Решение по делу № 2-870/2022 от 05.05.2022

        Дело № 2-870\2022

                    РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

    30 июня 2022г.                                                                                                           г. Саратов

            Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Кожевниковой Е.Н.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова А.СЧ. к ФССП России, УФССП России по Саратовской области, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств г. Саратова УФССП России по Саратовской области, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП № 1 г. Саратова Гаджимурадову Б.Г. о возмещении вреда, причиненного государственными органами,

установил:

    Истец обратился в суд с иском и просит суд признать действия судебного пристава – исполнителя Гаджимурадова Б.Г. Ленинского РОСП № 1 г. Саратова УФССП России по Саратовской области незаконными. Взыскать убытки, причиненные судебным приставом исполнителем в результате совершенных им исполнительных действий и перечислить незаконно взысканные денежные средства на счет получателя. По тем основаниям, что 16 мая 2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова УФССП России по Саратовской области Клюевой Е.С. было вынесено постановление об обращении взыскания па заработную плату на основании материалов исполнительного производства № 11105/18/64043- ИП от 02.03.2018, возбужденного Гаджимурадовым Б.Г. соответствии с исполнительным документом ФС № 019376290 от 05.02.2018, выданного Саратовским районным судом Саратовской области по делу № 1-2(1)/2018. Указывает, что 28 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области Янбулатовой А.Б. по вышеуказанному исполнительному документу было повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Постановление было направлено по месту его трудовой деятельности: <адрес> и он как должник, подвергся принудительному взысканию денежных средств по основному доходу из заработной платы (50%) со счета №, открытого в ПАО «Сбербанк» на имя Макарова А.С., в пользу взыскателя ФИО21, проживающего по адресу: <адрес> в размере 293100 руб. Считает действия пристава-исполнителя Гаджимурадова Б.Г. Ленинского РОСП №1 г. Саратова УФССП России по Саратовской области необоснованными, а взысканные денежные средства незаконными. Указывает, что 18 января 2018 года Саратовским районным судом Саратовской области по делу № 1-2(1)/2018 был вынесен приговор в отношении Макарова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в соответствии с которым, с Макарова А.С ., проживающего по адресу: <адрес> была взыскана в пользу ФИО24, проживающего по адресу: <адрес> компенсация морального вреда, причиненного преступлением, возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а всего 293100 руб. Указывает, что на основании данного приговора был выписан исполнительный лист ФС № 019376290 от 05.02.2018 и Гаджимурадовым Б.Г. 02.03.2018 возбуждено исполнительное производство № 11105/18/64043-ИП. 20 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области Янбулатовой А.Б. по вышеуказанному исполнительному документу было повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Полагает, что повторное постановление было вынесено в результате уточнения адреса места проживания должника (<адрес> Указывает, что копии постановлений приставов-исполнителей от 16.05.2019 и 20.08.2019 были направлены по месту его трудовой деятельности: <адрес>, в связи с чем, с него ежемесячно работодатель удерживал 50 % от суммы основного дохода заработной платы. В связи с тем, что исполнительное производство от 02 марта 2018 года было возбуждено на основании исполнительного листа ФС № 019376290 от 05.02.2018, а в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 13 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в сведениях о должнике (гражданине) должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, место жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы если они известны), один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). На основании этого полагает, что пристав-исполнитель Гаджимурадов Б.Г. собрал не все сведения, позволяющие идентифицировать гражданина. Макаров А.С.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершивший преступление, на основании которого Саратовским районным судом Саратовской области вынесен приговор по делу № 1-2(1)/2018 и выдан исполнительный лист ФС № 019376290 от 05.02.2019, является его однофамильцем, также совпадает дата рождения. Место его рождения является <данные изъяты>, тогда как место рождения должника (подсудимого) - <данные изъяты> Страховой номер индивидуального лицевого счета №, указанный в постановлении от 16.05.2019, действительно является его, тогда как страховой номер индивидуального лицевого счета №, указанный в постановлении от 20.08.2019 ему не принадлежит. Адресами мест проживания должника (подсудимого), согласно постановлениям приставов-исполнителей, являются: <адрес> <адрес>, тогда, как адрес его постоянного места жительства с 10 сентября 1997 года является <адрес>. Указывает, что места жительства и (или) пребывания он не менял. Указывает, что в период совершения преступления Макаров А.С. имел место работы гараж №<данные изъяты>, тогда как место его трудовой деятельности является ООО «Питеравто» расположенное по адресу: <адрес> Взыскателя ФИО27 не знает, никогда и ни при каких обстоятельствах с ним не встречался. Судимости никогда не имел. Кроме того, 30.08.2020 г., 30.05.2020 г., 13.07.2020 г., в Ленинский РОСП №1 г. Саратова УФССП России по Саратовской области им были направлены заявления (требования) в порядке представления дополнительных доказательств с целью получения ответа на мое заявление и определении порядка возврата удержанных денежных средств, по настоящее время ответа не последовало. Помимо этого, 30.03.2021 г. он обратился через интернет-приемную для урегулирования данного вопроса (обращение № 10297884). 23.04.2021 г. ему поступило сообщение № № о том, что мой вопрос рассмотрен и ответ направлен по адресу: <адрес>. Указывает, что на момент подписания данного административного искового заявления ответ от Ленинский РОСП №1 г. Саратова УФССП России по Саратовской области ему не поступил.

