Решение по делу № 2-2707/2016 от 20.10.2016

Дело № 2-2707/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гусевой А.В.,

при секретаре Соколовой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 29 декабря 2016 года гражданское дело по иску Администрации Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Мерзлякову А.В., Ефимову Э.М., Мерзлякову Н.В., Предеину В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Дьяченко К.Д., Ефимову Э.М., Киселевой Л.Д., Лаврентьевой А.Д., Курманову Ф.Ж., Кучумову В.А., Малаховой Г.Д., Мерзлякову А.В., Менщикову В.А., Охохонину Е.А., Пашкову Н.Д., Плеханову Е.П., Плехановой Т.П., Предеину В.В., Трофимову А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В последствии определением Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ был принят измененный иск Администрации Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области, которой из числа ответчиков исключены: Дьяченко К.Д., Киселева Л.Д., Лаврентьева А.Д., Курманов Ф.Ж., Кучумов В.А., Малахова Г.Д., Менщиков В.А., Охохонин Е.А., Пашков Н.Д., Плеханов Е.П., Плеханова Т.П., Трофимов А.В. в связи с наличием спора о праве на земельные доли, являющиеся предметом спора.

Изменив круг ответчиков, Администрация Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области предъявила исковые требования о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Мерзлякову А.В., Ефимову Э.М., ФИО3, Предеину В.В.

В обоснование требований указано, что Администрация Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц из числа дольщиков на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в <адрес> общественно-политической газете «Новый мир» от 05.03.2013 г. № 25, в общественно-политической газете «Собеседник» от 30.05.2013 г. № 42 и размещен на досках информации Администрации Барабинского сельсовета по адресу: <адрес>. Поскольку на информацию, опубликованную в средствах массовой информации, кто-либо из наследников своих прав в отношении спорных земельных долей не заявлял, просит признать за Администрацией Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности: ФИО5, ФИО6, ФИО7, размер доли каждого – 10,3 га.

Представитель истца – глава Администрации Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области ФИО12 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в измененном иске. Дополнительно пояснил, что наследниками после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются Мерзляков Артур Викторович, Ефимов Эдуард Михайлович, ФИО3, которые проживают в <адрес>. Наследником после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является Предеин Виктор Владимирович, проживающий в <адрес>. На информацию, опубликованную в средствах массовой информации, от указанных лиц никаких претензий не поступало, кто-либо из наследников своих прав в отношении спорных земельных долей не заявлял, наследственные дела после смерти ФИО5, ФИО6, ФИО7, не заводились.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчики Мерзляков А.В., Ефимов Э.М., Мерзляков Н.В., Предеин В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли.

Представитель третьего лица Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в соответствии с представленными сторонами доказательствами по делу.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в границах муниципального образования Барабинский сельсовет Кетовского района Курганской области имеются невостребованные земельные доли.

Администрацией Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области составлен список лиц из числа дольщиков на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 05.03.2013 г. № 25, в общественно-политической газете «Собеседник» от 30.05.2013 г. и размещен на досках информации Администрации Барабинского сельсовета по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в качестве собственников земельных долей значатся, в том числе: ФИО5, ФИО6, ФИО7, размер доли каждого составляет 10,3 га.

Список невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО им. Ломоносова утвержден Постановлением Администрации Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленному в материалы дела кадастровому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, имеющий местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, имеет кадастровый №, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, его площадь составляет 36074200 кв.м.

Факт принадлежности ФИО5, ФИО6, на праве общей долевой собственности земельных долей общей площадью по 10,3 га, каждому, расположенные по адресу: <адрес> (после реорганизации - СПК им. Ломоносова), подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о праве собственности на землю серии РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. ФИО7 земельная доля общей площадью 10,3 га, расположенная по адресу: <адрес>после реорганизации - СПК им. Ломоносова), принадлежит на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ I-КН-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кетовского района Курганской области.

Из представленных в материалы дела справок о смерти формы №: ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес>; ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес>; ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес>. Факт смерти указанных лиц никем из сторон не опровергался.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона - главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 – 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а также опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

По сообщению нотариуса Кетовского нотариального округа Курганской области ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ №, на имя ФИО5, ФИО6, наследственных дел в Кетовском нотариальном округе не имеется.

По сведениям главы Администрации Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области, наследники после смерти: ФИО5, ФИО6, ФИО7 – ответчики по делу: Мерзляков Артур Викторович, Ефимов Эдуард Михайлович, ФИО3, Предеин Виктор Владимирович, своих прав в отношении спорных земельных долей не заявляли.

Между тем, из наследственного дела № г. ФИО7, следует, что наследниками после ее смерти являются: Предеин Виктор Владимирович, ФИО8.

Наследственная масса состоит, в том числе, из земельной доли площадью 10,3 га, находящейся в общей долевой собственности СПК им. Ломоносова Кетовского района Курганской области, расположенной на землях сельскохозяйственного использования, стоимостью 156 354 руб., принадлежащей наследодателю на основании свидетельства на право собственности на землю РФ № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кетовского района Курганской области, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает возникновение у Предеина В.В. права собственности на 3/4 доли принадлежащей наследодателю земельной доли площадью 10,3 га, находящейся в общей долевой собственности СПК им. Ломоносова Кетовского района Курганской области. На 1/4 долю вышеуказанного наследства свидетельство о праве на наследство еще не выдано.

Учитывая, что Администрацией Барабинского сельсовета порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам, невостребованными, соблюден, правовые основания для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО5 и ФИО14, имеются.

Действительно, материалами дела подтверждается, что земельные доли ФИО15 и ФИО6 относятся к невостребованным, поскольку их собственники ими не распорядились, права в установленном порядке не зарегистрировали, в настоящее время собственники умерли, наследственных дел после их смерти не заводилось. Наследники после смерти ФИО5, ФИО6 - Мерзляков А.В., ФИО10 Э.М., ФИО3, наследство не приняли. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Между тем, земельная доля, принадлежащая ФИО7, невостребованной быть признана не может, поскольку после ее смерти, наследник по завещанию Предеин В.В., а также наследник на обязательную долю ФИО8, заявили свои права в отношении спорной земельной доли, о чем свидетельствуют материалы наследственного дела.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Администрации Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Мерзлякову А.В., Ефимову Э.М., Мерзлякову Н.В., Предеину В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Барабинского сельсовета Кетовского Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Мерзлякову А.В., Ефимову Э.М., Мерзлякову Н.В., Предеину В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области на земельную долю из земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, почтовый адрес ориентира: <адрес>:

общей площадью 10,3 га, принадлежавшую умершему ФИО5;

общей площадью 10,3 га, принадлежавшую умершей ФИО6.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения.

Судья                                       А.В. Гусева