Решение по делу № 2-785/2019 от 11.01.2019

Гражданское дело № 2-785/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2019 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре Ивановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Середы Павла Александровича к АО «Тамбовские коммунальные системы», МКУ «Дирекция городских дорог» о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП,

УСТАНОВИЛ:

Середа П.А. обратился в суд с иском к АО «Тамбовские коммунальные системы» (далее по тексту АО «ТКС») о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП в размере 105 253,60 руб., судебных расходов на проведение независимой экспертизы в размере 6 000 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 8 000 руб.

В обоснование иска указав, что 12.10.2018 г. в результате наезда на открытый канализационный люк, расположенный по адресу: <данные изъяты>, его автомобилю <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, были причинены технические повреждения.

Согласно экспертного заключения ООО Оценочно-правовой Центр «Альтаир» № <данные изъяты> от 09.12.2018 г. стоимость восстановительного ремонта поврежденного автомобиля (без учета снижения стоимости заменяемых запчастей вследствие их износа) равна 105 253 руб. 60 коп.

За проведение данной экспертизы им были понесены расходы в размере 6 000 руб.

Согласно ответа администрации г.Тамбова от 08.11.2018 г. АО «ТКС» является гарантирующей организацией по обеспечению холодного водоснабжения и водоотведения.

Считает, что на АО «ТКС» должна быть возложена ответственность по взысканию стоимости поврежденного автомобиля.

Определением суда от 20.02.2019 г. в качестве соответчика было привлечено МКУ «Дирекция городских дорог».

Определением суда от 21.03.2019 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ООО «Стройинжиниринг».

Истец Середа П.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, его интересы представляет Заводов М.Ю.

Представитель истца Заводов М.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика АО «ТКС» по доверенности Кузнецова Г.И. в судебном заседании исковые требования не признала, считая АО «ТКС» является ненадлежащим ответчиком по делу. Согласно заключенного государственного контракта МКУ «Дирекция городских дорог» проводила ремонтные работы по снятию верхних слоев дорожного покрытия. Согласно ГОСТ Р 50597-93, установленные им требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям ГОСТ, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения.

Таким образом, МКУ «Дирекция городских дорог» надлежащим образом не исполнило обязанность по контролю и содержанию дорожных покрытия, т.е. не обеспечило безопасность дорожного движения, что привело к причинению вреда.

Указанный люк смотрового колодца не передавался в аренду АО «ТСК» и в обслуживании сети не числится. Данный люк является бесхозным, он был обнаружен при снятии верхнего слоя дорожного покрытия. Ответственность за причинение ущерба не может быть возложена на АО «ТКС».

Представитель ответчика МКУ «Дирекция городских дорог» по доверенности Корнеева М.М. в судебном заседании исковые требования не признала, считая ненадлежащим ответчиком по делу. 28 августа 2017 года был заключен муниципальный контракт на ремонтные работы дорожного покрытия по <данные изъяты> с ООО «Стройинжиниринг». До заключения контракта комиссионно был произведен осмотр инженерных сооружений улицы <данные изъяты> с участием представителя ТКС. На дороге было установлено 5 колодцев. Спорный люк на баланс МКУ «Дирекция городских дорог» не передавался. Ремонтные работы по участку дороги, где находился люк были завершены в сентябре 2018 года, обязанность за надлежащим состоянием люка, в том числе сохранность крышки несет ТКС.

Представитель третьего лица ООО «Стройинжиниринг» Попов Д.В. в судебном заседании пояснил, что на основании муниципального контракта от 28.08.2017 г., заключенного между МКУ «Дирекция городских дорог» и ООО «Стройинжиниринг», ими проводились работы по ремонту автомобильных дорог <данные изъяты>. На данном участке автодороги находился люк, который на баланс организации не передавался. Работы по ремонту дороги завершены в сентябре 2018 года и переданы заказчику.

