УИД: 29RS0014-01-2023-000460-80
Строка 2.069, г/п 150 руб.
Судья Дейнекина Е.Г. | 26 декабря 2023 года | |
Докладчик Попова Т.В. | Дело № 33-7929/2023 | город Архангельск |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего Хмара Е.И.,
судей Зайнулина А.В., Поповой Т.В.,
при секретаре Панютиной Ж.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Зенича П.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости по апелляционной жалобе Зенича П.П. на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 15 мая 2023 года, с учетом определений об исправлении описок от 10 июля 2023 года и от 31 августа 2023 года по делу № 2-2072/2023.
Заслушав доклад судьи Поповой Т.В., судебная коллегия
установила:
Зенич П.П. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение) о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указал, что 30 ноября 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения от 05 декабря 2022 года в назначении пенсии отказано. Из стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключены периоды работы в плавсоставе в должности моториста за 2006-2021 годы, с 26 января 1990 года по 20 декабря 1990 года кондуктора в Кудемском лесопункте, с 26 августа 1993 года по 11 сентября 1994 года кондуктора, слесаря в Северодвинском леспромхозе, с 25 октября 1995 года по 03 января 1996 года кочегара в Каргопольском МП ЖКХ. Просит признать решение ответчика от 05 декабря 2022 года об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать назначить пенсию по старости с 30 ноября 2022 года, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.
Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился. Представитель истца Мокроусов М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Хабарова М.Н. возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.
Судом первой инстанции дело рассмотрено при данной явке.
Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 15 мая 2023 года, с учетом определений об исправлении описок от 10 июля 2023 года и от 31 августа 2023 года, исковые требования Зенича П.П. к Отделению о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворены частично.
На Отделение возложена обязанность включить Зеничу П.П. периоды работы с 25 октября 1995 года по 03 января 1996 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01 января 2006 года по 27 июня 2006 года, с 01 января 2007 года по 05 апреля 2007 года, с 01 января 2008 года по 31 марта 2008 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С Отделения в пользу Зенича П.П. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении требований Зенича П.П. о признании решения Отделения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 05 декабря 2022 года незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости отказано.
С указанным решением не согласился истец, в поданной апелляционной жалобе просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает, суд необоснованно исключил периоды из стажа работы в плавсоставе. За все периоды страхователем за него уплачены повышенные страховые взносы. Судом не приняты во внимание положения постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - раздел ХХVIII-транспорт Списка №2. Пенсионным органом отказ в назначении пенсии мотивирован только отсутствием достаточного стажа работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не устанавливалось. Судом также указанное не принято во внимание. Считает, что пенсионный орган обязан был выбрать наиболее подходящий для назначения пенсии вид стажа.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Жидков Д.В. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал. Считает, что имелись основания для включения периодов работы в плавсоставе в стаж с тяжелыми условиями труда, поскольку должность истца и суда, на которых он работал, поименованы в Списке № 2.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец не обеспечил получение почтовой корреспонденции. При таких обстоятельствах в соответствии с ч.ч.3-5 ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), учитывая, что применительно к ч.2 ст.117 ГПК РФ, абз.2 п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч.4 ст.1 ГПК РФ, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, исследовав копии материалов наблюдательного дела войсковой части 40640, пояснения командира войсковой части 40640, выписку из судовых журналов судна мвс №», сообщение войсковой части № в порядке, предусмотренном п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30 ноября 2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 05 декабря 2022 года в этом ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом страховой стаж определен продолжительностью 24 года 06 месяцев 02 дня (в льготном исчислении 31 год 05 месяцев 15 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера - 21 год 09 месяцев 08 дней, стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении 05 лет 06 месяцев 01 день. Из стажа исключены оспариваемые истцом периоды работы.
Разрешая спор, удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01 января 2006 года по 27 июня 2006 года, с 01 января 2007 года по 05 апреля 2007 года, с 01 января 2008 года по 31 марта 2008 года, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что данные периоды необоснованно исключены ответчиком из специального стажа истца. Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы 2009 года, с 2011 года по 2022 года, с 26 января 1990 года по 20 декабря 1990 года, с 26 августа 1993 года по 11 сентября 1994 года, суд первой инстанции исходил из отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих факт льготной работы. Кроме того, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 25 октября 1995 года по 03 января 1996 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, учтя, что за эти периоды имеются доказательства факта работы истца в тяжелых условиях труда.
Решение оспаривается стороной истца в части невключения судом периодов работы в специальный стаж с 01 апреля 2008 года по 30 ноября 2022 года.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно них. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
С учетом указанного, судебная коллегия считает возможным проверить законность и обоснованность постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В силу положений ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Следует также учитывать, что согласно п.п. 5, 6 гл.1 Устава службы на судах Военно-Морского Флота, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 июля 2010 года № 999, в целях обеспечения использования судна по назначению на нем комплектуется экипаж, члены которого обладают необходимой квалификацией, а численность обеспечивает выполнение свойственных задач в полном объеме. Численность экипажа судна с перечнем должностей по каждой специальности устанавливается штатом (штатным перечнем) для каждого проекта судна в зависимости от его предназначения (специализации). Экипаж судна возглавляется капитаном и состоит из командного и рядового состава. К командному составу судна относятся: капитан, помощники капитана, начальники служб, начальник радиостанции, механики, электромеханики, инженеры различных специальностей (в соответствии со штатом (штатным перечнем) судна) и врачи. К рядовому составу относятся остальные члены экипажа.
