Решение по делу № 2а-6522/2018 от 20.09.2018

Дело № 2а-6522/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2018 года                          город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Калашниковой А.В.,

при секретаре Яковлевой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Лохову А. В. о взыскании недоимки по налогу, пени,

установил:

ИФНС России по г. Архангельску обратилась в суд с иском к Лохову А.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в сумме 2 110 руб., пени в сумме 5 руб. 22 коп. за период с 02.12.2017 по 10.12.2017, недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 26 804 руб., пени в сумме 66 руб. 34 коп. за период с 02.12.2017 по 10.12.2017.

В обоснование требований указано, что по сведениям регистрирующих органов налогоплательщик имел в собственности недвижимое имущество, транспортные средства, в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество. Ответчику начислен налог, направлены налоговые уведомления. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога начислены пени. Ответчику было направлено требование, в связи с неисполнением которого налоговый орган обратился сначала к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, после его отмены - в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела административный истец требования уточнил и уменьшил, просит взыскать пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 5 руб. 22 коп. за период с 02.12.2017 по 10.12.2017, недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 22 973 руб., пени по транспортному налогу в сумме 66 руб. 34 коп. за период с 02.12.2017 по 10.12.2017.

В судебное заседание административный истец не явился, представил пояснения, из которых следует, что уведомлением от 18.05.2015 налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 45 606 руб., 10.09.2015 налогоплательщиком уплачено 21 718 руб. Остальная задолженность взыскана судебным актом и включена в реестр требований кредиторов по делу о банкротстве Лохова А.В. Вместе с тем, налоговым органом 24.09.2017 произведен перерасчет транспортного налога за 2014 год и вновь начислен налог за указанный налоговый период в сумме 46 578 руб., уточненное налоговое уведомление от 20.09.2017 сформировано уже после возбуждения дела о банкротстве. Налог на имущество за 2016 год начислен Лохову А.В. за 2 месяца (ноябрь, декабрь).

Административный ответчик в суд не явился.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, обозрев дело № 2а-460/2018, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Система налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Как следует из материалов дела, Лохов А.В. в 2014-2106 годах имел в собственности транспортные средства, зарегистрированные в органах ГИБДД на его имя, а также недвижимое имущество (Шабалина 6-3, ноябрь, декабрь 2016 года), в связи с чем он является плательщиком транспортного налога, налога на имущество.

Судом установлено, что в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления об уплате налогов за спорные периоды.

В связи с тем, что недоимка по налогам по направленным в адрес ответчика налоговым уведомлениям не была уплачена налогоплательщиком в установленный законом срок в полном объеме, налоговым органом начислены пени.

Налоговый орган направил Лохову А.В. требование от 11.12.2017 № об уплате налога в общей сумме 28 914 руб., пени в общей сумме 71 руб. 56 коп. сроком исполнения до 29.01.2018.

Указанное требование, направленное в адрес Лохова А.В. по месту жительства, в установленный срок ответчиком добровольно не исполнено в полном объеме.

Первоначально заявление о выдаче судебного приказа о взыскании пени на основании указанного требования направлено мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска 27.03.2018.

Определением мирового судьи от 17.04.2018 судебный приказ, выданный 02.04.2018, отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Настоящее исковое заявление поступило в суд 20.09.2018.

Срок для обращения в суд с настоящим иском не истек.

Основанием для выставления требования об уплате транспортного налога за 2014 год послужил произведенный налоговым органом перерасчет налога за спорный период в 2017 году.

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Архангельской области от 10.12.2015 Лохов А.В. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев.

В соответствии с ч. 2 ст. 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.

В соответствии с п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», - положения второго предложения абзаца третьего пункта 2 ст. 213.11 Закона о банкротстве не применяются к исковым заявлениям, производство по которым возбуждено до 1 октября 2015 года и не окончено на эту дату. Рассмотрение указанных заявлений после 1 октября 2015 года продолжает осуществляться судами, принявшими их к своему производству с соблюдением правил подсудности.

Доводы административного истца об отнесении обязательных платежей, о взыскании которых заявлено в иске, к текущим платежам, несмотря на то, что недоимка по транспортному налогу за 2014 год включена в реестр требований кредиторов ранее, являются несостоятельными.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В п. 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, приведено толкование указанной нормы права.

Так, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг. Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога. Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до дня принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих. Требования, касающиеся пеней, начисляемых ввиду несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами. По смыслу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве эти требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов. Данные требования, в силу пункта 3 статьи 12 Закона о банкротстве, не учитываются для целей определения числа голосов на собрании кредиторов, и именно на них распространяются правила о прекращении начисления финансовых санкций с момента введения соответствующей процедуры банкротства (абзац десятый пункта 1 статьи 63, абзац десятый пункта 1 статьи 81, абзац третий пункта 2 статьи 95, абзац третий пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве).

Из материалов дела следует, что заявление должника Лохова А.В. о признании его банкротом принято определением Арбитражного суда Архангельской области 05.11.2015, возбуждено производство по делу.

При указанных обстоятельствах оснований полагать, что заявленные в административном иске обязательные платежи являются текущими, не имеется.

В силу приведенных положений не имеет правового значения факт перерасчета транспортного налога за 2014 год в сентябре 2017 года, поскольку правовое значение для отнесения платежей к числу текущих имеет лишь налоговый период, за который начислен налог, в данном случае это 2014 год, т.е. до даты возбуждения дела о банкротстве.

Судом также установлено и подтверждено налоговым органом, что недоимка по транспортному налогу за 2014 год взыскана судебным актом и включена в реестр требований кредиторов должника, в связи с чем требования в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени, начисленных на нее (даже с учетом перерасчета) не подлежат удовлетворению.

Поскольку недоимка по налогу на имущество за 2016 год возникла после возбуждения дела о банкротстве, пени, начисленные на указанную недоимку, уплаченную позже установленного законом срока, подлежат взысканию с административного ответчика - 5 руб. 22 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь статьями 175, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Лохову А. В. о взыскании недоимки по налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с Лохова А. В., проживающего по адресу: <адрес>, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 5 руб. 22 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Лохова А. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2018 года

Председательствующий                                                                  А.В. Калашникова