Свидетель Устинов А.В., допрошенный в судебном заседании 01.04.2019 г. пояснил, что он является начальником отдела по КС и РД в МУП «Дирекция городских дорог». Акт комиссионного обследования от 12.02.2019 г. не является актом передачи канализационных систем, в том числе оспариваемого люка. Акт об окончании проведенных ремонтных работ по <данные изъяты> от ООО «Стройинжиниринг» не составлялся. Люк смотрового колодца на данном участке дороги не является зоной ответственности МУП «Дирекция городских дорог».

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля Устинова А.В., исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По правилам ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между первым и вторым элементами; вину причинителя вреда.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны в том числе содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу подпункта 3.1.10 ГОСТ Р 50597-93 люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

Согласно п. 5.2.7 ГОСТ 3634-99 крышки люков должны плотно прилегать к соответствующим опорным поверхностям их корпусов, допуск плоскостности их опорных поверхностей не должен превышать 2 мм. Конструкция люков должна быть такой, чтобы не открываться при езде транспортных средств и людей по нему. Корпуса, крышки, ремонтные вставки люков, корпуса и решетки дождеприемников изготавливают из серого чугуна марки не ниже СЧ20 по ГОСТ 1412.

Подпунктами 2.10.7 и 2.10.11 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168, для производства эксплуатационных работ по надзору за состоянием и по содержанию сети должны быть созданы эксплуатационные (профилактические) и ремонтные (аварийно- восстановительные) дежурные бригады. При наружном обходе и осмотре каждой трассы линии водопроводной сети они проверяют, в том числе, и техническое состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек, целостность люков, крышек, горловин, скоб, лестниц, наличие в колодце воды или ее утечки путем открывания крышек колодца с очисткой крышек от мусора (снега, льда).

Судом установлено, что в 12.10.2018 г. на проезжей части дороги <данные изъяты> автомобиль <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты> под управлением Середы П.А. совершил наезд на открытый люк смотрового колодца.

Данный факт подтверждается актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автодороги от 12.10.2018 г.

В результате наезда на данный люк, автомобиль истца получил механические повреждения, а именно: <данные изъяты>.

Определением ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области от 13.10.2018 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, которым в действиях Середы П.А. нарушений Правил дорожного движения РФ, не установлено.

Согласно экспертного заключения ООО Оценочно-правовой Центр «Альтаир» № <данные изъяты> от 09.12.2018 г. стоимость восстановительного ремонта поврежденного автомобиля (без учета снижения стоимости заменяемых запчастей вследствие их износа) равна 105 253 руб. 60 коп.

За проведение данной экспертизы им были понесены расходы в размере 6 000 руб.

Правильность, объективность заключения, а также стоимость ущерба поврежденного автомобиля, указанного в заключении ответчиками не оспаривались в судебном заседании.

При определении размера материального ущерба судом за основу принимается данное заключение, как допустимое и достоверное доказательство, поскольку необходимость применения указанных в отчете методов ремонта и технические повреждения ТС полностью мотивированы, и согласуются с материалами гражданского дела.

Разрешая требования истца и взыскивая сумму ущерба, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 п. 1 ст. 37, ст. 38 Правил благоустройства и содержания территории городского округа – город Тамбов (утвержденных решением Тамбовской городской Думы от 15.04.2009 г. № 949) предусмотрено, что организации, независимо от формы собственности, руководители организаций, должностные лица, осуществляющие эксплуатацию подземных инженерных сетей, обязаны содержать в исправном состоянии смотровые колодцы, закрывающие их люки, которые должны быть на одном уровне с полотном дороги или тротуара; организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми. Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов с момента обнаружения повреждения (разрушения) восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации.

Довод представителя АО «ТКС» о том, что указанный выше люк смотрового колодца не передавался в аренду АО «ТКС» не подтвержден материалами дела.

В соответствии с договором аренды № <данные изъяты> движимого имущества (долгострочный) от 07.10.2005 г., заключенный между ОАО «ТКС и муниципальным образованием - город Тамбов, АО «ТКС» (в числе иных муниципальных сетей г. Тамбова, переданных в полном объеме АО «ТКС») была передана и сеть подземных инженерных коммуникаций, в том числе и <данные изъяты> (приложение № 1.2 к договору аренды №3 ).

