Решение по делу № 2а-215/2022 (2а-3588/2021;) от 19.11.2021

Дело № 2а-215/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                           Озаевой О.В.,

при секретаре                                                                                 Даниловой Н.В.,

    с участием представителя административного истца Зайцевой Т.Ф., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП УФССП России по Волгоградской области Куликовой Е.В., административного ответчика, представителя административного ответчика УФССП России по Волгоградской области по доверенности Ханапиева Х.М.,

    «09» февраля 2022 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (ИНН 3445098405) к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Шумилиной Татьяне Викторовне, судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Куликовой Екатерине Витальевне, заместителю старшего судебного пристава - заместителю начальника Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Ханапиеву Хирамагомеду Магомедовичу, начальнику отдела - старшему судебному приставу Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Чекаревой Ольге Алексеевне, УФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

    УСТАНОВИЛ:

ООО «Вектор» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Шумилиной Т.В., судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Куликовой Е.В., заместителю старшего судебного пристава - заместителю начальника Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Ханапиеву Х.М., начальнику отдела - старшему судебному приставу Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Чекаревой О.А., УФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование иска указало, что 15.03.2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от 21.02.2018г. о взыскании задолженности с Петрова А.М. в пользу ООО «Вектор» в размере 20 000 рублей.

08.04.2019г. судебный пристав-исполнитель Коршунова Д.С. вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании п.1 пп.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с погашением задолженности.

Поскольку административный истец ООО «Вектор» не получил деньги, то обратился 06.09.2019г. с жалобой на незаконные действия пристава, отмену постановления и возобновление исполнительного производства в УФССП России по Волгоградской области, которое передало ее в порядке подчиненности в Красноармейский РО СП.

17.10.2019г. постановлением заместителя начальника Красноармейского РО СП Астаповым Ю.Н. жалоба удовлетворена, поскольку деньги перечислены ООО «Вектор» с ИНН и КПП, не являющегося взыскателем. Указанным постановлением действия судебного пристава-исполнителя Коршуновой Д.С. признаны неправомерными, отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, на судебного пристава-исполнителя Шумилину Т.В. возложена обязанность принять меры по возврату ошибочно перечисленных денежных средств.

14.02.2020г. в связи с не поступлением денежных средств административный истец ООО «Вектор» повторно обратилось с жалобой в УФССП России по Волгоградской области, которое передало жалобу в порядке подчиненности в Красноармейский РО СП.

12.03.2020г. постановлением заместителя начальника Красноармейского РО СП Федосеевой С.В. жалоба удовлетворена, было обращено возвратить деньги на счет. Указанным постановлением действия в рамках исполнительного производства №-ИП признаны неправомерными.

08.10.2021г. административный истец ООО «Вектор» обратился в Красноармейский РО СП с заявлением о восстановлении исполнительного производства №-ИП.

08.11.2021г. заказным письмом получен ответ заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Ханапиева Х.М. № от 29.10.2021г. в котором неправомерно сообщается, что исполнительное производство № окончено на основании п.1 п.п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как задолженность взыскана и перечислена взыскателю в полном объёме.

По этим основаниям с учетом уточнения, административный истец просит суд восстановить процессуальный срок для подачи настоящего административного иска в связи с пропуском по уважительной причине, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП УФССП России по Волгограду Шумилиной Т.В. по исполнению исполнительного листа ФС № от 23.01.2019г. по делу № в рамках исполнительного производства №-ИП, признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-начальника Красноармейского РО СП УФССП России по г. Волгограду Чекаревой О.А. по исполнению исполнительного листа ФС № от 23.01.2019г. по делу № в рамках исполнительного производства №-ИП, признать незаконным ответ заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Красноармейского РО СП г. Волгограда Ханапиева Х.М., выраженный в письме № от 29.10.2021г., о возложении обязанности на старшего судебного пристава-начальника Красноармейского РО СП Чекареву О.А. возобновить исполнительное производство №-ИП, перечислить с депозитного счета Красноармейского РО СП г. Волгограда на расчетный счет ООО «Вектор» 20 000 рублей, взысканные с Петрова А.М. в рамках исполнительного производства №-ИП, взыскать с УФССП России по Волгоградской области в пользу ООО «Вектор» судебные расходы на оказание квалифицированной юридической помощи в размере 5000 руб., а также почтовые расходы в размере 356 руб..

Представитель административного истца - ООО «Вектор» Зайцева Т.Ф. в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявленных требований, поскольку по настоящее время ситуация не изменилась, ошибочно направленные денежные средства по другим реквизитам другого общества в адрес ООО «Вектор», настоящего взыскателя, так и не возвращены.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО СП УФССП России по г. Волгограду Куликова Е.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Административный ответчик и представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области Ханапиев Х.М. в судебном заседании возражал по заявленным требованиям.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП РФ по Волгоградской области Шумилина Т.В., начальник отдела-старший судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО СП Чекарева О.А., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляли. Заявление и возражение суду не представили.

Заинтересованные лица - заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава Красноармейского РО СП Федосеева С.В., Петров А.М., представитель заинтересованного лица ООО «Вектор», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Проверяя доводы административного истца ООО «Вектор» о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления следует, что из представленных материалов, 08 ноября 2021 года от Красноармейского РО СП получен ответ заместителя начальника-заместителя старшего судебного пристава Ханапиева Х.М., что подтверждается приобщенным почтовым идентификатором. Следовательно, срок обжалования постановления истекал 18 ноября 2021 года. Административное исковое заявление ООО «Вектор» направило в Красноармейский районный суд г. Волгограда 17 ноября 2021 года. Таким образом, административное исковое заявление было подано в установленный ст. 219 КАС РФ срок его обжалования.

    Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

    Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина или организации.

    Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

    На основании статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.    В судебном заседании установлено, что 14.03.2019 года на исполнение в Красноармейский РО СП поступил исполнительный документ № от 21.02.2018г. о взыскании задолженности с Петрова А.М. в пользу ООО «Вектор» в размере 20 000 рублей.

    15.03.2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

    В связи с возбуждением исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы.

    05.04.2019 года денежные средства в размере 20 000 рублей распределены.

    Однако 08.04.2019г. денежные средства в размере 20 000 рублей перечислены на неверные реквизиты ООО «Вектор» с иным ИНН и КПП не являющегося взыскателем, что подтверждается платежным поручением № от 10.04.2019г..

    13.12.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с выполнением требования исполнительного документа в полном объёме.

    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

    Постановлением заместителя начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава Астапова Ю.Н. от 17.10.2019г. на основании жалобы ООО «Вектор» от 06.09.2019г. постановлено жалобу ООО «Вектор» удовлетворить. Действия судебного пристава-исполнителя Коршуновой Д.С. признаны неправомерными. Постановление об окончании ИП от 08.04.2019г. отменено. Судебного пристава-исполнителя Шумилину Т.В. обязали принять меры по возврату ошибочно перечисленных денежных средств.

    23.12.2021г. судебным приставом-исполнителем Куликовой Е.В. направлена досудебная претензия о возврате суммы неосновательного обогащения в ООО «Вектор» по адресу: <адрес>.

    В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    В соответствии со ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 4 того же Закона указано, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные обязанности установлены и статьёй 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О судебных приставах", согласно которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом, в соответствии с требованиями ст.ст. 2, 13 указанного Закона судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами и обязаны использовать предоставленные им права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», принятие мер по исполнению судебных актов является должностной обязанностью судебного пристава-исполнителя.

    При таких данных, разрешая заявленные требования ООО «Вектор» о бездействии судебного пристава-исполнителя, суд исходит из того, что возложенная обязанность на судебного пристава-исполнителя Шумилину Т.В. по принятию мер по возврату ошибочно перечисленных денежных средств до настоящего времени не исполнена.

    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым требования административного истца ООО «Вектор» удовлетворить, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП УФССП России по Волгограду Шумилиной Т.В. по исполнению исполнительного листа ФС № от 23.01.2019г. по делу № в рамках исполнительного производства №-ИП.

Из содержания ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

     При таких данных, суд находит законными основания для удовлетворения требований административного истца о возложении на начальника отдела - старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Чекареву О.А. обязанности возобновить исполнительное производство №-ИП, перечислить с депозитного счета Красноармейского РО СП г. Волгограда на расчетный счет ООО «Вектор» 20 000 рублей, взысканные с Петрова А.М. в рамках исполнительного производства №-ИП.

    В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

    В силу ч. 3 ст. 108 КАС РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам и специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами и со специалистами.

    В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

    В судебном заседании установлено, что ООО «Вектор» понесены судебные расходы на оказание квалифицированной юридической помощи в размере 5000 руб., а также почтовые расходы в размере 356 руб..

    Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

    Принимая во внимание, что требования административного истца ООО «Вектор» судом удовлетворены, суд считает необходимым возмещение судебных издержек по настоящему делу возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области и взыскать с административного ответчика в пользу ООО «Вектор» на сумму в размере 5 356 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (ИНН 3445098405) к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Шумилиной Татьяне Викторовне, судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Куликовой Екатерине Витальевне, заместителю старшего судебного пристава - заместителю начальника Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Ханапиеву Хирамагомеду Магомедовичу, начальнику отдела - старшему судебному приставу Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Чекаревой Ольге Алексеевне, УФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов - удовлетворить.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП г. Волгограда Шумилиной Татьяны Викторовны по исполнению исполнительного листа ФС№ от 23.01.2019г. по делу № в рамках исполнительного производства №-ИП - признать незаконным.

Бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Красноармейского РО СП г. Волгограда Чекаревой Ольги Алексеевны по исполнению исполнительного листа ФС№ от 23.01.2019г. по делу № в рамках исполнительного производства №-ИП - признать незаконным.

Ответ заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Красноармейского РО СП г. Волгограда Ханапиева Хирамагомеда Магомедовича выраженный в письме № от 29.10.2021г. - признать незаконным.

Возложить на начальника отдела-старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Чекареву Ольгу Алексеевну обязанность возобновить исполнительное производство №-ИП.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (ИНН 3445098405) в счет возмещения расходов денежную сумму в размере 5 356 (пять тысяч триста пятьдесят шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья:               подпись                  О.В. Озаева

      Мотивированное решение составлено 09 февраля 2022 года.

Председательствующий судья:                                              О.В. Озаева