Решение по делу № 2а-1243/2016 от 22.06.2016

Дело №а-1243/16

                 Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Малгобекского городского суда РИ Батырова Ф.М.

при секретаре ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 и ФИО6 о признании незаконным действия УФМС России по РИ выразившиеся в отказе продлить срок действия статуса вынужденного переселенца ЧР,

                    У с т а н о в и л:

ФИО9 Л.М., ФИО9 М.М., ФИО9 К.М., ФИО9 М.М., ФИО9 З.М. и ФИО9 З.М. ( далее истцы) обратились в суд с административным исковым заявлением на неправомерные действия отдела УФМС России по РИ ( далее ответчик), выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца из ЧР, указывая, что они являются вынужденными переселенцами из ЧР. В миграционной службе РИ они были поставлены на учет как вынужденные переселенцы, и им было выдано удостоверение вынужденного переселенца. Они ежегодно продлевали срок действия статуса вынужденного переселенца и при очередном обращении с заявлением в отдел УФМС России по РИ им 18.05.2016г. ответили отказом мотивируя тем, что пропущен срок обращения с заявлением. Пропустили сроки по уважительной причине.

Истцы в судебное заседание не явились, просили в заявлении рассмотреть дело в их отсутствие, иск они поддерживают, причины пропуска срока объясняют по причине болезни, о чем представлены медицинские документы.

Представитель истцов по доверенности ФИО15 иск поддержал по вышеизложенным основаниям, дополнил требования: просит признать причину пропуска срока уважительными.

Извещенный о дне слушания дела представитель УФМС России по РИ в суд не явился.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ - Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьи 5 Закона о вынужденных переселенцах признание лица вынужденным переселенцем осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

Решение о признании лица вынужденным переселенцем принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и является основанием для предоставления ему гарантий, установленных настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Истцы являются вынужденными переселенцами из ЧР, имеют статус вынужденного переселенца, который им ежегодно продлевался своевременно.

Согласно уведомления ОФМС России по РИ от 18.05.2016г. истцы признаны лицами утратившими статус вынужденного переселенца на основании ст.5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» в связи тем, что пропуском срока обращения с заявлением на продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Согласно пункту 4 статьи 5 Закона о вынужденных переселенцах, статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, по заявлению вынужденного переселенца срок действия его статуса продлевается на каждый последующий год территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии с приказом № от 20.12.2007г. п.23 «Об утверждении административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлении срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев»-заявление, поданное лицом по истечения срока действия статуса, может быть рассмотрено при наличии у него уважительных причин несвоевременного обращения.

Причины пропуска срока истцами суд считает уважительными, т.к. представлены медицинские справки, подтверждающие, что в указанный период пропустили срок по причине болезни ребенка.

Таким образом, суд считает требования истцов законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 и ФИО6 к Управлению Федеральной миграционной службы России по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Признать уважительной причину пропуска срока с заявлением в УФМС России по РИ на продлении срока действия статуса вынужденного переселенца из ЧР ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 и ФИО6.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> в отношении ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 и ФИО6 произвести перерегистрацию в качестве вынужденного переселенца из Чеченской Республики.

Продлить срок действия статуса вынужденного переселенца в отношении ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 и ФИО6 сроком на один год, со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> включить ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 и ФИО6 в сводный список вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015годы» на 2017г.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> выдать удостоверение вынужденного переселенца из ЧР ФИО2, ФИО5, ФИО3 и ФИО6.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Малгобекский городской суд Республики Ингушетия.

     Судья:

Копия верна:

Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Ф.М.Батырова