В течение всего срока действия договора, согласно п.3.2.5, договора аренды с 07.10.2005 г., арендатор обязуется поддерживать имущество в надлежаще техническом состоянии, включая его текущий и капитальный ремонт. Не совершать действий, способных вызвать повреждения или разрушения арендованного имущества. Проводить текущий ремонт арендованного имущества за счет собственных средств.

Согласно выкопировки из плана города <данные изъяты> проложены подземные инженерные коммуникации, водопроводные сети и в месте ДТП на <данные изъяты> обозначен в наличии водопроводный колодец. От данного колодца идет продолжение водопроводной сети по <данные изъяты>

Как следует из договора аренды № 3 от 07.10.2005 г., и дополнительного соглашения от 08.12.2016 г. к указанному договору аренды, АО «ТКС» передавались объекты инженерной инфраструктуры (водопроводные канализационные сети) в том числе водопроводная и канализационная сеть по <данные изъяты> с адресом привязки <данные изъяты>

В соответствии с п.5 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть- комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что данная сеть, не передавалась в аренду ответчику, который эксплуатирует данную сеть при поставке на возмездной основе коммунальных услуг к домам в указанном районе.

При таких обстоятельствах на АО «ТКС», как на арендаторе подземных сетей, лежала обязанность регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, были закрытыми и содержались постоянно в исправном состоянии. Указанные обязанности АО «ТКС» не исполнило, в результате чего автомобиль истца при движении по проезжей части дороги получил технические повреждения.

Следует отметить, что доводы ответчика о том, что спорная часть инженерной инфраструктуры является бесхозяйным имуществом, затраты на содержание которое не включены в тариф АО «ТКС», также не освобождают АО «ТКС», как ресурсоснабжающую организацию, от ответственности за вред причиненный ненадлежащим содержанием данного имущества.

В силу п.5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Более того, в п. 6 статьи 8 указанного закона предусмотрено, что расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» эксплуатация инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги.

Системы водоснабжения и канализации не являются элементом автомобильной дороги, и зона ответственности организаций, осуществляющих содержание автомобильных дорог и систем водоснабжения и канализации, законодательно четко разграничена.

Кроме того, 28.12.2009 г. между Муниципальным образованием «город Тамбов» и ОАО «ТКС» заключено соглашения о порядке взаимодействия № <данные изъяты>

Согласно п. 2.3. данного соглашения, в случае обнаружения в зоне действия ответственности уличных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, не числящихся в аренде или собственности, через которые поставляются коммунальные ресурсы (вода, тепло, свет) и осуществляется водоотведение, при необходимости выполняет аварийно-спасательные работы; принимает уличные сети и объекты инженерной инфраструктуры в безвозмездное пользование при обращении управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, собственников жилых помещений в многоквартирном доме, а также собственников частных домов, имеющих уличные сети и объекты инженерной инфраструктуры, принадлежащие им на праве общедомовой собственности.

Также не состоятельны доводы АО «ТКС» о том, что на дороге велись ремонтные работы и ответственность лежит на их исполнителе, поскольку судом установлено, что на момент ДТП ремонтные работы были проведены, о чем свидетельствует акт выполненных работ, какой либо ответственности за надлежащее состояние люка смотрового колодца на исполнителя не возлагалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Середы П.А. за счет средств АО «ТКС», то есть за счет средств организации ненадлежащим образом осуществляющего обязанность по содержанию указанных выше коммунальных систем, признав при этом МКУ «Дирекция городских дорог», ненадлежащим ответчиком.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ОА «ТКС» в пользу Середы П.А. подлежат взысканию расходы, связанные с проведением независимой экспертизы в размере 6 000 руб. и расходы, связанными с услугами представителя в размере 8 000 руб.

Оснований для снижения перечисленных выше судебных расходов, суд не усматривает, в том числе ввиду отсутствия доказательств, указывающих на их неразумные пределы.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 305 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 105 253 ░░░░░ 60 ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 305 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:     ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░ 2019 ░░░░

░░░░░:     ░.░.░░░░░░░