Дело № 12-34/2016
РЕШЕНИЕ
06.04.2016 г.Лениногорск РТ
Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Хаев И.Р.,
при секретаре Арзютовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Евстигнеевой Э.Х. на постановление административной комиссии Лениногорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, которым
Евстигнеева Э.Х., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТАССР, зарегистрированная и проживающая по адресу: РТ, <адрес>,
признана виновной в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
установиЛ:
Евстигнеева Э.Х. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Лениногорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, которым ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, считая постановление незаконным, немотивированным и подлежащим отмене, ссылаясь на то, что в административном деле отсутствуют доказательства, которые указывают на её виновность.
В жалобе Евстигнеева Э.Х. просит постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отменить за отсутствием состава правонарушения.
Заявитель Евстигнеева Э.Х. в судебном заседании жалобу поддержала полностью и пояснила, что ею была осуществлена парковка на придомовой территории.
Представитель ИК МО «ЛМР» Республики Татарстан ФИО1 считает, что жалоба подлежит отклонению.
Проверив материалы административного дела, выслушав Евстигнееву Э.Х., ФИО1, опросив свидетеля ФИО2, обсудив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно подпункту 9 пункта 201 раздела 8 Правил благоустройства <адрес> РТ на территории муниципального образования запрещается парковать и хранить транспортные средства на детских спортивных, хозяйственных площадках, перед входом в подъезд, пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в том числе разукомплектованные (неисправные), в местах создающих препятствие проезду автомашин экстренных служб, мусороуборочных машин к подъездам мусорным контейнерам.
В судебном заседании установлено, что при проверке сведений, содержащихся в письме ООО «Коммунальник» от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ЦИР ЖКХ и С» МО «ЛМР» РТ, начальником отдела АТИ и МК МБУ «АрхГрадСтройКонтроль» МО «ЛМР» РТ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут на <адрес>, на основании поступившего письма ООО «Коммунальник» от ДД.ММ.ГГГГ, Евстигнеева Э.Х. организовала парковку автомобиля «<данные изъяты>» с регистрационным знаком № RUS вблизи подъездных путей, чем препятствовала очистке снега со двора дома и проходу пешеходов, нарушив подпункт 9 пункта 201 раздела 8 Правил благоустройства <адрес> РТ. Евстигнеева Э.Х. факт нарушения не признала, указав, что ее автомобиль не препятствует проезду спецтранспорта и не припаркован на тротуаре.
Из письма ООО «Коммунальник» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что некоторые автовладельцы в нарушение Правил благоустройства г.Лениногорск №38 от 18.11.2015, паркуют автомобили на тротуаре и вблизи подъездных путей, чем загромождают дорогу пешеходам. При этом в письме среди прочих автомобилей указан и автомобиль «<данные изъяты>» с регистрационным знаком № RUS.
Согласно рапорту начальника отдела АТИ и МК МБУ «АрхГрадСтройКонтроль» ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего письма ООО «Коммунальник» был составлен протокол в отношении Евстегнеевой Э.Х., поскольку она нарушила Правила благоустройства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, припарковала автомобиль «<данные изъяты>» с регистрационным знаком № RUS вблизи подъездных путей.
Постановлением административной комиссии Лениногорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ Евстигнеева Э.Х. признана виновной в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. При этом из названного постановления следует, что Евстигнеева Э.Х., осуществив парковку автомобиля, препятствовала проезду автомашин экстренных служб, а именно, очистке дворовой территории от снега.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.10.2011 N 824 к экстренным оперативным службам относятся: служба пожарной охраны, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, полиция, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба "Антитеррор".
В представленных суду материалах административного дела не имеются достаточные доказательства о том, что по вине Евстигнеевой Э.Х. автомобиль «<данные изъяты>» с регистрационным знаком № RUS препятствовал проходу пешеходов или проезду автомашин экстренных оперативных служб. Из фотоснимков, приложенных к протоколу об административном правонарушении, следует, что названный автомобиль не находится на пешеходной дорожке либо на тротуаре, и не может препятствовать проезду автомашин экстренных оперативных служб.
Более того, выводы административной комиссии о том, что автомашины, предназначенные для очистки дворов от снега, являются автомашинами экстренной службы, не основаны на законе.
Кроме этого, как следует из протокола об административном правонарушении, так и постановления административной комиссии, при составлении названных процессуальных документов в должной мере не соблюдены требования части 2 статьи 28.2 КоАП РФ и пункта 4 части 1 статьи 28.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах считаю, что вина Евстигнеевой Э.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, не доказана. Следовательно, постановление административной комиссии Лениногорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Евстигнеевой Э.Х. подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Решил:
постановление административной комиссии Лениногорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Евстигнеевой Э.Х. о наложении административного штрафа в размере 2000 рублей по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
Судья
<данные изъяты>.
Судья Хаев И.Р.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>