    В судебном заседании представитель ФССП России по доверенности полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Представитель УФССП России по Саратовской области считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать. Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств г. Саратова УФССП России по Саратовской области по доверенности считает, что иск удовлетворению не подлежит. Судебный пристав – исполнитель Янбулатова А.Б. просит в удовлетворении иска отказать.

    Макаров А.С. в суд не явился о времени и месте судебного заседания извещен.

    Суд выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела приходит к следующему.

Согласно ч.1 и ч. 2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 указанного федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 2 ст. 119 Закона об исполнительном производстве заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные положения содержатся в п.п. 2 и 3 ст. 19 Закона о судебных приставах, регулирующей вопросы ответственности судебных приставов за противоправные действия, повлекшие причинение ущерба.

В силу ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому порядку акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из приведенных положений закона следует, что гражданин вправе рассчитывать на то, что действия государственных органов будут соответствовать требованиям закона, а вред, причиненный незаконными действиями государственных органов, подлежит возмещению в полном объеме. При этом обязанность доказать законность их действий должна быть возложена на соответствующий орган или должностное лицо.

Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наступает на основании ст. ст. 16 и 1069 ГК РФ.

В силу этих норм убытки, причиненные гражданину незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежат возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из материалов дела и установлено судом 16 мая 2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова УФССП России по Саратовской области о вынесено постановление об обращении взыскания па заработную плату на основании материалов исполнительного производства № 11105/18/64043- ИП от 02.03.2018, возбужденного в соответствии с исполнительным документом ФС № 019376290 от 05.02.2018, выданного Саратовским районным судом Саратовской области по делу № 1-2(1)/2018.

28 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области по вышеуказанному исполнительному документу было повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

Судом установлено, что постановление было направлено по месту трудовой деятельности: <адрес> истца Макарова А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты>.

Судом установлено, что 18 января 2018 года Саратовским районным судом Саратовской области по делу № 1-2(1)/2018 был вынесен приговор в отношении Макарова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в соответствии с которым, с Макарова А.С., проживающего по адресу: <адрес> была взыскана в пользу ФИО31, проживающего по адресу: 410000<адрес> морального вреда, причиненного преступлением, возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а всего 293100 руб.

На основании вышеуказанного приговора был выписан исполнительный лист ФС № 019376290 от 05.02.2018, 02.03.2018 возбуждено исполнительное производство № 11105/18/64043-ИП.

Согласно разъяснениям, данным в письме ФССП от 29 мая 2017 № 0001 1/17/48684-ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству» работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения следует незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов.

При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением об ошибочной идентификации его как должника по исполнительному производству, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать. Такими документами могут быть ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр., а при совпадении фамилии, имени, отчества, даты рождения и места рождения - история ранее выданных паспортов.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству.

В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. Так, если взыскателем является государство в лице уполномоченного органа, судебному приставу-исполнителю необходимо обратиться к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

Если денежные средства перечислены физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

В случае наличия в исполнительных производствах ответов из регистрирующих органов, кредитных организаций о наличии имущества, принадлежащего гражданину, ошибочно идентифицированному как должнику по исполнительному производству (как в электронном виде в ПК ОСП АИС ФССП России, так и в томах дела), принять меры по исключению указанной информации из исполнительных производств для недопущения повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отношении имущества, не принадлежащего должнику.

Кроме этого, при поступлении обращений об ошибочной идентификации гражданина как должника по исполнительному производству должностным лицам территориальных органов ФССП России необходимо принять меры к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданина, имеющего тождественные анкетные данные («двойника») с должником по исполнительному производству.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан совершить необходимые действия для устранения причин нарушения прав и законных интересов граждан, однако наличие таких обстоятельств судом не установлено.

Судом установлено, что с Макарова А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты> взыскано 290724 руб. 18 коп. в пользу ФИО33 по приговору от 18 января 2018 года вынесенного Саратовским районным судом Саратовской области по делу № 1-2(1)/2018 в отношении Макарова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> вышеуказанная сумма подлежит возврату истцу.

Указанную сумму – 290724 руб. 18 коп. суд взыскивает с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Макарова А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

    решил:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Макарова А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца г. <данные изъяты>, ИНН № – 290724 руб. 18 коп. в счет возмещения ущерба.

     Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Председательствующий:                                                                                     В.В. Дубовицкий