Таким образом, на каждом судне формируется экипаж, состоящий из командного и рядового состава, с определенной численностью и составом в зависимости от предназначения судна.
Пунктом 239 Устава установлено, что на судах, находящихся в эксплуатации, должна быть установлена круглосуточная вахтенная служба (вахта). Общее руководство по организации вахты возлагается на капитана. Вахта является особым видом выполнения служебных обязанностей, требующим повышенного внимания и постоянного нахождения необходимого количества членов экипажа на ходовом мостике, в машинном помещении, радиорубке или на ином рабочем месте. Вахты разделяются на ходовые и стояночные.
Стояночная вахта должна обеспечить: безопасность судна и охрану жизни людей, находящихся на нем; безаварийную эксплуатацию устройств, механизмов и оборудования, обеспечивающих выполнение грузовых и иных работ на судне; готовность к использованию средств борьбы за живучесть судна, поддержание порядка и нормальной жизнедеятельности экипажа; выполнение требований международных и портовых правил по предотвращению эксплуатационного или аварийного загрязнения морской окружающей среды.
Таким образом, в силу пенсионного законодательства для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо установить, что должность, занимаемая работником, относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, и, учитывая специфику судов Военно-Морского флота, включению в стаж работы в плавсоставе в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат периоды не только непосредственного выхода в море, но периоды включения судна в кампанию, поскольку именно в такие периоды судно находится в постоянной эксплуатационной готовности, когда экипаж выполняет на судне работы по специальностям, обеспечивая готовность выхода в море в течение полного рабочего дня. Аналогичная позиция изложена и в судебных актах Верховного Суда Российской Федерации и Третьего кассационного суда общей юрисдикции.
Из трудовой книжки истца следует, что он работает в войсковой части №. В период с 01 апреля 2008 года по 04 августа 2008 года работал матросом первого класса водолазного судна <данные изъяты>, трюмным машинистом в период с 05 августа 2008 года по 31 марта 2012 года, мотористом 1 класса судна <данные изъяты> в период с 01 апреля 2012 года по 10 января 2016 года, мотористом (машинистом) 1 класса <данные изъяты>, в период с 11 января 2016 года по 31 октября 2018 года, вторым механиком <данные изъяты> с 01 февраля 2019 года по настоящее время.
В данном случае обстоятельства отнесения судна по типу к предусмотренным п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и должностей, в которых работал истец, к плавсоставу, не оспариваются стороной ответчика.
Из справки, уточняющей особый характер работы, выданной истцу войсковой частью №, следует, что в 2008, 2009, 2012, 2014-2022 годах судно, на котором работал истец, было включено в кампанию.
Таким образом, имеются доказательства, определяющие характер использования судов. Указанное свидетельствует о том, что судно, на котором работал истец, было допущено к фактическому плаванию.
Исходя из приведенных выше нормативных положений, обстоятельств дела, периоды включения судна в кампанию, в течение которых все члены экипажа использовались по своей специальности, условия и характер их работы не менялись, являются периодами работы экипажа на судне и подлежат включению в стаж работы в плавсоставе на судах морского флота, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, учитывая время включения судна в кампанию, сведения персонифицированного учета, суд первой инстанции обоснованно признал правильным включение пенсионным органом периодов с 2012 по 2020 годы в специальный стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» только с момента зачисления судна в кампанию и до момента исключения из нее. Доказательств того, что по окончанию кампаний имели место периоды, подлежащие включению в специальный стаж, в материалах дела не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с отказом во включении в указанный вид стажа периодов с 04 мая 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 11 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 29 апреля 2021 года по 31 декабря 2021 года. За указанные периоды в материалах дела имеются сведения о включении судна в кампанию. Так, судно зачислено в нее соответственно 04 мая 2008 года, 11 августа 2009 года и 29 апреля 2021 года. Сведений об исключении из кампании в справке работодателя не имеется. Однако, указанное не может служить основанием для признания указанных периодов работы нельготными.
Кроме того, из выписок из судовых журналов судна ВМ-915 следует, что в 2008, 2009 и 2021 годах судно находилось в эксплуатации, выполняло наряд-задания, осуществляло дежурство с готовностью 1 час. Доказательств того, что судно с момента зачисления в кампанию не эксплуатировалось, стояло у причальной стенки либо имели место периоды, когда оно не использовалось по назначению, в материалах дела не имеется.
Следует также учитывать, что периоды 2008, 2009 и 2021 годов приходятся на период после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации 20 ноября 2000 года).
