Решение по делу № 5-5554/2021 от 07.10.2021

Дело №

Постановление

г.Хасавюрт 15 декабря 2021 года

Судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Алиев М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении главы администрации МО «сельсовет <адрес> Хасавюртовского района Муртазалиева Мирзы Магомедсалиховича,

установил:

    29.09.2021 года главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Хасавюрт ФИО3 в отношении главы администрации МО «сельсовет <адрес>» <адрес> Муртузалиева М.М. составлен протокол об административном правонарушении № 0631/23, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, согласно которому должностным лицом установлено, что глава администрации МО «сельсовет <адрес> не представил документированную информацию, об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Хасавюрт.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - глава администрации МО «<адрес> Муртазалиев М.М. факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ признал, просил назначить минимальный штраф.

Выслушав доводы лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностного лица, действующего от имени государства и представляющего его интересы.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Субъектами правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ могут быть граждане и должностные лица.

Субъективная сторона правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ характеризуется умыслом.

В соответствии с ч. 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства от 30 июня 2004 года №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В том числе, имеют право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенный к компетенции Службы вопросам (п. 6.3).

Кроме признания главой администрации МО « <адрес>» Муртазалиевым М.М.своей вины, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается предостережением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО5 о недопустимости нарушения обязательных требований от 18 мая 2021 года у главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Муртазалиева М.М. истребованы документы, а именно: санитарно-эпидемиологическое заключение на источник питьевого водоснабжения и санитарно-эпидемиологическое заключение на проект организации зон санитарной охраны водоснабжения.

Согласно предостережению истребуемые документы были необходимо направить в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Хасавюрт до 1 сентября 2021 года.

Предостережение от 18 мая 2021 года направлено главе администрации МО «<адрес>» <адрес> Муртазалиеву М.М. по адресу: 368020, <адрес>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

В установленный срок истребуемые документы в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Хасавюрт не поступали. Уведомление о невозможности представления указанных документов также не было предоставлено.

В связи с чем, 29.09.2021 года главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Хасавюрт ФИО3 в отношении главы администрации МО «<адрес>» <адрес> Муртузалиева М.М. составлен протокол об административном правонарушении № предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии главы МО « <адрес> <адрес> и подписан им без замечаний.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, глава администрации МО «<адрес>» <адрес> Муртазалиев М.М. не выполнив законное требование должностного лица - начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Хасавюрт ФИО5 о предоставлении документов в срок, указанных в предостережении, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, были проверены имеющиеся в материалах дела доказательства, которым дана правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным.

Обстоятельством смягчающим ответственность является признание вины, обстоятельств смягчающих ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, 4.1-4.3, 17.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать главу администрации МО <адрес> » <адрес> Муртазалиева Мирзу Магомедсалиховича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по РД, р/с №, л/с №, БИК №, банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Дагестан банк России <адрес>, ИНН <адрес>, КПП <адрес>, ОКТМО № КБК 14№, УИН 14№.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья