Решение по делу № 3а-21/2021 от 23.12.2020

Дело № 3а-21/2021г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2021 года г.Ульяновск

Ульяновский областной суд в составе

судьи Трифоновой Т.П.

при секретаре Кезиной О.А.,

с участием прокурора Холодилиной Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Альфаресурс» о признании недействующим в части приказа Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 63-П от 12 ноября 2020 года «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения – муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области на 2021 год» в редакции приказа Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 318-П от 17 декабря 2020 года «О внесении изменений в приказ Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 12.11.2020 № 63-П», возложении обязанности принять заменяющий нормативный правовой акт,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 63-П от 12 ноября 2020 года «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения – муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области на 2021 год» в редакции приказа Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 318-П от 17 декабря 2020 года «О внесении изменений в приказ Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 12.11.2020 № 63-П», установлен предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения – муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области по каждой системе теплоснабжения для потребителей на 2021 год.

Пунктом 2.12 указанного приказа для ООО «Альфаресурс» установлен предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) на период с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря 2021 года: без НДС - в размере 1700,78 руб./Гкал, с НДС – в размере 2040,94 руб./Гкал.

ООО «Альфаресурс» обратилось в Ульяновский областной суд с административным исковым заявлением о признании указанного приказа недействующим в части, касающейся ООО «Альфаресурс», и возложении на Агентство обязанности по принятию заменяющего нормативного правового акта.

В обоснование заявленных требований ООО «Альфаресурс» указало, что находится на упрошенной системе налогообложения, в связи с чем освобождено от уплаты НДС. При оказании услуг теплоснабжения ООО «Альфаресурс» обязано применять тариф без учета НДС. Вместе с тем установленный для общества оспариваемым приказом Агентства предельный уровень цены на тепловую энергию без НДС в размере 1700,78 руб./Гкал не соответствует требованиям федерального законодательства, а именно: пункту 2 статьи 23.6 Федерального закона «О теплоснабжении», поскольку данный предельный уровень цены на тепловую энергию ниже тарифа на тепловую энергию в размере 2040,94 руб./Гкал, установленного приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 3 декабря 2020 года № 111-П и действовавшего на дату окончания переходного периода – на 2019 год.

Оспариваемый нормативный правовой акт нарушает права общества, как поставщика тепловой энергии, может повлечь банкротство административного истца, поскольку установленный им предельный уровень цены на тепловую энергию является экономически необоснованным.

В связи с этим ООО «Альфаресурс» просило суд признать недействующим в части, касающейся общества, приказ Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 63-П от 12 ноября 2020 года «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения – муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области на 2021 год» в редакции приказа Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 318-П от 17 декабря 2020 года «О внесении изменений в приказ Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 12.11.2020 № 63-П», возложить на Агентство обязанность принять заменяющий нормативный правовой акт, которым пересмотреть предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в размере не ниже 2040,49 руб./Гкал без учета НДС, вынести частное определение в адрес руководителя Агентства Ципровского С.В., поскольку в его действиях имеются признаки составов преступлений, предусмотренных статьями 159, 293, 285 УК РФ, и направить указанное частное определение в прокуратуру Ульяновской области, Следственный комитет Ульяновской области, органы МВД, Правительство Ульяновской области, Антимонопольный комитет, в органы противодействия коррупции, главному федеральному инспектор Ульяновкой области.

Судом к участию в качестве заинтересованного лица деле привлечено Правительство Ульяновской области.

В судебное заседание представители административного истца ООО «Альфаресурс» Жукович А.С. и Платонов С.В. не явились. Просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в ходе рассмотрения дела заявленные требования поддерживали по доводам, изложенным в иске.

Представитель Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области Стеклова П.В. в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку оспариваемый приказ был принят в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленных законом процедур принятия и опубликования. Приказ соответствует нормативным правовым актам в сфере теплоснабжения, имеющим большую юридическую силу и прав административного истца не нарушает.

Представитель Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (до переименования - Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области) (далее – Министерство) в судебное заседание не явился, в письменных пояснениях по делу указал на то, что Министерство поддерживает позицию Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области о том, что оспариваемый приказ является законным и обоснованным, а доводы административного истца несостоятельны.

