Решение по делу № 2а-598/2018 от 23.10.2018

Дело № 2а-598/2018

     Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    пос. Кировским                                                                  04 декабря 2018 года

Кировский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Жаровой Т.И.,

при секретаре Пимкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Приморскому краю к Мамедову Н.Т.О. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Приморскому краю (далее – МИФНС РФ № 7 по ПК) обратилась в суд с заявлением к Мамедову Н.Т.О. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что в МИФНС № 7 по ПК состоит на налоговом учете Мамедов Н.Т.О., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ за ОГРНИП №.

В связи с неуплатой налогоплательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 7239,35 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 28551,63 руб., с начислением пени в сумме 13.29 руб., единого налога на вмененный доход в сумме 30091 руб., пени по налогу в сумме 1301 руб., штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 2000 руб. и штрафа по налогу на доход физических лиц в сумме 1000 руб., инспекцией в порядке ст. 47 НК РФ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № «О взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента)». На основании принятого решения вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено в ОСП по Кировскому району для принудительного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении Мамедова Н.Т.О. возбуждено исполнительное производство №-ИП и должнику предоставлен пятидневный срок для добровольной оплаты задолженности по обязательным платежам в общей сумме 70196,27 руб., однако требования судебного пристава-исполнителя об уплате в бюджет задолженности по налогам, пеням и штрафам индивидуальным предпринимателем не исполнен. Учитывая факт уклонения должника от исполнения обязательств, руководствуясь ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», МИФНС РФ № 7 по ПК просил суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для Мамедова Н.Т.О. до полного погашения задолженности, взыскиваемой в рамках исполнительных производств №-ИП.

Определением    Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление ФССП по Приморскому краю.

Представитель истца в судебное заседание    не явился, о дне рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Мамедов Н.Т.О. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела уведомлялся судебной повесткой, не явился в отделение почтовой связи за ее получением.

Представитель заинтересованного лица Отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела уведомлен, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица Управления ФССП по Приморскому краю в судебное заседание    не явился. о дне рассмотрения дела уведомлен, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По существу положений приведенных норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Как следует из положений ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю, на основании исполнительного документа -    решения № начальника МИ ФНС России № 7 по Приморскому краю, которым с Мамедова Н.Т.О. было взыскано налогов,    сборов и штрафных санкций на сумму 70196,27 руб., было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Мамедова Н.Т.О..

    Из представленных судебным приставом- исполнителем документов следует, что 12.11.2018    года исполнительное производство в отношении    должника Мамедова о взыскании задолженности по налогам в сумме 70196,27 руб.    прекращено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела, у Мамедова    отсутствует задолженность по исполнительному документу, исполнительное производство, в рамках которого    возможно применение    какой меры принудительного исполнения как ограничение на выезд    из РФ,    окончено фактическим исполнением,    требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.227- 228 КАС РФ, суд

решил :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04    ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

    ░░░░░:    ░.░.░░░░░░