Решение по делу № 2а-202/2017 от 09.01.2017

Дело 2а-202/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года                                 г.Иваново

Судья Советского районного суда г. Иваново Хрипунова И.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ивановской области к Рябикову Л.Н. о взыскании недоимки налога и пени,

у с т а н о в и л :

         МИФНС №4 по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Рябикову Л.Н. о взыскании недоимки налога и пени. Требования мотивированы тем, что по данным, предоставленным органом, осуществляющим кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Рябиков Л.Н. владеет на праве собственности- земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> кадастровый № и следовательно на основании положений ст.338 НК РФ, ст.5 Земельного кодекса РФ является плательщиком земельного налога. Налоговым органом был начислен земельный налог за 2011,2012,2013,2014гг. и направлены налоговые уведомления №№, № №, № В установленные законодательством сроки налогоплательщик земельный не уплатил, в связи с чем в соответствии со ст. ст. 57, 75 НК РФ начислены пени в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в сумме <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в сумме <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в сумме <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в сумме <данные изъяты>. В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ, ответчику были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с предложением добровольно оплатить сумму задолженности, которое считается полученным по истечении шести дней с даты его направления. В настоящее время задолженности по налогам и пени в добровольном порядке не оплачены. Административный истец просит взыскать с Рябикова Л.Н. задолженность по налогам и пени в общей сумме <данные изъяты>., госпошлину в установленном порядке, восстановить пропущенный срок на обращение в суд, поскольку в связи с вводом нового программного обеспечения и выявлением ошибок в работе функционала в период с 25.11.2015г. по 01.03.2016г., работа по подготовке данных для взыскания, была приостановлена и иного способа определения лиц, имеющих задолженность по уплате налогов, у налогового органа отсутствовала.

          В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем судья, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Административный ответчик Рябиков Л.Н. возражений или отзыва по существу административного иска в установленный судом срок не представил.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1,2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В ст. 57 Конституции Российской Федерации указано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что по данным, предоставленным органом, осуществляющим кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Рябиков Л.Н. владеет на праве собственности - земельным участком, расположенным по адресу <адрес> кадастровый №. Налоговым органом за 2011,2012,2013,2014гг. был начислен земельный налог и направлены налоговые уведомления №№, №, №, №

В установленные законодательством сроки налогоплательщик земельный не уплатил, в связи с чем в соответствии со ст. ст. 57, 75 НК РФ начислены пени в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в сумме <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в сумме <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в сумме <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ определено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3,4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Рябикову Л.Н. налоговым органом направлялись требования об уплате недоимки, задолженности по пени от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с предложением добровольно оплатить сумму задолженности, последнее от ДД.ММ.ГГГГ №, со    сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила      <данные изъяты>.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Указанный срок по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

В силу ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

    Административным истцом в качестве уважительной причины пропуска срока указан сбой в работе программного обеспечения при выборке списка должников. Данная причина не является уважительной, не подтверждена никакими доказательствами, в связи с чем ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

    Таким образом, административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по пени за спорный период.

На основании изложенного, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований МИФНС №4 по Ивановской области к Рябикову Л.Н.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

            В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ивановской области к Рябикову Л.Н, о взыскании недоимки налога и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:                             И.Ю. Хрипунова