Решение по делу № 2-1516/2018 ~ М-204/2018 от 10.01.2018

Дело № 2-1516/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шамовой О.А.,

при секретаре Молошаг К.В.,

с участием представителя истца Голенцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Масасина О. А. к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Масасин О.А. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между Масасиным О.А. ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с п.1 и п.5 которого ответчик принял на себя обязательство в срок 6 месяцев с даты заключения договора осуществить мероприятия по технологическому присоединению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №. Истцом технические условия выполнены в полном объеме, произведена оплата за технологическое присоединение по договору в размере 550 рублей. Однако ответчиком обязательства по договору не исполнены. Просит возложить обязанность на ПАО «МРСК Сибири» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> по категории надежности с максимальной мощностью 15кВт согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ. № неустойку по договору от ДД.ММ.ГГГГ. № в размере 199,43 руб. (с пересчетом суммы неустойки на день принятия судом решения), компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, штраф, расходы на оплату юридических услуг - 20 000 рублей, расходы на составление доверенности - 1700 рублей.

В судебное заседание истец Масасин О.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Обеспечил участие своего представителя.

Представитель истца Голенцова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в зал судебного заседания не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Представил возражения относительно иска.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В этой связи суд с учетом приведенных выше норм права с согласия стороны истца рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно п.3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст.408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» и Масасиным О.А. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно п.п.1, 2 настоящего договора сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №

Согласно п.3 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> - принадлежит Масасину О.А..

На основании п.5 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п.4 договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 5 лет со дня заключения договора.

Пунктом 10 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83,90 рублей. Пунктом 11 предусмотрен порядок внесения платы за технологическое присоединение.

Выполнение условий по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, установленных п.п.10, 11 договора на технологическое присоединение, подтверждено представленным истцом чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 550 рублей.

Согласно п.п.10 технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация осуществляет следующие мероприятия по проектированию, строительству новых электрических сетей: от ВЛ-10 кВ ф.64-2 <адрес> до проектируемой ТП-10/0,4 кВ запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение определить проектом. От проектируемой ТП-10/0,4 кВ до границ участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ, способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

Согласно п.11 данных технических условий заявитель осуществляет монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования. Ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно беспрепятственному осмотру по всей длине прокладки.

Пунктом 8 договора стороны предусмотрели обязанности заявителя, среди которых обязанность исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего уведомить об этом сетевую организацию.

Пунктом 6 договора установлена обязанность сетевой организации в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести осмотр; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Истец обращался к ответчику, в <данные изъяты> с заявлениями о сроках выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, в ответе Масасину О.А. сообщено, что завершение работ в полном объеме, включая строительно-монтажные работы, поставлено в план приоритетных задач филиала со сроком исполнения в ДД.ММ.ГГГГ Нарушение сроков связано с большим количеством заявителей и большим объемом мероприятий по заключенным договорам технологического присоединения ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго».

Истец обратился с требованиями в суд, ссылаясь на нарушение ответчиком срока исполнения обязательств по технологическому присоединению, предусмотренного п.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истцом обязательства по оплате договора исполнены в полном объеме, что ответчиком не оспорено. Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям суд не находит.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Масасина О.А. и возложить на ПАО «МРСК Сибири» обязанность осуществить технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №

Как следует из положений ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст.210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению бытового помещения к электрическим сетям, суд полагает возможным установить для ПАО «МРСК Сибири» срок два месяца с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов.

В связи с установлением того обстоятельства, что ПАО "МРСК Сибири" допущена просрочка исполнения обязательств по договору, суд приходит к выводу о том, что ответчик должен нести ответственность в виде уплаты неустойки.

Согласно п.17 договора об осуществлении технологического присоединения, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Последним днем исполнения обязательств по договору ответчиком было ДД.ММ.ГГГГ. на момент заключения договора действовала ставка рефинансирования 10%.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату принятия решения) (340 дней) – неустойка составляет 261,80 рублей (550 х 0,014 х 10% х 340).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере261,8 рублей.

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, который нашел подтверждение при рассмотрении судом настоящего дела.

Судом установлено, что действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное получение услуг по договору, Масасину О.А. причинены нравственные страдания. Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «МРСК Сибири», суд признает заявленную истцом сумму компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей завышенной, и определяет размер компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости в сумме 1000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд взыскивает с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Масасина О.А. расходы за оформление нотариальной доверенности представителю в размере 1 700 рублей, поскольку данная доверенность выдана истцом для представления его интересов по конкретному гражданскому делу.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между Масасиным О.А. и <данные изъяты> заключен договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым клиент поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать заказчику услуги, связанные с юридической помощью по обжалованию действий МРСК Сибири, связанных с нарушением сроков технологического присоединения к сетям электроэнергии энергопринимающих устройств физического лица для бытовых и иных нужд мощностью 15 кВт, расположенных на земельном участке № в <адрес> с кадастровым номером №

Стоимость услуг определена в размере 20 000 рублей, которые вносятся в кассу исполнителя при заключении настоящего договора (п.3), что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая характер и степень сложности рассматриваемого правоотношения, работу представителя истца по настоящему делу, длительность рассмотрения дела судом, суд признает размер вознаграждения, определенного договором, завышенным, и взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на представителя с учетом требований разумности в размере 7 000 рублей.

В соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом в пользу Масасина О.А. денежной суммы в размере 630,90 рублей (1000+261,80 х 50%).

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в размере, в котором истец в силу закона был освобожден от ее уплаты при подаче иска пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.20 НК РФ и п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 1000 рублей (400+300+300).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Масасина О. А. удовлетворить частично.

Обязать ПАО «МРСК Сибири» выполнить обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, определенной техническими условиями согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Масасина О. А. неустойку 165,49 рублей, компенсацию морального вреда 1000 рублей, штраф 582,74 рублей, расходы на оплату услуг представителя 7000 рублей, расходы на удостоверение доверенности 1700 рублей, всего 10548,23 рублей.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 1000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.А. Шамова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.