Решение по делу № 2-644/2022 от 25.01.2022

Дело №2-644/2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 апреля 2022 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Бондаренко С.В.,

при секретаре Хажеевой Г.Н.,

с участием представителя истца Муллагалямовой Л.Ф. по доверенности, ответчика Валишина А.В., представителя третьего лица Наседкина Д.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-644/2022 по исковому заявлению ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к Валишину А. В. об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) или обеспечении доступа для его установки,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратился в суд с исковым заявлением к Валишину А.В. об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) или обеспечении доступа для его установки, ссылаясь на то, что Валишин А.В. является собственником индивидуального жилого дома по адресу: РБ, .... ИЖС является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования при суммарной мощности более 2 куб.м. в час, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ... и проект газификации данного жилого дома. ... в адрес абонента было направлено уведомление об оснащении прибором учета расхода газа, которое собственником жилого помещения проигнорировано, для согласования даты и времени установки прибора учета газа не обращался, доступ сотрудников к месту установки не обеспечил, что подтверждается актом от .... Просит суд обязать собственника жилого помещения, расположенного по адресу: ..., Валишина А.В. установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течении 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу. В случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок, обязать Валишина А.В. обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в ... в жилой дом по адресу: ..., к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа, для выполнения работ по его установке. Взыскать с Валишина А.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

Представитель истца ПАО «Газпром газораспределение Уфа» Муллагалямова Л.Ф., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнила, что согласно представленному рабочему проекту потребления газа объем потребляемого ответчиком газа составляет более 2 куб. м. в час. В предыдущем судебном заседании давала пояснения о том, что в мотивировочной части иска допущена опечатка в адресе, вместо ..., ошибочно указано ..., просит обязать ответчика установить счетчик .... К ответчику приходили, никто не открыл, потом по почте его извещали, затем был составлен акт о том, что дверь никто не открыл. Дом отапливается газом, объем потребляемого газа составляет более 2 куб. м. в час.

Ответчик Валишин А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что поддерживает ранее сказанные пояснения. В предыдущем судебном заседании давал пояснения о том, что в иске неправильно указаны его паспортные данные и адрес, из данных квитанции за ... года он произвел свой расчет, приведенный в возражении на исковое заявление, объем потребляемого газа составляет менее 2 куб. м. в час. Дом по адресу: РБ, ..., принадлежит ему, по почте ему уведомления от истца не приходили, он работает по 6-ти дневному графику.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Наседкин Д.А., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что имеющееся у ответчика газовое оборудование по трем газовым приборам составляет более 2 куб. м. в час., раньше начисления производились по среднему, сейчас по закону собственник обязан установить у себя прибор учета газа. В связи с несогласием ответчика с площадью помещения, указанного в квитанции, ответчик может подать заявление на перерасчет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

На основании части 4 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 01 января 2011 г. собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

До 01 июля 2012 г., собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно части 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01 января 2015 г. собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством Российской Федерации 14 мая 2013 г. N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Частью 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в случае неисполнения собственниками жилых помещений данной обязанности, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ... №..., Валишин А.В. является собственником индивидуального жилого дома по адресу: ....

Согласно Акту приемки внутридомового (внутрицехового) газопровода в эксплуатацию от ... в жилом доме по адресу: РБ, ..., на момент приемки имелось следующее газовое оборудование: плита ... и горелка ....

Из рабочего проекта газификации жилого дома по адресу: ..., следует, что в доме ответчика проектом предусмотрена установка 2-х конфорочной газовой плиты ... с часовым расходом газа 2,31 куб. м. в час.

... ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в адрес собственника жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, ..., заказным письмом, было направлено Уведомление об установке прибора учета расхода газа в жилом помещении, указаны телефоны для согласования даты и времени установки прибора учета газа.

Согласно Отчета Почта России об отслеживании почтового отправления №... направленное в адрес ответчика заказное письмо с уведомлением, возвращено отправителю в связи с неполучением адресатом почтовой корреспонденции.

