Решение по делу № 33-246/2018 от 27.02.2018

Судья Катчиева З.И.                     Дело № 33-246/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2018 года                         г. Черкесск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Негрий Н.С.,

судей Адзиновой А.Э., Боташевой М.М.,

при секретаре судебного заседания Булгаровой С.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца А.З.А. на решение Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 25 декабря 2017 года по делу по иску А.З.А. к Акционерному обществу «Карачаево-Черкесскэнерго» и Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» - «Карачаево-Черкесскэнерго» о признании акта безучетного потребления электроэнергии недействительными, взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Адзиновой А.Э., объяснения представителя ПАО «МРСК Северного Кавказа» - Дюрменову Р.С., представителя АО «Карачаево-Черкесскэнерго» - Богатырева У.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Айбазова З.А. обратилась в суд с иском к АО «Карачаево-Черкесскэнерго» и ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Карачево-Черкесскэнерго» и с учетом уточнений в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ просила признать акт безучетного потребления электроэнергии от 28 сентября 2016 года ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» - «Карачаево-Черкесскэнерго» и приложения к указанному акту от 29 сентября 2016 года недействительными; взыскать с АО «Карачаево-Черкесскэнерго» денежные средства в размере 4 795,2 рублей; неустойку в размере 4 795,2 рублей; штраф в размере 50% от присужденной суммы; компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей и судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 15 000 рублей и оформления полномочий представителя (доверенности) в размере 2 400 рублей. Свои требования обосновала тем, что 28 сентября 2016 года работниками Усть-Джегутинских РЭС был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии по адресу: <адрес> на её имя. Данный акт она не признала, полагая его составленным без учета п.п. 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, предъявляемых к порядку составления и содержанию акта о неучетном потреблении электроэнергии, предусмотренных законом, в связи с чем обратилась в суд с указанными требованиями.

Представитель ответчика АО «Карачаево-Черкесскэнерго» - Богатырев У.Д. исковые требования не признал, в удовлетворении требований истца просил отказать, указывая, что АО «Карачаево-Черкесскэнерго» не совершены незаконные действия, направленные на причинение имущественного или морального вреда истцу.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Карачаево-Черкесскэнерго» - Джанибеков Р.П. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание истец Айбазова З.А. не явилась, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В заявление просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца Акбаева (Айбазова) Ф.М. и представитель третьего лица Усть-Джегутинские РЭС извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц (ст.167 ГПК РФ).

Решением Усть-Джегутинского районного суда от 25 декабря 2017 года в удовлетворении заявленных требований Айбазовой З.А. отказано.

В апелляционной жалобе истец Айбазова З.А. просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Автор жалобы полагает, что судом первой инстанции требования п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, не соблюдены, в решение нет ссылок на конкретные доказательства по делу, на основании которых заявленные истцом требования признаны необоснованными. Судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно истолкованы нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям.    

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Карачаево-Черкесскэнерго» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Карачаево-Черкесскэнерго» - Дюрменова Р.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, оставив решение суда без изменения.

Представитель АО «Карачаево-Черкесскэнерго» - Богатырев У.Д. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил оставить решение суда без изменения.

Истец Айбазова З.А. и представитель третьего лица Усть-Джегутинские РЭС извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц (ст.167 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Подпунктами «г, е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила) предусмотрено, что потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Айбазова З.А. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и является потребителем бытовой электрической энергии.

28 сентября 2016 года работниками ПАО «МРСК Северного Кавказа» проведена внеплановая инструментальная проверка прибора учета потребляемой электрической энергии, установленного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, приведшие к неучтенному потреблению истцом электроэнергии, выразившиеся в потреблении электроэнергии до прибора учета, о чем был составлен акт о безучтенном потреблении электрической энергии №КЧФф002145бу от 28 сентября 2016 года, согласно которому энергопринимающим устройством, присоединенным в нарушение правил до прибора учета, указана одна лампочка 0,3 кВт. Период неучтенного потребления энергии 180 дней.

Акт №КЧФф002145бу от 28 сентября 2016 года был составлен в присутствии племянницы истца Тебуевой А.М., которая выступала в качестве потребителя, а её полномочия явствовали из обстановки, в которой она действовала. Оспариваемый акт был подписан ею без замечаний, что свидетельствует об отсутствии возражений к их содержанию.

Согласно ответу, полученному по запросу суда из отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району №28/2709 от 22 декабря 2017 года, Тебуева (Айбазова) А.М. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 10 августа 2002 года по настоящее время (т.2 л.д.98).

Доводы жалобы о том, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии истец не присутствовал, судебная коллегия не принимает по следующим основаниям.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. И в его присутствии указанный акт был составлен и им подписан.

Поскольку истцом доказательств, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии не представлено, то у суда не имелось оснований для признания незаконными акта о неучтенном потреблении и требования об оплате неучтено потребленной электроэнергии.

Разрешая исковые требования, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, руководствуясь статьями 539, 543 ГК РФ, положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 и пунктами 192, 193, 195, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе Айбазовой З.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит правильным, основанным на правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения, и представленных сторонами доказательствах, которым суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из того, что акт соответствует требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, регламентирующих процедуру и порядок составления данного вида документов, он составлен в присутствии Тебуевой А.М. как надлежащего потребителя электроэнергии, не заявившего каких-либо возражений или замечаний. Несогласие истца с актом не опровергает факта безучетного подсоединения к электросетям дома по адресу: <адрес>, пользование которым осуществляется истцом.

Доказательств в опровержение сведений, содержащихся в оспариваемом акте, и пояснений свидетелей истцом суду не представлено.

Довод апелляционной жалобы о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии основан на ошибочном толковании норм материального права, поскольку факт пользования истцом электроэнергией до прибора учета, то есть пользование электроэнергией, за которою не осуществляется оплата энергопоставляющей организации, свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета и о безучетном потреблении электроэнергии.

Иные доводы апелляционной жалобы представителя истца по своему содержанию сводятся к несогласию заявителя жалобы с выводами суда, по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, основаны на ошибочном понимании норм материального права и ошибочной трактовке установленных судом обстоятельств, а потому признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и на законность постановленного судебного решения не влияющими.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, разрешая исковые требования с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства имеющие значение для дела судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 25 декабря 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Айбазовой З.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: