Решение по делу № 2-1679/2024 от 09.01.2024

Дело №2-1679/2024 02 мая 2024 года

29RS0014-01-2024-000040-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области к обществу с ограниченной ответственностью «Магия цветов» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (далее – Управление Роспотребнадзора по АО, Управление) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Магия цветов» (далее – ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ») и в последнем заявленном виде исковых требований просило о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства в срок до 01.06.2024 путем выполнения следующих требований: погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны? автомобильных дорог, согласно пункту 138, 139 СанПиН <Дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

    В обосновании требований указано, что в августе и сентябре 2023 года в Управление Роспотребнадзора по АО поступили обращения гражданина по факту загрузки и разгрузки товаров ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ» со стороны двора жилого ... в г. Архангельске, где расположены входы в жилые помещения, что ухудшает условия проживания в связи с деятельностью организации ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ», расположенной по адресу: г. Архангельск, .... Из вышеуказанных обращений гражданина следовало, что заявитель является собственником ... жилого ... в г. Архангельске. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 22.09.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - внеплановое выездное обследование в отношении ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ». В ходе проведения выездного обследования в соответствии с протоколом осмотра и видеозаписью от 22.09.2023 были выявлены нарушения обязательных требований п.п. 138, 139 СанПиН 2.1.3684-21, а именно: во дворе жилого ... в г. Архангельске из подвального помещения, расположенного ориентировочно в 3 м от входа в первый подъезд жилого дома, которое эксплуатирует ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ», производилась погрузка картонных коробок (предположительно с цветами) в автомобиль Volkswagen Caddy TSI с государственным номером <№>; автомобиль в момент погрузки картонных коробок из подвального помещения ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ» располагался напротив входа в первый подъезд жилого ... в г.Архангельске. По результатам контрольного (надзорного) мероприятиями ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ» были выданы рекомендации по соблюдению обязательных требований от 25.09.2023 <№>-... ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ» нарушает право жильцов многоквартирного ... в г. Архангельске на эксплуатацию жилых помещений, которые должны соответствовать санитарным правилам, что свидетельствует о высокой степени общественном опасности, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

По определению суда дело с согласия представителя истца рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений п. 1, п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Судом установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

В соответствии со ст. 46 ГПК и ст. 51 Федерального закона № 52-Фз1 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) главные государственные санитарные врачи вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На территории Архангельской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области, осуществляющим деятельность в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области! утвержденного приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 № 749 (далее -Положение). В связи с этим Управление является территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с пунктом 11 Положения руководитель Управления является главным государственным санитарным врачом по Архангельской области.

Статья 42 Конституции Российской Федерации и статья 8 Федерального закона № 52-ФЗ закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:    выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 138 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21) погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Согласно п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Как следует из материалов дела, в Управление Роспотребнадзора по АО поступили обращения гражданина, проживающего в ... жилого ... в г. Архангельске (<№>/-2023 от <Дата>, <№>/ж-2023 от 11.09.2023), по факту загрузки и разгрузки товаров ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ» со стороны двора жилого ... в г. Архангельске, где расположены входы в жилые помещения, со ссылкой на ухудшение условий проживания в связи с деятельностью организации ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ», расположенной по адресу: г. Архангельск, ....

В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 22.09.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - внеплановое выездное обследование в отношении ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ» на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по АО – заместителя главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 22.09.2023 № 61.

В ходе проведения выездного обследования в соответствии с протоколом осмотра и видеозаписью от 22.09.2023 были выявлены нарушения обязательных требований п.п. 138, 139 СанПиН 2.1.3684-21, а именно: во дворе жилого ... в г. Архангельске из подвального помещения, расположенного ориентировочно в 3 м от входа в первый подъезд жилого дома, которое эксплуатирует ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ», производилась погрузка картонных коробок (предположительно с цветами) в автомобиль Volkswagen Caddy TSI с государственным номером <№>; автомобиль в момент погрузки картонных коробок из подвального помещения ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ» располагался напротив входа в первый подъезд жилого ... в г.Архангельске.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятиями ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ» были выданы рекомендации по соблюдению обязательных требований от <Дата> <№>-р.

Письмо Управления от 25.09.2023 <№> получено ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ» 28.09.2023, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ» нарушает право жильцов многоквартирного ... в г.Архангельске на эксплуатацию жилых помещений, которые должны соответствовать санитарным правилам, что свидетельствует о высокой степени общественном опасности и ухудшает условия проживания граждан в данном доме.

На основании изложенного, исковые требования Управления Роспотребнадзора по АО к ООО «МАГИЯ ЦВЕТОВ» подлежат удовлетворению.

Указанный истцом срок для устранения ответчиком выявленных нарушений суд с учетом даты рассмотрения дела считает недостаточным и полагает необходимым установить срок исполнения указанной обязанности – в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В силу положений ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (ИНН <№>) к обществу с ограниченной ответственностью «Магия цветов» (ИНН <№>) о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Магия цветов» в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить осуществление погрузки и загрузки материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому по адресу: г.Архангельск, ... соответствии с пунктами 138 и 139 СанПиН <Дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений) организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: с торца данного жилого здания, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров со стороны автомобильных дорог.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Магия цветов» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Жданова