ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 33-9189/2023 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А.
№ 2-1265/2023 председательствующий судья суда первой инстанции Федоренко Э.Р.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 октября 2023 года гор. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи: |
Подлесной И.А. |
судей: |
Бондарева Р.В., Матвиенко Н.О. |
при секретаре: |
Плескун А.В. |
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Вахромеевой Оксаны Валериевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, установлении факта принадлежности архивной справки, понуждении назначить досрочную страховую пенсию, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 17 мая 2023 года,
УСТАНОВИЛА
Вахромеева О.В. предъявила к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым иск о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в общий и специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого 20-ти летнего общего страхового стажа.
При этом Отделением в общий страховой стаж истца не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В стаж на соответствующих видах работ не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того Отделением не была принята к рассмотрению архивная справка <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 17 мая 2023 года исковые требования Вахромеевой Оксаны Валериевны – удовлетворены частично.
Признано незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Установлен факт принадлежности Вахромеевой Оксане Валериевне архивной справки ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязано Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить Вахромеевой Оксане Валериевне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязано Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить Вахромеевой Оксане Валериевне в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязано Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить Вахромеевой Оксане Валериевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе Отделение просит вышеуказанное решение отменить, ссылаясь на то, что отсутствует основание учесть в общий страховой стаж, по записям в трудовой книжке серии AT-VIII №, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поскольку не указано название организации при приеме на работу, печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в <данные изъяты>, поскольку не указан документ, его номер и дата на увольнении, основание увольнения, дата выдачи военного билета не указана, печать, заверяющая запись об увольнении не прочитывается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию организации при приеме на работу, сведения о переименовании не указаны. Принять к рассмотрению архивную справку, выданную <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, не предоставляется возможным, поскольку отчество «Валерьевна» не соответствует данным паспорта гражданина Российской Федерации где указано отчество «Валериевна». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден документами общий страховой стаж 18 лет 01 месяц 19 дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - 13 лет 08 месяцев 28 дней. Таким образом, в назначении досрочной пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отказано, поскольку нет требуемого 20-ти летнего общего страхового стажа. Доводов относительно включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба Отделения не содержит.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы Отделения поддержал, просил решение суда отменить.
Исследовав материалы дела, выплатное дело истца, проверив законность и обоснованность решения суда в переделах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению и не находит оснований к отмене решения суда.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Вахромеева О.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого 20-ти летнего общего страхового стажа (л.д. 7).
При этом Отделением в общий страховой стаж истца не были включены периоды работы:
- с <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Кроме того, Отделением не принята Архивная справка, выданная <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку отчество «Валерьевна» не соответствует данным паспорта гражданина Российской Федерации, где указано отчество «Валериевна».
Из письма направленного Вахромеевой О.В. Отделением от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в стаж на соответствующих видах работ не может быть учтен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> поскольку не подтвержден факт постоянной и непосредственной занятости по уходу за больными (л.д. 37-38).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в льготный стаж спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из положений Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400 – ФЗ, Списка N 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, Указаний Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У, а также представленных работодателями уточняющих справок, первичных документов, результатов проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, которыми подтверждается, что истец в спорные периоды полный рабочий день, была занята непосредственным обслуживанием больных.
С таким выводами суда первой инстанций судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на подлежащих применению к спорным правоотношениям нормах материального права.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
В целях реализации ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 названного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В указанном Списке N 2, от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях, средний, младший медицинский персонал - Раздел XXIV, код позиции 2260000в.
Письмом Минтруда РФ от 28.09.1992 N 1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении" разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV; в письме указано, что по сообщению Минздрава России с развитием психиатрии во многих многопрофильных лечебно-профилактических учреждениях оборудованы отделения и кабинеты, куда поступают психические больные по направлению психдиспансеров и других психиатрических учреждений для лечения сопутствующих соматических заболеваний; младший и средний медперсонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов по характеру работы постоянно обслуживают психических больных; нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала этих отделений и кабинетов такие же, как у соответствующего персонала специализированных психиатрических и психоневрологических лечебных учреждений.
Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента; выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов; в соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Перечень допустимых доказательств, подтверждающих характер трудовой деятельности работника, дающей право на досрочную пенсию по старости определен приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В соответствии с пунктом 3 данного Порядка к таким доказательствам относятся, в частности, документы, выдаваемые работодателем, если трудовая деятельность имела место до регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно пункту 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно записям в трудовой книжки Вахромеевой О.В. серии AT-VIII №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ она работала, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (л.д. 14).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>» следует, что Вахромеева О.В. работает в <данные изъяты> полный рабочий день и непосредственно обслуживает больных с ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты> В справке также указано, что данная работа дает право на досрочное назначение пенсии согласно п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Вышеуказанная должность относится к Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, дающему право на льготное пенсионное обеспечение: Список N 2, раздел – XXIV, шифр 2260000в, средний медицинский персонал (л.д. 116).
В подтверждение того, что должность <данные изъяты>» занимаемая Вахромеевой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № 1 им. Н.И. Балабана» представлены: результаты специальной оценки условий труда и должностная инструкция медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения (ФИО1).
В представленном Перечне профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № и № поименована должность «младший специалист с медицинским образованием (сестра медицинская по физиотерапии» физиотерапевтического отделения (л.д. 44-45).
Согласно Должностной инструкции <данные изъяты>», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, в функциональные обязанности медицинской сестры по физиотерапии входит: проведение физиотерапевтических процедур в соответствии с методиками, нахождение во время процедур в лечебном кабинете, наблюдение за состоянием больного, проведение регистрации пациентов и проводимых исследований, проведение подготовки пациентов к исследованию и контроль его состояния во время проведения физиотерапевтического исследования, и др. (л.д.46-48).
Таким образом, <данные изъяты> подтверждено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности <данные изъяты>, полный рабочий день и была занята непосредственным обслуживанием больных, что дает ей право на включение указанного периода работы в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Разрешая спор, суд первой инстанции установил факт принадлежности Вахромеевой О.В. архивной справки, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным, по следующим основаниям.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 2); других имеющих юридическое значение фактов (п. 10 ч. 2).
Согласно паспорту гражданина РФ данные истца указаны как Вахромеева Оксана Валериевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.16).
Трудовая книжка серии AT-VIII №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ выдана на имя Вахромеевой Оксаны Валерьевны, в последующем отчество исправлено на «Валериевна», согласно паспорта гражданина РФ, о чем на первой странице (титульный лист) трудовой книжки сделана соответствующая запись, согласно требованиям пункта 2.3. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69.
В архивной справке, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о периоде учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано отчество «Валерьевна», что не соответствует сведениям паспорта «Валериевна» (л.д. 50).
Однако, в трудовой книжки истца имеется запись о зачислении в состав студентов на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (пр. 49 от ДД.ММ.ГГГГ), отчислена в связи с окончанием обучения ДД.ММ.ГГГГ (пр. № м/у от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 11-12).
Таким образом, данные о периоде обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанные в справке, которая не была принята в связи с несоответствием отчества истца паспортным данным, совпадают с данными указанным в трудовой книжке, которая не была признана ничтожной и заполнена в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 года №162, Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69.
Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ судебная коллегия полагает, что судом сделан правильный вывод об установлении факта принадлежности Вахромеевой О.В. архивной справки, выданной <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судебная коллегия также полагает необходимым указать, что в силу п. 64 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке. Вопреки указанному, ответчиком не приведено обоснование довода о невозможности установления принадлежности истцу правоподтверждающих документов во внесудебном порядке, то есть на стадии оценки и проверки документов, приложенных к заявлению о назначении пенсии. Учитывая изложенное, довод жалобы о том, что некорректно указанных данных истца в справке являются основанием для её непринятия пенсионным органом, судебной коллегией отклоняется.
Судебная коллегия также находит обоснованным вывод суда о включении в стаж истца периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сестринском отделение Медицинского училища Крымского медицинского института, по следующим основаниям.
Согласно п.п «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий утвержденным Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
При этом в данном пункте также указано, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
Из трудовой книжки Вахромеевой О.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на должности <данные изъяты>. Следовательно, трудовую деятельность истец начала с ДД.ММ.ГГГГ, до поступления в училище.
Таким образом, периоду обучения предшествовала работы, следовательно, он подлежит включению в общий стаж Вахромеевой О.В.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из следующего.
Разделом II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж
Согласно п. 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.
Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Согласно пункту 2.3. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 2.14).
Из пункта 4.1. Инструкции следует, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69 содержит аналогичные положения относительно порядка заполнения трудовых книжек.
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Вышеприведенными нормами указывается, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.
Из трудовой книжки Вахромеевой О.В. следует, что она работала, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты> (л.д. 11-13).
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> подтверждается период работы Вахромеевой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в справке указано, что печать, заверяющая запись об увольнении из <данные изъяты> в трудовой книжке AT-VIII №, является печатью <данные изъяты> по состоянию на 1997 год (л.д. 49).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты> подтверждается также справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗРК <данные изъяты> также копиями приказов о приеме на работу и об увольнении (л.д. 39-41)
Таким образом, спорные периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке, в которой данные о приеме на работу и увольнении выполнены четко, последовательно, не содержат исправлений, имеют ссылки на приказы с указанием даты и номера, а также дополнительными документами.
Судебная коллегия находит обоснованным вывод суда о том, что недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, в частности отсутствие в трудовой книжке сведений о переименовании, плохо читаемый оттиск печати, а также указание сведений о прохождении воинской службы не в полном объеме, являются следствием ненадлежащее оформление трудовой книжки должностным лицом работодателя и не могут нарушать право истца на пенсионное обеспечение и препятствовать реализации его права на получение трудовой пенсии в установленном законом порядке и в установленные законом сроки с учетом всех периодов трудовой деятельности.
Документы подтверждающие, что в спорный период истец не осуществляла трудовую деятельность, согласно записям в трудовой книжке, ответчиком представлены не были.
Следовательно, у судебной коллегии нет оснований не согласиться с выводом суда о включении в общий страховой стаж Вахромеевой О.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратилась за установлением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, из расчетов ответчика, представленных в суд первой инстанции следует, что при включении спорных периодов общий страховой стаж Вахромеевой О.В. составит 26 лет 2 месяца 13 дней при требуемых 20 годах. Стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ является достаточным. Необходимого возраста 50 лет Вахромеева О.В. достигла ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, судом обоснованно возложена обязанность по назначению Вахромеевой О.В. досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: