Решение по делу № 2-1832/2015 от 20.07.2015

Дело № 2-1832/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.,

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой К.К.,

с участием представителя истца, представителя 3 лица ООО «ЕРЦ» Першина М.Д.,

представителя третьих лиц ООО УО «Центральное», ООО «ЖЭУ 9» -Шмакова Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркута 29 сентября 2015 года гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети Воркуты» к Чернявской А.Д., Чернявскому Б.Е. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Чернявской А.Д. задолженности за коммунальные услуги за период с ... по ... в размере ... руб.; солидарно с ответчиков задолженности за коммунальные слуги за период с ... по ... в размере ... руб.; взыскании с Чернявской А.Д. судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере ... руб., взыскании солидарно с ответчиков судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере ... руб. В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик Чернявская А.Д. является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... В квартире также зарегистрирован член семьи – Чернявский Б.Е. В соответствии Уставом основным видам деятельности Общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии). Ответчики не выполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «ЕРЦ», ООО УО « Центральное», ООО «ЖЭУ 9».

Третьи лица – ООО УО «Центральное», ООО «ЖЭУ 9» в письменных отзывах на иск указали, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Указанный многоквартирный дом находился в управлении Управляющей организации с ... по ... на основании договора управления № ..., заключенного Обществом с ТСЖ «Б.Шерстнева 12б»; в управлении ЖЭУ 9 - с ... в соответствии с договором управления № .... Представление коммунальных услуг управляющей организацией потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. До момента заключения указанного договора исполнителями коммунальных услуг для потребителей будут являться именно ресурсоснабжающие организации. В спорный период, а именно с ... по ... между ООО УО «Центральное» и ООО «ТСВ» не заключался договор о приобретении коммунального ресурса – горячей воды, наделяющий ООО УО «Центральное» статусом исполнителя коммунальной услуги – горячее водоснабжение, отопление для всех потребителей в указанном многоквартирном доме и делегирующей ему законное право на получение с потребителей платы за такую коммунальную услугу. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность по уведомлению потребителей-жителей многоквартирного жилого дома о расторжении договоров ресурсоснабжения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей.

Представитель истца, 3 лица ООО «ЕРЦ» Першин М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по письменным доводам.

Представитель третьих лиц ООО УО «Центральное», ООО «ЖЭУ 9» в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по письменным доводам отзывов.

Ответчики извещались судом по месту жительства, подтвержденному данными Отдела УФМС РФ по РК в г. Воркуте, повестки возвращены с отметкой отделения почты «истек срок хранения», в судебном заседании ответчики участия не принимали.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, неоднократно извещаемых судом о слушании дела и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Принимая во внимание, что судом предприняты все меры для реализации ответчиками своих прав, учитывая, что ответчики извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113, 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь статьей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд рассмотрел спор по существу при имеющейся явке.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.

Согласно частей 2 и 7 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи.

Частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, в силу положений действующего законодательства Российской Федерации собственники жилых помещений в многоквартирном доме должны вносить плату за жилищно-коммунальные услуги управляющей организации, которая управляет данным домом, плата иным организациям может вноситься только на основании решения собрания собственников жилья.

Согласно пункту 27 Постановления N 124, в случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются:

а) порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о поступившем от потребителей размере платы за коммунальную услугу и о задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме;

б) условие о том, что при осуществлении сверки расчетов раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности исполнителя в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом;

в) порядок взаимодействия ресурсоснабжающей организации и исполнителя по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителям, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги, соответствующий требованиям, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг;

г) ответственность исполнителя за невыполнение законных требований ресурсоснабжающей организации по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения исполнителем ресурсоснабжающей организации убытков, понесенных ею в результате невыполнения исполнителем указанных требований, а также порядок применения такой ответственности;

д) обязанность исполнителя предусматривать в договорах с потребителями согласованный с ресурсоснабжающей организацией порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающим организациям при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, и при условии, что решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что Чернявская А.Д. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., с .... Из копии поквартирной карточки следует, что по вышеуказанному адресу ответчики зарегистрированы с 18.02.2011.

Управление многоквартирным жилым домом ... по ... с ... по ... осуществляло ООО УО «Центральное» в соответствии с договором управления № ..., заключенного с ТСЖ «...».

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 29.04.2015 по делу № А29-4112/2014 прекращена процедура наблюдения в отношении должника ООО УО «Центральное», Общество признано несостоятельным (банкротом); в отношении Общества открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве, конкурсное производство сроком на шесть месяцев;

В соответствии с п. 1 договора управления ООО УО «Центральное» обязалась по заданию ТСЖ в течении срока действия договора за плату осуществлять деятельность по управлению указанным многоквартирным домом, а именно: оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 4.2.1. Договора управляющая организация предоставляет собственникам помещений и потребителям, проживающим в многоквартирном доме следующие коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, путем заключения Управляющей организацией от своего имени в интересах ТСЖ, собственников помещений и потребителей договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В случае отказа ресурсоснабжающей организации в заключении такого договора Управляющая организация уведомляет ТСЖ о причинах такого отказа и обязана принять все зависящие от нее меры для заключения указанного договора. Указанный договор управляющая компания обязалась заключить в течение 7 дней с момента вступления договора в силу ( Приложение ... к договору л.д. ...)

Таким образом, с момента принятия собственниками помещений в многоквартирном ... по ... решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией, собственники не вправе были самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п.2 Устава ООО «Тепловые сети Воркуты» является ресурсоснабжающей организацией одним из основных видов деятельности которой является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

... между ООО «ТСВ» (теплоснабжающая организация») в лице исполнительного директора ООО «Единый расчетный центр» и потребителем тепловой энергии и горячей воды ООО УО «Центральное» (абонент) заключен договор теплоснабжения № 40685, согласно которому ТСВ обязалось передавать УО «Центральное» через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду, а Управляющая организация, в свою очередь, обязалась оплачивать принятые услуги на расчетный счет получателя денежных средств ООО «ЕРЦ».

... ООО «Тепловые сети Воркуты» направило в адрес ООО УО «Центральное» предложение о расторжении договора поставки коммунальных услуг в связи с наличием задолженности у управляющей организации перед ООО «ТСВ».

... в нарушение условий управления многоквартирным домом № ... от ... ООО УО «Центральное» подписало соглашение о расторжении договора теплоснабжения ... от ... с ООО «ТСВ».

Таким образом, ООО УО «Центральное», ООО «ТСВ», ООО «ЕРЦ» своими действиями фактически подменили волю собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном ... по ..., самостоятельно приняв решение о способе исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг путем внесения платы за горячее водоснабжение и отопление непосредственно ресурсоснабжающей организации, не являющейся стороной управления многоквартирным домом.

Сведений о заключении ООО УО «Центральное» в период с ... по ... нового договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунальной услуги – тепловой энергии и горячей воды, равно как и договора уступки прав требований, материалы дела не содержат.

С ... многоквартирный ... находится в управлении ООО «ЖЭУ 9» (договор управления № ГОР-ЖЭУ-2015/9-41 от 30.04.2015). Договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунальной услуги ООО «ЖЭУ 9» в нарушение условий договора управления также не заключен.

Из материалов гражданского дела, ответа Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута» от ... судом установлено, что собственники жилых помещений многоквартирного жилого ... по ..., в том числе администрация МОГО «Воркута» от имени МОГО «Воркута» не принимали решение вносить плату за тепловую энергию и горячую воду напрямую ООО «ТСВ».

Таким образом, ООО «ТСВ» в отсутствие правовых оснований производит расчет и требует от жильцов многоквартирного ...Б по ..., способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети Воркуты» к Чернявской А.Д. и Чернявскому Б.Е. о взыскании с Чернявской А.Д. задолженности за коммунальные услуги за период с ... по ... в размере ... руб.; взыскании солидарно с Чернявской А.Д. и Чернявского Б.Е. задолженности за коммунальные слуги за период с ... по ... в размере ... руб.; взыскании с Чернявской А.Д. судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере ... руб., взыскании солидарно с Чернявской А.Д. и Чернявского Б.Е. судебных расходов в размере ... руб., - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, которое принято ....

Председательствующий С.П. Шустикова