Решение по делу № 2-1122/2015 (2-13568/2014;) от 01.12.2014

Дело 2-1122/2015 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орской Т.А.

при секретаре Антоновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальской Т.М. к войсковой части № о признании бездействия незаконным, обязании ознакомить с личным делом, компенсации морального вреда, признании незаконным действий по отнесению документов, связанных с работой к сведениям составляющим государственную тайну.

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ Ковальская Т.М. зачислена на должность ..... в войсковую часть №. ДД.ММ.ГГГГ Ковальской Т.М. заключен трудовой договор № с Центром связи (объединенный .....), по которому ей в войсковой части № предоставлена работа старшего электромеханика отделения телеграфной связи в телеграфном отделе. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в трудовую книжку под №. ДД.ММ.ГГГГ Ковальская Т.М. уволена из войсковой части №. ДД.ММ.ГГГГ Ковальская Т.М. направила в адрес командования войсковой части № путем заказного письма с описью вложения заявление об ознакомлении Ковальской Т.М с ее личным делом. Это подтверждается почтовой квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ (номер почтового индификатора №) и описью вложения. Данное почтовое отправление получено командованием войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ по доверенности через Макрушина К.Н.. Уведомление о вручении Макрушину заказного письма поступило в почтовое отделение № ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени командование войсковой части № никак не отреагировало на данное письменное обращение Ковальской Т.М. В место этого ДД.ММ.ГГГГ командир войсковой части Н.Алешин письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ соизволил ответить на иное обращение Ковальской Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по существу других вопросов, адресованных командованию войсковой части №. Согласно п.10.3 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Ковальской Т.М. имеется ссылка на те обстоятельства, что один экземпляр трудового договора хранится у работодателя в личном деле работника. Таким образом, в войсковой части № хранится личное дело Ковальской Т.М. Документы, хранящиеся в личном деле Ковальской Т.М. являются документами, связанными с работой Ковальской Т.М. являются ее персональными данными, не содержат государственной тайны, поскольку Ковальская Т.М. не работала со сведениями. составляющими государственную тайну, и не получала по этому доплат «за секретность» к зарплате и предоставление Ковальской Т.М. ее персональных данных не может нарушить конституционные права и свободы других лиц. Истица указала, что в соответствии с «Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения», утвержденных Росархивом от ДД.ММ.ГГГГ г., в личных делах должны быть такие документы как: заявление работника о приеме на работу (при переводе - также копия письма о переводе); экземпляр трудового договора, принадлежащий работодателю; автобиография; копии дипломов, свидетельств об образовании, о присвоении ученого звания, степени о прохождении повышения квалификации (переподготовки); личную карточку работника (унифицированная форма Т-2); копия документа о семейном положении; копии личных документов (паспорта, документов об образовании); копии документов о поощрениях, в том числе о присвоении почетных званий; копии документов о наложении взысканий и их снятии; копии документов о прохождении аттестации; копии документов о результатах сдачи квалификационного экзамена; копии приказов, изданных в отношении конкретного работника в ходе трудовых отношений, и выписки из них, копии его заявлений, явившихся основанием для приказов; копии документов о выплате вознаграждения и т.п.; характеристики; листки по учету кадров; анкеты; аттестационные листы; должностные инструкции; другие необходимые документы. Такие документы хранить нужно 75 лет. Документы, составляющие личное дело, могут быть оформлены работодателем либо представлены самим работником.

Бездействие командования войсковой части № не предоставившего Ковальской Т.М. возможность ознакомления с ее личным делом в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса, поступившего командованию войсковой части ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более двух месяцев и никоим образом не отреагировавшего на заявление Ковальской об ознакомлении с личным делом, не дал в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения обращения в письменной форме мотивированный ответ Ковальской Т.М. с указанием оснований для отказа, нарушает права и свободы Ковальской Т.М. и являются незаконными.

Просит: Признать незаконными бездействие командования войсковой части № не предоставившего Ковальской Т.М. возможность ознакомления с ее личным делом в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса, поступившего командованию войсковой части (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ), не давшего в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения обращения (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ ) в письменной форме мотивированный ответ Ковальской Т.М. с указанием оснований для отказа.

Обязать командование войсковой части № ознакомить Ковальскую Т.М с ее личным делом, работника.

