Решение по делу № 2а-345/2018 от 16.10.2018

дело №2а-345/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное

12 ноября 2018 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Катиркина В.Б.,

при секретаре Лукиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Курганской области к Мельникову Сергею Александровичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №6 по Курганской области (далее МИФНС России №6 по Курганской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мельникову С.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам.

В обоснование исковых требований указали, что Мельников С.А. состоит на налоговом учете в МИФНС России №6 по Курганской области по месту жительства физического лица.

Мельников С.А. являлся собственником: в 2013, 2014 годах земельного участка, расположенного по адресу - <адрес>, с кадастровым номером №; в 2013 году недвижимого имущества, расположенного по адресу - <адрес>, а также в 2012, 2013, 2014 годах транспортного средства – Ниссан Санни, государственный регистрационный знак №.

Для уплаты обязательных платежей за 2012, 2013, 2014 годы налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №№529024, 469252. Налогоплательщик не выполнил обязанность по уплате законно установленных налогов в установленный срок, в связи с чем, за каждый день просрочки ему были начислены пени. Налогоплательщику было направлено требование №3820 по состоянию на 15.10.2015.

МИФНС России №6 по Курганской области было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам за 2012, 2013, 2014 годы с налогоплательщика.

Мировым судьей судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области 11.05.2018 было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам.

Просят взыскать с Мельникова С.А. задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам в размере 5851 руб. 81 коп., в том числе налог 5726 руб. 88 коп., пени 124 руб., 93 коп., из которых: земельный налог в размере 56 руб. 88 коп,, пени 5 руб. 49 коп.; налог на имущество физических лиц, пени в размере 9 руб. 52 коп.; транспортный налог 5670 руб., пени 109 руб. 92 коп.

Представитель административного истца МИФНС России №6 по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (уведомление о вручении почтового отправления на л.д.35).

Административный ответчик Мельников С.А. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (расписка на л.д.34), ходатайств и возражений на исковое заявление не представил.

В силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело без участия сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику залоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии с п.2 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена уплата пени.

Пунктом 1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что Мельников С.А. являлся собственником: в 2013, 2014 годах земельного участка, расположенного по адресу - <адрес>, с кадастровым номером №; в 2013 году недвижимого имущества, расположенного по адресу - <адрес>, а также в 2012, 2013, 2014 годах транспортного средства – Ниссан Санни, государственный регистрационный знак №.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены: в 2014 году налоговое уведомление об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2013 год №529024 со сроком уплаты до 05.11.2014; налоговое уведомление №469252 от 10.05.2015 об уплате транспортного налога за 2012, 2013, 2014 годы и земельного налога за 2014 год со сроком уплаты до 01.10.2015.

Поскольку Мельников С.А. не выполнил обязанность по уплате установленных налогов в установленный срок, за каждый день просрочки ему были начислены пени.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику было направлено требование №3820 об уплате налогов и пени по состоянию на 15.10.2015 со сроком уплаты до 27.11.2015.

МИФНС России №6 по Курганской области 03.05.2018 почтовым отправлением было направлено заявление мировому судье судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам с налогоплательщика в размере 5851 руб. 81 коп.

Мировым судьей судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области 11.05.2018 было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам.

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.3 ст.46, п.1 ст.47, п.2 ст.48, п.1 ст.115 Налогового кодекса является препятствием для выдачи судебного приказа (п.3 ст.229.2, глава 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (п.3 ч.3 ст.229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей по истечении срока, предусмотренного п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

16.10.2018 в Целинный районный суд Курганской области поступило административное исковое заявление МИФНС России №6 по Курганской области от 13.06.2018 №03-20/07061 о взыскании с Мельникова С.А. задолженности по земельному налогу за 2013, 2014 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2013 год, по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 годы, отправленное 12.10.2018 почтовым отправлением, ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока не заявлено.

Срок уплаты недоимки по обязательным платежам был установлен до 27.11.2015, срок обращения в суд истек 27.05.2016, за выдачей судебного приказа административный истец обратился только 03.05.2018, с административным исковым заявлением в суд административный истец обратился только 12.10.2018.

Поскольку административным истцом пропущен предусмотренный п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок для подачи заявления о взыскании задолженности, ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока не заявлено, каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в установленный законом срок, административным истцом не приведено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных указанным Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 286, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Курганской области к Мельникову Сергею Александровичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам в размере 5851 рубль 81 копейка, в том числе налог 5726 рублей 88 копеек, пени 124 рубля, 93 копейки, из которых: земельный налог в размере 56 рублей 88 копеек, пени 5 рублей 49 копеек; налог на имущество физических лиц, пени в размере 9 рублей 52 копейки; транспортный налог 5670 рублей, пени 109 рублей 92 копейки, отказать.

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Целинный районный суд Курганской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.Б. Катиркин