Представитель Правительства Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Холодилиной Ю.О., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Статьей 2 Закона о теплоснабжении определено, что тарифы в сфере теплоснабжения представляют собой систему ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель и за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (пункт 23 ).

Ценовые зоны теплоснабжения - поселения, городские округа, которые определяются в соответствии со статьей 23.3 настоящего Федерального закона и в которых цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения потребителям, ограничены предельным уровнем цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям единой теплоснабжающей организацией, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом (п. 23.1 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

Предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) - устанавливаемый органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии со статьей 23.6 настоящего Федерального закона максимальный уровень цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией потребителям в ценовых зонах теплоснабжения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1, пунктом 1 части 2 статьи 5, частью 3 статьи 7 Закона о теплоснабжении установление тарифа на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, утверждение предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) являются полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

12 ноября 2020 года Агентством по регулированию цен и тарифов Ульяновской области принят приказ № 63-П «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения – муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области на 2021 год».

Указанным приказом утвержден предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения - муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области по каждой системе теплоснабжения для потребителей на 2021 год на период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года включительно с календарной разбивкой по полугодиям.

Для системы теплоснабжения № 58, используемой ООО «Альфаресурс», утвержден предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) на период с 1 января по 30 июня 2021 года без НДС в размере 1362,80 руб./Гкал, с НДС в размере 1635,36 руб./Гкал, на период с 1 июля по 31 декабря 2021 года без НДС в размере 1368,38 руб./Гкал, с НДС в размере 1642,06 руб./Гкал.

Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 318-П от 17 декабря 2020 года в приказ № 63-П были внесены изменения, согласно которым предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) для ООО «Альфаресурс» был установлен на период с 1 января по 30 июня 2021 года и с 1 июля по 31 декабря 2021 года без НДС в размере 1700,78 руб. руб./Гкал, с НДС в размере 2040,94 руб./Гкал.

Р’ силу статьи 5 Закона Ульяновской области РѕС‚ 29 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2005 РіРѕРґР° в„– 136-Р—Рћ В«Рћ РїРѕСЂСЏРґРєРµ опубликования Рё вступления РІ силу нормативных правовых актов Ульяновской области» официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация РёС… полного текста РІ газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) РЅР° «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Текст приказа Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 63-П от 12 ноября 2020 года опубликован в газете «Ульяновская правда» от 20 ноября 2020 года № 86 (24.360).

Текст приказа Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 318-П от 17 декабря 2020 года опубликован в газете «Ульяновская правда» от 31 декабря 2020 года № 100 (24.374).

Полномочия Агентства по утверждению предельного уровня цены на тепловую энергию предусмотрены пунктом 47 Положения об Агентстве по регулированию цен и тарифов Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 26 марта 2020 года № 6/138-П.

Согласно пункту 1.3 Порядка подготовки и издания правовых актов, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 12 июля 2013 года № 288-П, правовые акты исполнительных органов, имеющие нормативный характер, издаются в форме приказов.

Таким образом, приказы Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 63-П от 12 ноября 2020 года и № 318-П от 17 декабря 2020 года приняты уполномоченным органом с соблюдением формы и порядка принятия нормативных правовых актов, официального опубликования.

Согласно части 1 статьи 10 Закона о теплоснабжении государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных настоящим Федеральным законом, в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

К отношениям, связанным с государственным регулированием цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, применяются Основы ценообразования в сфере теплоснабжения (далее - Основы ценообразования) и Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее - Правила), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения».

В силу части 8 статьи 23.4 Закона о теплоснабжении государственное регулирование цен (тарифов), в том числе предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), в ценовых зонах теплоснабжения осуществляется в соответствии со статьями 7-11 настоящего Федерального закона, основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

ООО «Альфаресурс» является единой теплоснабжающей организацией, которая осуществляет выработку и поставку тепловой энергии в многоквартирные жилые дома № 10, 12, 16/26А, 18, 20, 22, 26, а также в здания № 2-Б, 8 по ул. Луначарского в г. Ульяновске.