Истица в судебное заседание не прибыла о дате извещена представитель истца направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие и уточнила требования в обоснование которых указала. Копию трудового договора № ДД.ММ.ГГГГ Ковальской Т.М по её запросу командир войсковой части ей не выдал. В связи с чем предоставить копию трудового договора не может. Второй экземпляр указанного трудового договора хранится в войсковой части №. Заявление Ковальской Т.М. составленное ДД.ММ.ГГГГ, направлено почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ и поступило в войсковую часть № ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в войсковой части обязаны были ознакомить Ковальскую Т.М. с ее личным делом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. При отказе в ознакомлении с личным делом войсковая часть обязана была дать мотивированный ответ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В описи вложения в письмо в войсковую часть № прямо указано, что направляется «заявление Ковальской Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с личным делом». Руководство войсковой части № на заявление Ковальской Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ ответа не дали до настоящего времени. Командир Н.Алешин направил Ковальской Т.М ответ на ее обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в виде письма ДД.ММ.ГГГГ исх.№.

Ответ Н. Алешина не содержит мотивов, по которым Ковальской отказано именно в ознакомлении с ее личным делом.

В дополнении к иску указано, что истец претерпевал моральный вред выразившийся в переживаниях в связи с неисполнением оператором персональных данных ? работодателем положений нормативно-правовых актов и положений ТК РФ, в результате чего истец был вынужден обратится в суд за защитой нарушенного права. Истец нервничал, переживал, затратил силы на обращение в суд и подготовку к судебному разбирательству. Имеется причинная связь между неправомерным действием ответчиков и причиненным истцу моральным вредом просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Истица считает, что ответчик не может ссылаться на те обстоятельства, что трудовой договор № прекращен, контракт о допуске к гостайне №, а так же допуск к государственной тайне в отношении Ковальской Т.М. утратили свое действие. Однако, согласно трудовому договору № Ковальская Т.М. по своим трудовым обязанностям не работала со сведениями, составляющими государственную тайну, к государственной тайне не была допущена, а потому не получала доплату к заработной плате за работу со сведениями составляющими государственную тайну. Трудовой договор № и контракт № содержат положения, что Ковальская Т.М. и после увольнения обязуется хранить ставшую ей известной государственную тайну и несет за разглашение гостайны ответственность, предусмотренную законом. Кроме того, если бы Ковальской были выданы документы, связанные с ее работой и она была бы ознакомлена со своим личным делом, которые якобы содержат сведения, составляющие гостайну, за несколько дней до увольнения, или хотя бы в день прекращения трудового договора т.е. ДД.ММ.ГГГГ, то на следующий день после увольнения ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и т.д. все эти документы продолжали бы хранится у Ковальской Т.М. и ничего бы с гостайной не случилось, ведь Ковальская Т.М. обязалась хранить гостайну и после увольнения.

Истица считает, что ответчик неправомерно отнес личное дело Ковальской Т.М., содержащее документы, связанные с ее работой к документам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну. Просит признать незаконным действия ответчиков по отнесению, документов, связанных с работой Ковальской Т.М. к сведениям, составляющим государственную тайну.

Ответчик представитель войсковой части № считает требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В судебном заседании пояснил, что Ковальской ответ на её заявление дан. Представитель указал, что Ковальская Т.М. на момент подачи заявления не являлась работником войсковой части №, так как уволена ДД.ММ.ГГГГ Ответ на её обращение истице дан, факт того, что она не согласна с текстом, не может служить доказательством того, что командир войсковой части нарушил права истицы. Представитель указал, что Ковальская Т.М. неоднократно обращалась в суд с различными исками и все необходимые документы, связанные с её трудовой деятельностью получены. Представитель пояснил, что требования в части отнесения документов, связанных с работой к сведениям, составляющим государственную тайну, не относится к компетенции войсковой части. Так как решение поданному вопросу принимается "наименование"

Просит суд в удовлетворении исковых требований
Ковальской Т.М. отказать.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, приходит к следующему. Судом установлено. ДД.ММ.ГГГГ Ковальская Т.М. зачислена на должность ..... в войсковую часть №. ДД.ММ.ГГГГ Ковальская Т.М. уволена из войсковой части № по п.10 ст.81 ТК РФ ? прекращение допуска к государственной тайне.

