Решение по делу № 2-1550/2012 от 20.06.2012

Дело № 2-1550/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2012 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при секретаре Кобзаренко О.С.,

с участием истца Соколовой Н.Г.,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края Цапановой Е.В., действовавшей по доверенности от 10.01.2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Н.Г. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком,

у с т а н о в и л :

Соколова Н.Г. обратилась в Соликамский городской суд с иском о зачете в специальный стаж по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 06.10.1992 г. по 17.08.1993 г., невключенного ответчиком в спецстаж.

В судебном заседании истец Соколова Н.Г. на иске настаивала.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края Цапанова Е.В.с иском не согласилась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Соколова Н.Г. в период с 01.06.1989 г. по 02.10.1993 г. работала на (наименование).

<дата> у нее родился сын ФИО (л.д.6), по уходу за которым она находилась в отпусках с 08.10.1990 г. по 17.02.1992 г. – до 1,5 лет, с 18.02.1992 г. по 17.08.1993 г. – до 3-х лет, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы (л.д.8).

Период с 06.10.1992 г. по 17.08.1993 г. не был включен ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в связи с вступлением в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде».

Суд не может согласиться с позицией ответчика по следующим основаниям.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992, вступившим в силу 06.10.1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Пленум Верховного Суда РФ в п.15 Постановления N 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г., то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений ст.6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Отпуск по уходу за ребенком у Соколовой Н.Г. начался     08.10.1990 г., т.е. до вступления в силу     Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде», следовательно подлежит зачету в специальный стаж работы по специальности независимо от момента окончания.    

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Соколовой Н.Г. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Соколовой Н.Г. по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 06.10.1992 г. по 17.08.1993 г.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:                        Пирогова Н.Б.