Тепловая энергия производится на квартальной газовой котельной, арендуемой ООО «Альфаресурс» у ООО «Интер-Энерго-Траст». Передача тепловой энергии потребителям производится по тепловым сетям ООО «Интер-Энерго-Траст».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 года № 1775-р муниципальное образование «город Ульяновск» отнесено к ценовой зоне теплоснабжения.

Частью 2 статьи 23.4 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям по договорам теплоснабжения, заключенным с единой теплоснабжающей организацией в соответствии с частью 2 статьи 23.8 настоящего Федерального закона, определяются соглашением сторон договора, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).

Согласно статье 23.6 Закона о теплоснабжении предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) для каждой системы теплоснабжения в соответствии с правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) и утверждаемыми Правительством Российской Федерации (за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи) (часть 1).

В случае, если предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), определенный в соответствии с правилами, указанными в части 1 настоящей статьи, ниже тарифа на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, действующего на дату окончания переходного периода, предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается равным такому тарифу до даты достижения равенства предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), установленного в соответствии с правилами, указанными в части 1 настоящей статьи, и тарифа на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, действующего на дату окончания переходного периода (часть 2).

Пунктом 122 Основ ценообразования предусмотрено, что предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается органом регулирования в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (далее – Правила определения предельного уровня цены на тепловую энергию), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 года № 1562 «Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)».

Пунктом 55 Правил определения предельного уровня цены на тепловую энергию определено, что в случае, если предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), рассчитанный впервые в соответствии с разделом II настоящих Правил, ниже или выше тарифа на тепловую энергию (мощность), действующего на день окончания переходного периода, установленного Федеральным законом «О теплоснабжении», то предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) определяется в соответствии с пунктами 57 - 62 настоящих Правил.

При этом орган регулирования ежегодно рассчитывает предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в соответствии с разделом II настоящих Правил и в соответствии с пунктами 44 - 54 настоящих Правил, утверждает и публикует эти сведения в качестве индикативного уровня (далее - индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) с учетом особенностей, установленных в пункте 56 настоящих Правил для сроков утверждения и опубликования индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) впервые.

В случае если предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), рассчитанный впервые в соответствии с разделом II настоящих Правил, ниже тарифа на тепловую энергию (мощность), действующего на день окончания переходного периода, установленного Федеральным законом «О теплоснабжении», то предельный уровень цены утверждается равным такому тарифу. Такое решение действует до окончания расчетного периода регулирования, в котором индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) станет равным тарифу на тепловую энергию (мощность), действующему на день окончания переходного периода, установленного Федеральным законом «О теплоснабжении» (пункт 57 Правил определения предельного уровня цены на тепловую энергию).

Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 60-П от 10 ноября 2020 года «Об утверждении индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) и показателей, использованных для определения индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения муниципальном образовании «Город Ульяновск» Ульяновской области на 2021 год» утвержден индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения - муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области по каждой системе теплоснабжения на 2021 год, в том числе для системы теплоснабжения, используемой ООО «Альфаресурс», в следующих размерах: на период с 1 января по 30 июня 2021 года – без учета НДС в размере 1605,18 руб./Гкал, с учетом НДС в размере 1926,22 руб./Гкал; на период с 1 июля по 31 декабря 2021 года – без учета НДС в размере 1543,23 руб./Гкал, с учетом НДС в размере 1851,88 руб./Гкал.

Как следует из материалов дела, приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 3 декабря 2020 года № 111-П «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям обществом с ограниченной ответственностью «Альфаресурс», на 2019 год», был установлен тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО «Альфаресурс» на период с 28 октября по 31 декабря 2019 года в размере 2040,94 руб./Гкал. (л.д. 155-156).

Таким образом, тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Альфаресурс», действующий на день окончания переходного периода, установленного Федеральным законом «О теплоснабжении» (на 31 декабря 2019 года), составлял 2040,94 руб./Гкал.

