Решение по делу № 2а-1634/2020 от 28.04.2020

Дело № 2а-1634/2020

39RS0004-01-2020-001329-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    17 августа 2020 года                                                                                              г. Калининград

    Московский районный суд г. Калининграда в составе

    председательствующего Тимощенко Р.И.

    при секретаре Ковалевой В.И.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду к Новикову Дмитрию Владимировичу о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 8 по г. Калининграду обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что Новиков Д.В. (ИНН №) как налогоплательщик в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно данным, полученным от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2017 календарного года за Новиковым Д.В. зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, за которое начислено за 5 месяцев 2017 года 3 792 руб. (<данные изъяты> <данные изъяты>, за которое начислено за 12 месяцев 2017 года 184 руб. <данные изъяты> По сроку уплаты до 03.12.2018 налог не уплачен. Всего по транспортному налогу начислено 3 976 руб. На основании сведений, представленных органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации в налоговом периоде 2016-2017 гг. за ответчиком зарегистрирован квартира по адресу: <адрес>. За 12 месяцев 2016 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере 116 руб., за 12 месяцев 2017 года начислен налог на имущество физических лиц в размере 232 руб., который по сроку уплаты до 03.12.2018 не уплачен. Итого по налогу на имущество физических лиц начислено к уплате 348 руб. Налоговый орган уведомлял ответчика о подлежащей уплате сумме налога налоговым уведомлением № 21696284, а затем выставил требование от 05.02.2019 № 37869 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени. На основании заявления инспекции мировым судьей 1-го судебного участка Московского района г. Калининграда вынесен судебный приказ № 2а-3826/2019, который 25.10.2019 был отменен. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать с Новикова Д.В. недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 976 руб., пени в размере 64,28 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. в размере 348 руб., пени в размере 1,88 руб., а всего 4 390,16 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду по доверенности (л.д. 18) Мельникова Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования удовлетворить. Указала, что транспортные средства были сняты с учета ответчиком только в 2019 году.

Административный ответчик Новиков Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался. Представил письменный отзыв (л.д. 50), в котором указал, что истцом пропущен срок обращения в суд. Автомобиль <адрес>, был продан в августе 2017 года, а новый собственник только в августе 2019 года поставил его на учет. Автомобиль <адрес>, сгорел 24 сентября 2013 года, в связи с чем было возбуждено уголовное дело.

Исследовав материалы настоящего дела, дела № 2а-3826/2019 мирового судьи 1-го судебного участка Московского района г. Калининграда, материалы уголовного дела № 021325/13 2-го отдела СУ УМВД России по г. Калининграду, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Положениями ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ и п. 1 ст. 8 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ квартира является объектом налогообложения

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 402 НК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что по сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 29 апреля 2020 года за Новиковым Д.В. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - автомобиль <данные изъяты>. (л.д. 32-34)

Из ответа АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 05 августа 2020 года видно, что квартира по адресу: <адрес> учтена с ДД.ММ.ГГГГ за Новиковым Д.В. (л.д. 79) По сведениям Управления Росреестра по Калининградской области, представленным налоговому органу, в 2016-2017 гг. указанная квартира принадлежала Новикову Д.В., что последним в судебных заседаниях не оспаривалось.

16 июля 2018 года истцом Новикову Д.В. заказным письмом направлено налоговое уведомление № 21696284 от 04 июля 2018 года о необходимости уплатить транспортный налог за 2017 год за автомобиль <адрес>, в размере 184 руб., за 5 месяцев 2017 года за автомобиль <адрес>, в размере 3 792 руб., а всего 3 976 руб., а также налог на имущество за 2016-2017 гг за указанную выше квартиру в размере 348 руб. в срок не позднее 03 декабря 2018 года. (л.д. 8-10)

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Поскольку налоги за 2016-2017 гг. не были оплачены, 26 февраля 2019 года, то есть в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, ответчику было направлено требование № 37869 об уплате налогов по состоянию на 05 февраля 2019 года в размере 4 324 руб. и пени в размере 66,16 руб. Указано, что по состоянию на 05 февраля 2019 года числится общая задолженность в сумме 4 797,66 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 4692 руб., которая подлежит уплате. Налоговым органом предложено исполнить требование в срок до 02 апреля 2019 года. (л.д. 11-12)

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела мирового судьи № 2а-3826/2019 видно, что заявление № 25088 о вынесении судебного приказа о взыскании с Новикова Д.В. транспортного налога в размере 3 976 руб., пени в размере 64,28 руб., налога на имущество в размере 348 руб., пени в размере 1,88 руб. подано мировому судье 05 августа 2019 года, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

05 августа 2019 года мировым судьей 1-го судебного участка Московского района г. Калининграда по делу № 2а-3826/2019 вынесен судебный приказ о взыскании с Новикова Д.В. указанной выше недоимки по налогам и пени.

Определением от 25 октября 2019 года мировым судьей 1-го судебного участка Московского района г. Калининграда судебный приказ отменен.

Настоящий иск направлен истцом почтой в суд 24 апреля 2020 года (л.д. 19), то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, вопреки утверждению ответчика, заявление о выдаче судебного приказа было предъявлено мировому судье в срок и с соблюдением шестимесячного срока в суд предъявлен иск после отмены судебного приказа.

Как следует из материалов уголовного дела № 021325/13 2-го отдела СУ УМВД России по г. Калининграду, в частности протокола осмотра места происшествия от 24 сентября 2013 года, заключения эксперта ЭКЦ УМВД России по Калининградской области от 25 октября 2013 года, автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. <данные изъяты>, уничтожен в результате пожара.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи, право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

При таком положении требования налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу за автомобиль <данные изъяты> за 2017 год в размере 184 руб., пени, начисленные на указанную сумму недоимки, удовлетворению не подлежат.

25 августа 2017 года между Новиковым Д.В. (продавец) и ФИО5 (покупатель) заключен договор купли-продажи автомобиля <адрес>. (л.д. 62)

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, был зарегистрирован за ответчиком.

В соответствии с положениями ст.ст. 357 и 358 НК РФ обязанность по уплате налога возникает в момент регистрации транспортного средства и завершается вследствие снятия транспортного средства с регистрационного учета в органах внутренних дел.

Таким образом, налог начисляется владельцу транспортного средства до момента снятия его с регистрационного учета, в связи с чем доводы ответчика об отсутствии в его владении автомобиля правового значения не имеет. Соответственно, оснований для освобождения Новикова Д.В. от уплаты транспортного налога за автомобиль <данные изъяты> за 5 месяцев 2017 года не имеется.

До настоящего времени задолженность ответчиком по налогам в полном объеме не погашена. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с пп. 3, 4 указанной нормы пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Представленный истцом расчет недоимки по налогам и пени судом проверен, признан обоснованным, поэтому может быть положен в основу решения суда. Размер пени по транспортному налогу за автомобиль <данные изъяты> составляет <данные изъяты> исходя из расчета <данные изъяты>

Учитывая, что ответчиком не были уплачены в установленный законом срок налоги, с Новикова Д.В. в пользу истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за автомобиль <данные изъяты> за 2017 год в размере 3 792 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 61,30 руб., налог на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. в размере 348 руб., пени в размере 1,88 руб., а всего 4 203,18 руб.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как следует из п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 36 от 27.09.2016, при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абз. 8, 9 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 руб. подлежит уплате государственная пошлина - 4 процента цены иска, но не менее 400 руб.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду удовлетворить частично.

Взыскать с Новикова Дмитрия Владимировича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, транспортный налог за 2017 год в размере 3 792 руб., пени по транспортному налогу в размере 61,30 руб., налог на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. в размере 348 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,88 руб. а всего 4203,18 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Новикова Дмитрия Владимировича, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2020 года.

Судья