Решение по делу № 2а-2054/2018 от 11.10.2018

Дело № 2а-2054/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 16 октября 2018 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой М.П.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Колмаковой Т.Н.,

при секретаре Муравицкой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Нардета М.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Енисейский» Дементьев С.Н. обратился в суд с административным иском о продлении Нардету М.А. срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что приговором Енисейского районного суда от 18.08.2015 года Нардет М.А. осужден по ч.1 ст.112, п.«г» ч.2 ст.260 УК РФ, с назначением окончательного наказания в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием по приговору от 04.03.2015 года, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. 03.02.2017 года освобожден по отбытии срока. 20.01.2017 года решением суда Нардету М.А. установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения иди иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 06 часов; запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах). 23.04.2018 года решением суда срок административного надзора продлен на 3 месяца, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 28.09.2018 года дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Разимовская О.А., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Нардет М.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными и освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.12.2013 г., далее – Закон).

Из положений ст.2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ)

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Нардет М.А. осужден приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 18.08.2015 года по ч.1 ст.112, п.«г» ч.2 ст.260 УК РФ, с назначением окончательного наказания в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору от 04.03.2015 года, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием в колонии-поселении. Приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 04.03.2015 года Нардет М.А. осужден по ч.1 ст.318 УК РФ, с отменой условного освобождения по приговору от 26.12.2013 года и назначением по совокупности приговоров наказания в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы. Приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 26.12.2013 года Нардет М.А. осужден за совершение при рецидиве преступлений, предусмотренных по п. «г» ч.2 ст.260, ч.2 ст.167 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

03.02.2017 года осужденный Нардет М.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость не погашена. Погашение состоится 03.02.2020 года – по истечении 3 лет после отбытия наказания за совершение преступления средней тяжести.

На основании решения Кежемского районного суда Красноярского края от 20.01.2017 года (вступило в законную силу 31.01.2017 года) в отношении Нардета М.А. установлен административный надзор сроком на 2 года, с исчислением срока со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству или пребывания, с установлением административных ограничений: обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в сроки, указанные этим органом; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22 до 06 часов; запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах).

Решением Енисейского районного суда от 23.04.2018 года (вступило в законную силу 04.05.2018 года) срок административного надзора продлен на 3 месяца, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что после продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений решением от 23.04.2018 года административный ответчик два раза в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления – 28.09.2018 года дважды по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: неявки на регистрацию в орган внутренних дел 23.04.2018 года и 14.09.2018 года соответственно.

Все вынесенные в отношении Нардета М.А. постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Факт привлечения к административной ответственности в совершении вышеуказанных правонарушений Нардет М.А. в своих письменных объяснениях от 10.10.2018 года не оспорил, указал, что последствия нарушения административного надзора ему разъяснены, против продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений не возражает.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Енисейский» следует, что Нардет М.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает в <адрес>, с гражданской супругой ФИО7 и её несовершеннолетним ребенком, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, работает неофициально у ИП ФИО11, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ст.20.21, ст.20.1, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. На проводимые беседы профилактического характера о соблюдении ограничений, установленных судом, реагирует, но должных выводов для себя не делает.

При таких обстоятельствах, учитывая, что за период административного надзора совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а также учитывая обстоятельства и характер их совершения, данные о личности поднадзорного, образе его жизни, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, продлить срок административного надзора на шесть месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного Решением Енисейского районного суда от 23.04.2018 года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительно административного ограничения в отношении Нардета М.А. удовлетворить.

Нардету М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить Нардету М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Кежемского районного суда Красноярского края от 20.01.2017 года и решением Енисейского районного суда Красноярского края от 23.04.2018 года, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий М.П. Артемьева