Поскольку указанный тариф на тепловую энергию на день окончания переходного периода выше индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2021 год для системы теплоснабжения № 58, используемой ООО «Альфаресурс», установленного приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 10 ноября 2020 года № 60-П, соответственно, в силу приведенных выше положений статьи 23.6 Закона о теплоснабжении и пунктов 55, 57 Правил определения предельного уровня цены на тепловую энергию Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области приказом от 12 ноября 2020 года № 63-П в редакции приказа Агентства от 17 декабря 2020 года № 318-П обоснованно установило предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) с учетом НДС для системы теплоснабжения, используемой ООО «Альфаресурс», на 2020 год в размере 2040,94 руб./Гкал.

Доводы представителей ООО «Альфаресурс» о том, что в размере 2040,94 руб./Гкал должен быть установлен предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) без учета НДС, поскольку ООО «Альфаресурс», применяя упрощенную систему налогообложения, не является плательщиком налога на добавленную стоимость, и соответственно, не праве применять тариф на тепловую энергию, включающий в себя НДС, являются несостоятельными, как не основанные на законе.

Подпунктом «а» пункта 47 Правил определения предельного уровня цены на тепловую энергию предусмотрено, что решение об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) принимается органом регулирования по итогам заседания правления (коллегии) органа регулирования и включает:

а) величину предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (с указанием величины предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) с НДС и без НДС);

б) дату введения в действие предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Во исполнение приведенного требования законодательства, регулирующего спорные правоотношения, Агентством по регулированию цен и тарифов Ульяновской области правомерно в приказе от 12 ноября 2020 года № 63-П был установлен для системы теплоснабжения № 58, используемой ООО «Альфаресурс», предельный уровень цены на тепловую энергию с учетом НДС и без учета НДС. При этом предельный уровень цены на тепловую энергию с учетом НДС определен в размере тарифа на тепловую энергию 2040,94 руб./Гкал, действовавшего на дату окончания переходного периода, что соответствует приведенным выше положениям статьи 23.6 Закона о теплоснабжении и пунктам 55, 57 Правил определения предельного уровня цены на тепловую энергию.

Установление предельного уровня цены на тепловую энергию без учета НДС в размере 2040,94 руб./Гкал приведет к установлению предельного уровня цены на тепловую энергию с учетом НДС в размере, превышающем тариф на тепловую энергию на конец переходного периода - 2040,94 руб./Гкал, что будет противоречить приведенным положениям действующего законодательства.

В соответствии со статьей 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога (пункт 1).

При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы) (пункт 6).

Таким образом, отражение для категории потребителей «население» тарифов с включением налога на добавленную стоимость является требованием налогового законодательства.

В силу указанной нормы закона при оказании услуги по теплоснабжению населению применяемый теплоснабжающей организацией тариф на тепловую энергию должен включать в себя сумму НДС.

Доводы представителей административного истца о том, что данное обстоятельство влечет нарушение прав общества, необоснованны, поскольку общество, применяя упрощенную систему налогообложения, в соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации не является плательщиком налога на добавленную стоимость, соответственно, включение в тариф на тепловую энергию, поставляемую населению, суммы НДС, не возлагает на общество обязанности по уплате налога на добавленную стоимость.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемый нормативный правовой акт соответствует действующему федеральному законодательству.

В связи с этим у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного административным истцом требования о признании недействующим приказа Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 20 ноября 2020 года № 63-П в редакции приказа Агентства от 17 декабря 2020 года № 318-П в части установления предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на 2021 год для системы теплоснабжения общества с ограниченной ответственностью «Альфаресурс».

Требования административного истца о вынесения в адрес руководителя Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области Ципровского С.В. частного определения исковыми не являются, в связи с чем не подлежат отражению в решении суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Альфаресурс» о признании недействующим в части приказа Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 63-П от 12 ноября 2020 года «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения – муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области на 2021 года» в редакции приказа Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 318-П от 17 декабря 2020 года «О внесении изменений в приказ Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 12.11.2020 № 63-П», возложении обязанности принять заменяющий нормативный правовой акт, отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Трифонова Т.П.