По смыслу положений ст. ст. 3, 5, 6, 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»), индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как следует из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих граждан подаются работодателями для обеспечения организации и ведения учета сведений о каждом застрахованном лице для последующей реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Именно работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Социального фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку (ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из выписки из лицевого счета истца следует, что за 2008, 2009 годы и 2021 год сведения сданы с кодом работы в плавсоставе, т.е. работодатель признает тем самым, что в данные годы истец работал на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом сведения индивидуального (персонифицированного) учета в большей части аналогичны сведениям справки, уточняющей особый характер работы, выданной войсковой частью №. За 2008 и 2009 годы за истца сведения передавала войсковая часть №, поскольку войсковая часть № находилась на финансовом довольствии данной войсковой части.
Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ и опровергающих данные персонифицированного учета, а также сведения, содержащиеся в справке, уточняющей особый характер работы, судовых журналах, не представлено.
Учитывая изложенное, сведения о включении судна в кампанию, выписок из судовых журналов, персонифицированного учета, исключение из специального стажа истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 04 мая 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 11 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 29 апреля 2021 года по 31 декабря 2021 года нельзя признать правильным.
То обстоятельство, что пенсионным органом проведена проверка в отношении работодателя истца и сведения за данные признаны недостоверными, предложено их откорректировать, основанием для отказа во включении этих периодов в специальный стаж являться не могло, принимая во внимание, что работодатель с корректировкой не согласился, о чем составил соответствующий акт разногласий, корректировку не произвел, а, кроме того, имеется совокупность доказательств, опровергающих выводы проверки пенсионного органа.
Относительно периодов 2013 и 2022 годов в материалах дела отсутствуют доказательства о включении судна в кампанию в данные периоды. Сведения персонифицированного учета за 2022 год на момент обращения истца за назначением пенсии отсутствовали.
Сторона истца также считает, что периоды работы в войсковой части № подлежали включению в стаж с тяжелыми условиями труда, что не учтено ни пенсионным органом, ни судом первой инстанции.
Действительно, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Реализуя полномочия, предоставленные законом, Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в п.п.б п.1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года).
Списком № 2 от 1991 года в разделе XXVIII «Транспорт» подразделе «Морской и речной транспорт» поименованы в качестве должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, плавающий состав: машинная команда судов служебно - вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно - разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): машинисты всех наименований, мотористы всех наименований и механики и их помощники, главные и старшие механики.
Таким образом, машинисты, механики и мотористы имеют право на досрочное пенсионное обеспечение при условии работы на судах служебно - вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта.
Как указано выше, следует из справки работодателя, копий материалов наблюдательного дела войсковой части №, судно <данные изъяты> – морское поисково-спасательное, водолазное. Оно не относится к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Иными словами тип и назначение данного судна не относятся к типу и назначению судов, поименованным в Списке № 2 от 1991 года. Работа на указанном судне, как указал работодатель в справке, уточняющей особый характер работы, дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. как работа в плавсоставе, а не в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 данного закона (работа в тяжелых условиях труда). На это же указывают и перечни рабочих мест войсковой части №, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию, имеющихся в материалах наблюдательного дела, где судно <данные изъяты> и работа на нем отнесены работодателем к работе в плавсоставе.
Иной справки работодателя, подтверждающей факт работы истца в оспариваемые периоды в тяжелых условиях труда, не имеется.
При таких обстоятельствах основания для включения периодов работы истца в войсковой части 40640 с 2008 по 2022 годы в стаж работы в тяжелых условиях труда отсутствовали.
Таким образом, решение суда в части отказа во включении в специальный стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 04 мая 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 11 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 29 апреля 2021 года по 31 декабря 2021 года нельзя признать правильным, оно подлежит отмене в этой части как принятое при неправильном применении норм материального права, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с принятием по делу нового решения, об удовлетворении данных требований истца.
Однако включение данных периодов на вывод суда об отсутствии у истца права на назначение пенсии не влияет, поскольку с учетом включения вышеуказанных периодов специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составит менее 12 лет 06 месяцев, что является недостаточным для льготного пенсионного обеспечения. С учетом изложенного, решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии обоснованно признано судом законным.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, а в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года №16, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 15 мая 2023 года, с учетом определений об исправлении описок от 10 июля 2023 года и от 31 августа 2023 года отменить в части, принять по делу новое решение, которым исковые требования Зенича П.П. (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Зенича П.П. периоды работы с 25 октября 1995 года по 03 января 1996 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 того же закона периоды работы с 01 января 2006 года по 27 июня 2006 года, с 01 января 2007 года по 05 апреля 2007 года, с 01 января 2008 года по 31 марта 2008 года, с 04 мая 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 11 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 29 апреля 2021 года по 31 декабря 2021 года.
В удовлетворении исковых требований Зенича П.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 05 декабря 2022 года, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, включении иных периодов в стаж отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Зенича П.П. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).
Председательствующий Е.И. Хмара
Судьи А.В. Зайнулин
Т.В. Попова