Из Акта от ..., составленного представителем филиала ПАО «Газпром Газораспределение Уфа» в г. Белорецк и представителем администрации ГП г. Белорецк, следует, что собственник жилого дома, расположенного по адресу: РБ, ..., Валишин А.В., не обеспечил доступ представителя филиала ПАО «Газпром Газораспределение Уфа» в г. Белорецк к месту установки прибора учета газа для проведения обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета газа и (или) для выполнения работ по установке прибора учета газа.

Доказательств того, что на момент рассмотрения настоящего дела в жилом доме по адресу: РБ, ..., установлен прибор учета газа, материалы дела не содержат, ответчиком суду не предоставлено.

Относительно доводов ответчика о том, что объем потребляемого им газа составляет менее 2 куб. м. в час., суд приходит к следующему.

Согласно ответа на запрос ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» от ... №... в настоящее время в домовладении ответчика установлено 3 газовых прибора: газовая плита (...), газовая плита (...) и прибор газового отопления ....

Данное обстоятельство ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно ответа на запрос ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» от ... №... объем потребления газа УГОП-П-16 составляет 1,7 кум. м. в час, объем потребления газа плиты газовой (...) составляет 1,2 кум. м. в час, объем потребления газа плиты газовой (...) составляет 0,8 кум. м. в час, т.е. суммарная мощность потребления газа, установленного у абонента газового оборудования, составляет 3,7 куб. м. в час.

Согласно рабочего проекта газификации жилого дома по адресу: РБ, ..., проектом предусмотрена установка в доме ответчика газовой плиты ... с часовым расходом газа 2,31 куб. м. в час.

Согласно ответа на запрос ПАО «Газпром газораспределение Уфа» от ... №... установленное у ответчика газогорелочное устройство УГОП-П-16-У ... с номинальной тепловой мощностью 16,0 кВт, потребляет 2,15 куб. м. в час.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального Закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена обязанность владельцев объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет не менее чем два кубических метра в час, обеспечивать учет потребляемого природного газа.

В соответствии с п. 5.1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск представителей ресурсоснабжающих организацийк местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Расчетный способ определения количества энергетических ресурсов, предусмотренный пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", применяется для оплаты энергетических ресурсов до установки приборов учета, а также при выходе их из строя этих приборов, который содержит в себе нормативное (среднее) потребление энергетических ресурсов.

При системном толковании норм Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" суд приходит к выводу о том, что при определении максимального объема потребления в смысле, заложенном Федеральным законодателем в пункте 1 статьи 13 названного Закона, расчетный способ предложенный ответчиком исходя из квитанции по оплате газа за январь 2022 года неприменим, поскольку в указанной норме права речь идет об определении максимального расхода потребления газа, сведения о котором содержатся в технических характеристиках оборудования (паспорте), установленного на том или ином объекте.

Доказательств того, что суммарная мощность установленного у абонента газового оборудования по его техническим характеристикам, содержащихся в паспорте или руководстве по эксплуатации газового оборудования, составляет менее 2 куб. м. в час., ответчиком суду не предоставлено.

Поскольку, принадлежащий ответчику жилой дом, расположенный по адресу: ..., является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования, максимальный объем потребляемого газа, исходя из мощности газового оборудования в жилом доме ответчика составляет более 2 куб.м. в час, учитывая, что Валишин А.В. не исполнил обязанность по оснащению принадлежащего ему на праве собственности домовладения прибором учета потребления газа, и им чинятся препятствия представителям истца в установке прибора учета расхода используемого природного газа, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с Валишина А.В. в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к Валишину А. В. об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) или обеспечении доступа для его установки – удовлетворить.

Обязать Валишина А. В. установить в жилом доме по адресу: ..., в течение 50 (пятидесяти) дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа и обеспечить ввод в эксплуатацию установленного прибора учета природного газа.

В случае не установки и не ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в указанный срок, обязать Валишина А. В. обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Белорецке в жилой дом по адресу: ..., к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа для выполнения работ по его установке.

Взыскать с Валишина А. В. в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. (шесть тысяч рублей 00 копеек).

Решение быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Судья: С.В. Бондаренко