Решение по делу № 12-133/2020 от 18.06.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Гурман З.В.

    дело № 12-133

                                                                   поступило 18 июня 2020 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 июля 2020 года                                                                    г. Улан-Удэ

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой С.В.

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Фарафонова В.В.

на определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 мая 2020 года о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Бутова Ю.Г. от 30 июля 2019 года индивидуальный предприниматель Фарафонов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Фарафонову назначен административный штраф в размере 250 000 рублей.

Фарафонов подал жалобу на постановление в Железнодорожный районный суд. Улан-Удэ.

Определением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 мая 2020 года жалоба возвращена заявителю по мотиву, что пропущен срок подачи жалобы, ходатайство о восстановлении срока отсутствует. Также суд указал, что рассмотрение жалобы не относится к компетенции Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ, поскольку правонарушение совершено на территории Иволгинского района Республики Бурятия.

Фарафонов подал жалобу на данное определение суда в вышестоящий суд.

Рассмотрев жалобу, вышестоящий суд находит ее обоснованной.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В жалобе Фарафонова указано, что он получил постановление 23 апреля 2020 года по электронной почте. Жалоба направлена в суд 2 мая 2020 года почтовой связью.

Это обстоятельство не получило оценку со стороны районного суда, вывод суда о том, что Фарафонов подал жалобу за пределами срока обжалования, не подтвержден ссылкой на конкретные доказательства.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Исходя из указанной нормы, районный суд должен был не возвратить жалобу заявителю, а направить ее на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ подлежит отмене с направлением жалобы на рассмотрение в Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано следующее.

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Весовой контроль осуществлен в Иволгинском районе Республики Бурятия на СПВК-1 (Бурятия) 443 км федеральной автодороги Р-258 «Байкал», поэтому жалоба подлежит рассмотрению Иволгинским районным судом Республики Бурятия.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.4 КоАП РФ, вышестоящий суд

        О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 мая 2020 года отменить, направить жалобу индивидуального предпринимателя Фарафонова В.В. в Иволгинский районный суд Республики Бурятия для рассмотрения по существу.

Судья