Решение по делу № 5-21/2023 от 06.04.2023

Дело №5-21/2023

УИД: 60RS0003-01-2023-000352-18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Остров *** 2023 года        

Судья Островского городского суда Псковской области Минчугина Т.Г., в отсутствие лиц, участвующих в деле, без ведения протокола судебного заседания, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Захаровой М.В., *** года рождения, уроженки г. ..., гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

*** 2022 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Захарова М.В., находясь по месту жительства по адресу: ..., осуществила розничную продажу П. Г.В. спиртосодержащей жидкости объемом <данные изъяты> литров за <данные изъяты> рублей, которая, согласно справки об исследовании №№ от ***2023 года, является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью <данные изъяты> ‰, не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являясь физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции, чем нарушила требования п. 1 ст. 16, п.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Захарова М.В., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, не явилась, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело без ее участия в ввиду пожилого возраста и неудовлетворительного состояния здоровья. Указала на согласие с протоколом об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, причину неявки суду не сообщило, об отложении слушания по делу не ходатайствовало.

На основании ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено при указанной явке лиц.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ, закон) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 ФЗ N 171-ФЗ).

Кроме личного признания своей вины, вина Захаровой М.В. в совершении указанного выше административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ***.2023 года;

- протоколом осмотра места происшествия от ***.2022 года, участка местности возле дома №№ по ул. ..., в ходе которого изъята прозрачная пластиковая бутылка объемом <данные изъяты> литра с пробкой зеленого цвета и этикеткой с надписью «<данные изъяты>» с жидкостью прозрачного цвета;

- объяснениями П. Г.В. от ***.2022, согласно которым, ***.2022 она пришла к проживающей на ул. <данные изъяты> Р, торгующей самогоном, и приобрела у последней за <данные изъяты> рублей бутылку самогона объемом <данные изъяты> литра, о чем рассказала встретившемуся ей на улице наряду сотрудников полиции;

- справкой об исследовании №№ от ***.2023 года, из которой следует, что представленная на исследование жидкость по материалу проверки КУСП №№ от ***.2022 является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью <данные изъяты> ‰, иными прилагаемыми к протоколу материалами.

Сведения, содержащиеся в протоколах и представленных материалах, принимаются в качестве доказательств вины правонарушителя, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о доказанности вины Захаровой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и квалифицирует действия последней как незаконная розничная продажа физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность Захаровой М.В.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Захаровой М.В. суд учитывает признание вины, пожилой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.

С учетом совокупности указанных выше обстоятельств, конкретных обстоятельств дела, незначительного количества незаконно реализованной продукции, данных о личности и семейном положении виновного лица, прихожу к выводу, что действиями Захаровой М.В. вреда и наступления последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, не причинено.

В соответствии со статьей 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

    С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия наступления негативных последствий, влекущих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, незначительного объема проданной спиртосодержащей продукции, а также принимая во внимание признание вины правонарушителем, привлечение к административной ответственности впервые, при формальном наличии в действиях всех признаков состава правонарушения, судья полагает возможным освободить Захарову М.В. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения и ограничиться объявлением ей устного замечания.

В силу пункта 2 статьи 25 ФЗ № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 ФЗ № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении спиртосодержащая жидкость (за исключением фактически израсходованной в процессе проведенного исследования объемом 300 см. куб.) в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 29.10, 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Захаровой М.В. - прекратить ввиду его малозначительности.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ объявить Захаровой М.В. устное замечание.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ изъятую протоколом осмотра места происшествия от ***.2022 года спиртосодержащую жидкость - уничтожить по вступлении постановления в законную силу, поручив произвести уничтожение должностному лицу, которое произвело изъятие.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:              Т.Г. Минчугина