Решение от 16.05.2023 по делу № 2-1761/2023 от 28.03.2023

№2-1761/23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ в интересах Мунко-ДугароваДашинимы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, прокурор Октябрьского района г.Улан-Удэ в интересах Мунко-Дугарова Д. с учетом уточнений просит включить в страховой стаж Мунко-ДугароваДашинимы для назначения страховой пенсии по старости периоды деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Хабаровском институте народного хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-трудовая деятельность в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовая деятельность в ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовая деятельность в « ». Обязать ответчика назначить Мунко-ДугаровуДашиниме страховую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии -ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда привлечено в качестве третьих лиц привлечены ФГБОУ ВО «Хабаровский государственный университет экономики и права» («ХГУЭП»), СПК им Ленина.

В судебном заседании представитель прокурора по доверенности Шулунова С.М. и истец Мунко-Дугарова Д. поддержали исковые требования в уточненном виде.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Трунёва О.Б. возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица ФГБОУ ВО «Хабаровский государственный университет экономики и права» («ХГУЭП»), СПК им Ленина просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно указанному приложению возраст, по достижению которого возникает право на страховую пенсию составляет V (год достижения лицом возраста, по достижению которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года) + 24 месяца.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в томчисле на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанном Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Мунко-Дугарова Д. обратился Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия ( далее -ОПРФ по Республике Бурятия) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ОПФР по Республике Бурятия вынес решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, не включив спорные периоды.

Проверяя доводы стороны истца о включении спорных периодов в страховой стаж истца, суд приходит к следующему.

Так, истец просит включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Хабаровском институте народного хозяйства.

Согласно представленных ФГБОУ ВО «Хабаровский государственный университет экономики и права» справок следует, что Мунко-ДугаровДашиним, ДД.ММ.ГГГГ р., был зачислен в Хабаровский институт народного хозяйства слушателем очного подготовительного отделения на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, приказ о зачислении .... от ДД.ММ.ГГГГ Согласно приказу ... от ДД.ММ.ГГГГ Мунко-ДугаровДашиним, слушатель подготовительного отделения, успешно выдержавший выпускные экзамены зачислен в число студентов 1 курса очного отделения факультета. Согласно приказу .... от ДД.ММ.ГГГГ Мунко-ДугаровДашиним отчислен из института по собственному желанию.

В силу ст. 91 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавший в период спорных правоотношений, подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590).

Таким образом, названными правовыми актами не предусмотрено зачисление в общий страховой (трудовой) стаж период учебы на подготовительном отделении.

В связи с чем, подлежит включению в страховой стаж только период обучения истца в качестве студента с ДД.ММ.ГГГГ (начала обучения) по ДД.ММ.ГГГГ ( дата отчисления).

Также подлежит включению в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в », поскольку факт работы истца подтвержден материалами дела и архивными справками архивного отдела Администрации г.Улан-Удэ ... и ... от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками ГАУК РБ «ГАРБ» №... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе сведения из лицевых счетов о начислении заработка.

Подлежат также удовлетворению требование прокурора о включении в страховой стаж работу истца в СПК им Ленина (ранее колхоз им. Ленина) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из документов представленных СПК им. Ленина следует, что колхоз им. Ленина Могойтуйского района Читинской области реорганизован в агрофирму им. Ленина 27.07.1988 общим собранием членов колхоза. Агрофирма им. Ленинареорганизована в агрокооперативную фирму им. Ленина Могойтуйского района Читинской области 01.02.2000 общим собранием уполномоченных членов агрофирмы. Агрокооперативная фирма им. Ленина Могойтуйского района Забайкальского края переименована в Сельскохозяйственный производственный кооператив им. Ленина Могойтуйского района Забайкальского края 14.10.2019 общим собранием членов Агрокооперативной фирмы им. Ленина.

Так, статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из материалов дела, Мунко-Дугарова Д. в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца Мунко-Дугарова Д. в СПК им Ленина (ранее колхоз им. Ленина) не отражены.

При этом, представитель СПК им Ленина хотя и поддержал иск, однако работодатель не произвел корректировку индивидуальных сведений по истцу с указанием периодов его работы.

Таким образом, работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца документально не подтвердил страховой стаж истца.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В данном случае таковым доказательством в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ являются только сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

При рассмотрении дела истцом вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не было представлено надлежащих доказательств, подтверждающих страховой стаж после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования.

В связи с чем, суд считает возможным включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы истца в СПК им Ленина (ранее колхоз им. Ленина) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до такой регистрации. Работа истца в указанный период подтверждена трудовой книжкой и справками СПК им Ленина, в том числе лицевыми счетами.

Поскольку на момент обращения истца с заявлением у нее имелся необходимый страховой стаж, суд считает, что страховая пенсия может быть назначена со дня обращения ее с заявлением в пенсионный орган, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░-░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 0323048828) ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░-░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.05.2023 ░░░░

░░░░░: ░/░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░