ДД.ММ.ГГГГ Ковальская Т.М. направила в адрес командования войсковой части № путем заказного письма с описью вложения заявление об ознакомлении Ковальской Т.М с ее личным делом. Это подтверждается почтовой квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ (номер почтового индификатора №) и описью вложения. Данное почтовое отправление получено командованием войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу части 1 статьи 8 ТК РФ следует, что локальные нормативные акты в области трудового законодательства являются источниками права, регулирующими трудовые отношения, принимаются работодателем в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 31.05.1996 года №61-ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных Сил РФ включает военнослужащих лиц гражданского персонала.

В силу ч.1 ст.349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое).

Перечень документов (копий документов), перечисленных в ч. 1 ст.62 Трудового кодекса РФ, не является исчерпывающим. Помимо названных работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему другие документы, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ковальской Т.М. направлен ответ, согласно которому в связи с тем, что Ковальская Т.М. в настоящее время не является работником войсковой части № законных оснований на выдачу и ознакомление с личным делом нет.

Давая оценку заявленным требованиям в части выдачи для ознакомления личного дела суд считает, что нет оснований для понуждения ответчика предоставить истице право на ознакомление с личным делом, касающимися ее трудовой деятельности в войсковой части, т.к. трудовые отношения между сторонами прекращены, более того в судебном заседании установлено, что личные дела на гражданский персонал не ведутся, а ведутся карточки формы Т2. Копия данной карточки выдана Ковальской Т.М. при рассмотрении её иска в суде.

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено решение по иску Ковальской Т.М. о признании незаконным решения помощника командующего ..... по работе с личным составом, командира в/ч №, должностных лиц "наименование". В иске Ковальской Т.М. отказано.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в иске Ковальской Т.М. к командиру в/ч №, "наименование" о признании незаконными действий, о взыскании компенсационной выплаты, компенсации морального вреда, прекращении дискриминации отказано

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. заявление Ковальской Т.М. о признании незаконным бездействия командира в/ч №, "наименование" и устранении нарушенных прав удовлетворено.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Ковальской Т.М. к командиру в/ч № о восстановлении на работе, взыскании заработной платы оставлен без удовлетворения. Определением апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. иск Ковальской Т.М. к командиру в/ч № о признании незаконным решения о переносе отпуска, о дискриминации, взыскании морального вреда оставлен без удовлетворения.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Ковальской Т.М. к командиру в/ч №, начальнику отдела, "наименование" о признании действий незаконными оставлен без удовлетворения. Определением суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ данное решение суда оставлено в силе.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Ковальской Т.М. об изменении даты увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, обязании выдать справку, сведения по начислению и фактически уплаченным страховым взносам обязательного пенсионного страхования удовлетворен частично.

Ковальская Т.М. обращалась в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда решением суда иск оставлен без удовлетворения. Определением суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения.

Иск Ковальской Т.М. к войсковой части №, "наименование" о признании незаконным решения о переносе отпуска, о дискриминации, взыскании морального вреда решением суда оставлен без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ решением суда иск Ковальской Т.М. к войсковой части №, "наименование" о признании действий незаконными, обязании ознакомить с документами, касающимися её трудовой деятельности, обязании выдать заверенные копии документов, связанных с трудовой деятельностью, компенсации морального вреда, судебных расходов оставлен без удовлетворения. Определением апелляционной инстанции решение отменено в части.

Давая оценку требованиям истицы в части отнесения документов, связанных с работой к сведениям, составляющим государственную тайну суд считает их необоснованными и незаконными. В ходе судебного разбирательства установлено, что отнесение документов связанных с работой к сведениям, составляющим гостайну не относится к компетенции войсковой части, и следовательно требования заявлены истицей к не надлежащему ответчику, решение поданному вопросу принимается "наименование".

Истицей не представлено суду доказательств того, что имеется причинно-следственная связь между действия командира войсковой части и переживаниями, обращением в суд и подготовки к судебному разбирательству. Требования в части компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Давая оценку представленным суду доказательствам в их совокупности суд считает, что законных оснований для удовлетворения требований истца нет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ковальской Т.М. к войсковой части № о признании бездействия незаконным, обязании ознакомить с личным делом, компенсации морального вреда, признании незаконным действий по отнесению документов, связанных с работой к сведениям составляющим государственную тайну оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья