Дело №12-365/2018
Р Е Ш Е Н И Е
11 июля 2018 года г. Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., при секретаре Захаровой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарова Р.А. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10:58 на 22 км автодороги Акташ-КузайкиноАльметьевского района РТ произошло дорожно—транспортное происшествие с участием автомобилей <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением Захарова Р.А., <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением ФИО. и <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлдением ФИО
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Альметьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ Захаров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно вышеуказанному постановлению Захаров Р.А. ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 58 мин. на 22 кмтрассы Акташ-Кузайкино в нарушение п.9.10, 10.1 Правил дорожного движения РФ (далее – ПДД), управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не выбрал скорость, дистанцию, необходимый боковой интервал, обеспечивающие безопасность дорожного движения, которые позволили бы избежать столкновение транспортных средств на проезжей части, тем самым нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части.
Не согласившись с данным постановлением, Захаров Р.А. обратился в суд с жалобой, указывая, что после совершения обгона он сравнялся с автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением ФИО и увидел, что данное транспортное средство начало приближаться к нему с правой стороны, во избежание ДТП он применил экстренное торможение, однако избежать ДТП не удалось. Перед началом маневра автомобиль <данные изъяты> не подавал никаких сигналов. После совершения ДТП водитель ФИО пояснил, что начал совершать маневр поворота налево на полевую дорогу, забыл включить левый сигнал поворота. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель Захаров Р.А. жалобу поддержал, указал, что после ДТП они вызвали ГИБДД, однако они долго не приезжали. Затем все участники ДТП составили схему ДТП и направились в ГИБДД г. Альметьевск, где инспектором ГИБДД в отношении Захарова Р.А. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.
Защитник Савельев А.А. указал, что вины Захарова Р.А. в совершении вменяемого ему правонарушения не имеется.
Заинтересованное лицо ФИО с жалобой не согласился, при этом указал, что на месте ДТП никто своей вины не признавал.
Заинтересованное лицо ФИО. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ОГИБДД ОМВД по Альметьевскому району на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч.1 ст.12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 9.10 ПДД РФ водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Согласно пункту 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10указанного Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение, принятое по жалобе на постановление, должны быть законными и обоснованными, соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Нормы КоАП РФ предусматривают осуществление производства по делу об административном правонарушении в общем или упрощенном порядке.
Общий порядок производства по делу об административном правонарушении предусматривает составление уполномоченным органом (должностным лицом) протокола об административном правонарушении с последующим вынесением постановления по делу.
Упрощенный порядок предусматривает возможность вынесения постановления должностным лицом на месте совершения физическим лицом административного правонарушения без составления протокола об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, предполагаемое событие правонарушения имело место быть ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 58 минут, на 22 км трассы Акташ-Кузайкино РТ.
При этом постановление по делу об административном правонарушении в отношении Захарова Р.А. вынесено должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 54 минуты по адресу:<адрес>
Таким образом, в рассматриваемом случае действия должностного лица ГИБДД не согласуются с положениями ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, так как ч.1 ст.28.6 КоАП РФ предусматривает возможность вынесения постановления без составления протокола об административном правонарушении лишь непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, чего в данном случае должностным лицом сделано не было.
Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении должностным лицом ГИБДД норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и влечет безусловную отмену состоявшегося акта.
Указанные обстоятельства являются существенными и повлекли со стороны должностного лица нарушение процессуальных прав Захарова Р.А., установленных ст. 25.1КоАП РФ, в том числе, гарантированного ст. 48 Конституции Российской Федерации права на защиту.
Учитывая изложенное, постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Альметьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат проверке все обстоятельства дорожно-транспортного происшествия и последующего принятия законного решения.
Поскольку судом установлены нарушения при привлечении Захарова Р.А. к административной ответственности, вопрос о его невиновности в совершении вменяемого административного правонарушения, не рассматривается. Доводы, указанные в жалобе, могут быть заявлены Захаровым Р.А. при новом рассмотрении дела должностным лицом.
На основанииизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Альметьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ отношении Захарова Р.А. (№)по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ отменить, возвратив дело на новое рассмотрение.
Жалобу Захарова Р.А. удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья
Копия верна
Судья Альметьевскогогорсуда : Д.З.Замалетдинов