Решение по делу № 2-9667/2016 от 13.05.2016

Дело № 2-9667/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Батовой Л.А.

при секретаре Габовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 11 октября 2016 года гражданское дело по иску Сергеевой В.А. к Отделению - Национального банка Республики Коми Северо-Западного главного Управления Центрального банка Российской Федерации об обязании произвести выплату районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчисленных от суммы премии (вознаграждения) по итогам работы за ** ** ** год,

У С Т А Н О В И Л:

Сергеева В.А. обратилась в суд с иском к Отделению - Национального банка Республики Коми Северо-Западного главного Управления Центрального банка Российской Федерации об обязании произвести выплату районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчисленных от суммы премии (вознаграждения) по итогам работы за ** ** ** год.

В обоснование иска указала, что она работал с ** ** **. в должности старшей ... врачебного здравпункта Отделения - Национального банка Республики Коми Северо-Западного главного Управления Центрального банка Российской Федерации. ** ** ** была уволена по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. В ** ** **. ему была произведена премия по итогам работы за ** ** ** год без начисления районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Считает, что поскольку премия по итогам работы за год является составной частью заработной платы (стимулирующей выплатой), начисление на его сумму районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должно производиться работодателем в обязательном порядке.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поддержав доводы, изложенные в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Сергеева В.А. была принята на работу ** ** **. на должность ... служебных помещений ... разряда хозяйственного отдела врачебного здравпункта Отделения – Национального банка по Республике Коми (приказ от ** ** **. № ...), ** ** **. была переведена ... во врачебный здравпункт (приказ № ... от ** ** **.).

** ** **. Сергеева В.А. была уволена с должности ... врачебного здравпункта Отделения – Национального банка по Республике Коми Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ на основании приказа от ** ** **. № ...

В соответствии с приказом № ... от ** ** **. истцу выплачена премия (вознаграждение) по итогам работы за ** ** ** год в сумме ... руб. При этом на указанную сумму не были начислены районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статьей 148 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 316 ТК РФ).

В силу статьи 317 Трудового кодекса РФ процентная надбавка к заработной плате выплачивается лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 данного кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ) определяет, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как следует из ст. 191 Трудового кодекса РФ премирование – это один из видов поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности

Премия (вознаграждение) итогам работы за год является стимулирующей выплатой и, по смыслу приведенных норм Трудового кодекса РФ, включаются в состав заработной платы, на которую начисляются процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и районный коэффициент, относящиеся к выплатам компенсационного характера.

Следовательно, выплата премии работникам, работающим в местностях с особыми климатическими условиями, должна производиться в соответствии с положениями ст.ст. 315,316,317 ТК РФ, в силу которых повышенные материальные и физиологические затраты граждан, связанные с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях, компенсируются путем увеличения размеров оплаты их труда, что обеспечивается в т.ч. примением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В рассматриваемом случае премия по итогам года в одинаковом размере работникам, работающим в тех регионах, где отсутствуют неблагоприятные климатические условия означала бы, учитывая компенсационное назначение районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, снижение уровня поощрения тем работникам, которые работают в таких районах.

Таким образом, выплата истцу премии (вознаграждения) по итогам работы за ** ** ** год должна была быть произведена с районным коэффициентом и процентной надбавкой к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно представленной ответчиком справки, сумма районного коэффициента и процентной надбавки, начисленные на сумму вознаграждения, составит ....

Ссылка ответчика на п.5.2 Положения о системе оплаты труда работников Центрального банка РФ, на премию (вознаграждение) по итогам работы за год не начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, судом не может быть принята во внимание, поскольку в силу положений статьи 8 Трудового кодекса РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями не подлежат применению.

Доводы ответчика со ссылкой на пункт 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера, утвержденный приказом Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 № 2, не могут быть приняты во внимание, поскольку решением Верховного суда РФ от ** ** ** г. № ... указанный пункт признан не действующим со дня вступления решения в законную силу в части, предусматривающей, что в состав заработка, на который начисляются надбавки (районный коэффициент и процентные надбавки), не включаются единовременное вознаграждение за выслугу лет и вознаграждение по итогам за год.

Указанное решение Верховного суда РФ вступило в законную силу ** ** ** года, и ответчик, издавая приказ от ** ** **. о выплате премии (вознаграждения) по итогам работы за год, должен был его учитывать.

Более того, еще до введение в действие Трудового кодекса РФ, вступившим в законную силу решением Верховного суда РФ от ** ** ** г. № ... было установлено, что положения пункта 19 Инструкции в части невключения в заработок вознаграждения за выслугу лет и вознаграждения пол итогам работы за год, предусмотренных системой оплаты труда, в настоящее время не применяется в связи с принятием Закона от 19.02.1993 г. № 4520-1 и Указа Президента РФ от 15.11.1991 г. № 210, которым были сняты ограничения на заработную плату.

Доводы ответчика о том, что премия (вознаграждение) по итогам года не носит систематического характера, поскольку формируется и выплачивается за счет средств специально созданного для этих целей фонда, а решение о ее выплате принимается Советом директоров, который не является непосредственным работодателем истца, не может являться оснований для отказа в удовлетворении требований.

Согласно п. 1.3 Положения Банка № 352-П в систему оплаты труда работников включаются стимулирующие выплаты. На основании п. 5.1 Положения к стимулирующим выплатам относится в том числе и премия (вознаграждение) по итогам работы за год. Согласно Положению № 352-П премия (вознаграждение) по итогам работы за год рассчитывается исходя из количества фактически отработанных дней в году работником и исходя из коэффициента, который устанавливается руководителем подразделения на основе результатов оценки труда работника за год.

Таким образом, премия (вознаграждение) по итогам работы за год, предусмотренная Положением Банка № 352-П соответствует требованиям ст. 129 ТК РФ, является составной частью заработной платы, и ее выплата за ** ** ** год должна быть произведена с учетом районного коэффициента и процентной надбавки.

Вследствие чего, требования истца подлежат удовлетворению и на ответчика следует возложить обязанность произвести Сергеева В.А. выплату районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчисленных от суммы премии (вознаграждения) по итогам работы за ** ** ** год

Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчика в силу ст.103 ГПК РФ необходимо взыскать госпошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере ... рублей.

Руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сергеевой В.А. удовлетворить.

Обязать Отделение – Национального банка по Республике Коми Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации произвести Сергеевой В.А. выплату районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчисленных от суммы премии (вознаграждения) по итогам работы за ** ** ** год

Взыскать с Отделения – Национального банка по Республике Коми Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» госпошлину в сумме ... рублей.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Батова