Решение по делу № 33-10549/2018 от 17.05.2018

№...

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2018 года                             г. Уфа             

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                Гизатуллина А.А.,

судей                                Абдуллиной С.С.,

                                Латыповой З.Г.,

при секретаре                        Рахматуллине И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело иску Родионова В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей по апелляционной жалобе Родионова В.А. на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2018 года.

    Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Абдуллиной С.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

    Родионов В.А. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» (ООО «Газпром межрегионгаз Уфа»), в котором просит признать незаконным доначисление в августе дата года ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» платы за газоснабжение природным газом жилой квартиры по адресу: адрес, за прошедший период на сумму 3238 рублей 89 копеек, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» штраф в размере 1619 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, расходы по оплате юридической помощи при составлении искового заявления в размере 2000 рублей, мотивируя тем, что он является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу РБ, адрес, общей площадью 74,97 кв.м., также имеется неотапливаемый пристрой площадью ... кв.м. и веранда площадью ... кв.м. 28.08.2017 года при опломбировке газового счетчика, работник ответчика составил акт, что отапливаемая площадь помещения составляет 89,2 кв.м. На основании данного акта ответчик произвел доначисление платы за поставку газа в размере 3238 руб. 89 коп. На его претензию о несогласии с начисленной доплатой ответчик указал, что плата за поставку газа была пересчитана исходя из выявленной площади отапливаемых помещений.

Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2018 года в удовлетворении иска Родионова В.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей отказано.

В апелляционной жалобе Родионов В.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на то, что с 1993 года производится поставка и оплата газа по техническому паспорту, составленному 21.09.1992 года, в котором указана площадь отапливаемых помещений в размере ... кв.м., никаких реконструкций квартиры не происходило и размер потребляемого газа не менялся.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 ГПК РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы Родионова В.А. на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2018 года заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Панферову М.В., возражавшей относительно доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ правила о договоре энергоснабжения применяются, в том числе, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора. В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пунктами 24 и 32 Правил предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Аналогичные нормы содержатся и в Жилищном кодексе Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

На основании пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.

Как следует из материалов дела, Родионов В.А. является собственником ? доли квартиры, находящейся по адресу: адрес, состоящей из трех жилых комнат, площадью ... кв.м., ... кв.м., ... кв.м., а также кухни площадью ... кв.м., коридора ... кв.м., туалета ... кв.м., общей площадью ... кв.м.

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа производит в данное жилое помещение подачу газа, что подтверждается лицевым счетом № №..., открытым на имя Родионова В.А.

Согласно данным лицевого счета начисления за потребленный газ производились по нормативам, установленным для жилых помещений, не оборудованных газовыми счетчиками, по услуге отопление из расчета общей отапливаемой площади ... кв.м.

дата года при осуществлении опломбировки газового счетчика старшим контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» был составлен акт о том, что отапливаемая площадь жилого помещения по адресу: РБ, адрес составляет ... кв.м.

На основании данного акта ответчиком было произведено доначисление платы за поставку газа в размере 3238,89 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исходя из изложенных выше норм права и обстоятельств дела, принимая во внимание, что в ходе проведения проверки установлен факт несоответствия сведений об отапливаемой площади жилого помещения, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Данный вывод судебная коллегия находит правильным и оснований для его переоценки не усматривает.

    В соответствии с пунктом 15 Правил поставки газа в договоре поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан указываются в числе прочих сведений размер (объем, площадь) отапливаемых жилых и нежилых помещений, сведения об абоненте, его фамилия, имя, отчество и место жительства, а также случаи и порядок определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учета газа.

В силу подпунктов "а" и "б" п. 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Таким образом, объем потребленного абонентом газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в зависимости от вида потребления рассчитывается исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и общей отапливаемой площади жилого помещения (дома).

Согласно Методике учета расчетов с населением по договорам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденной приказом ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" № 184 от 31 декабря 2014 года (далее - Методика учета расчетов), отапливаемая площадь - площадь помещения, измеряемая в пределах внутренних поверхностей капитальных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. В отапливаемую площадь помещения не включаются площади теплых чердаков и подвалов (при отсутствии газовых отопительных приборов и отопительных коммуникаций), подвала (подполья) холодных неотапливаемых веранд, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

Величина отапливаемой площади определяется по внутреннему обмеру помещений на уровне пола без учета плинтусов. Площадь, занимаемая домовой печью, в отапливаемую площадь помещений не включается.

Исходными данными для расчета начислений платы за потребленный газ являются следующие сведения:

- объем фактически потребленного газа (при наличии прибора учета газа);

количество проживающих (зарегистрированных) лиц;

- площадь жилых помещений, отапливаемых с использованием газа в качестве топлива;

- площадь нежилых помещений, отапливаемых с использованием газа в качестве топлива;

- наличие зарегистрированного прибора учета газа;

- список зарегистрированного в АИС РНГ газового оборудования;

- наличие (или отсутствие) систем централизованного отопления и горячего водоснабжения;

- вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы.

Документами, на основании которых устанавливаются те или иные исходные данные, является договор о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, акт осмотра жилого помещения и иные документы, выданные компетентными органами (организациями) на основании которых производятся изменения отдельных расчетных величин.

Из технического паспорта домовладения по адресу: адрес, следует, что общая площадь помещения составляет ... кв. м, общая площадь жилых помещений составляет ... кв. м, вспомогательных помещений – ... кв.м.

Указанное помещение состоит из трех жилых комнат, площадью ... кв.м., ... кв.м., ... кв.м., кухни площадью ... кв.м., коридора ... кв.м., туалета ... кв.м., общей площадью ... кв.м., помещения, где расположен газовый котел, площадью ... кв.м.

Согласно Методике учета расчетов площадь помещений, мест расположения отопительных газовых приборов, включается в отапливаемую площадь помещений, в случае, если: указанное помещение отгорожено от внешней среды (и/или неотапливаемого помещения) капитальными стенами, и это позволяет поддерживать в помещении плюсовую температуру в отопительный сезон.

Как следует из технического паспорта, помещение котельной имеет капитальную стену, входную дверь, в нем расположен отопительный газовый котел, температура воздуха по объяснениям самого истца в котельной составляет от 3 до 8 градусов.

Таким образом, в соответствии с Методикой учета расчетов помещение котельной подлежит включению в отапливаемую площадь помещений, и вследствие выявленного несоответствия площади отапливаемых помещений, поставщиком правомерно произведен перерасчет платы за газ за 6 месяцев.

С учетом вышеприведенных норм закона, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд обоснованно отказал в удовлетворении требований Родионова В.А. о незаконности начисления платы за газ.

Согласно Методике учета расчетов основанием для перерасчета размера платы за услуги газоснабжения является акт осмотра жилого помещения. Если абонент не предоставил либо предоставил недостоверные сведения об исходных данных, влияющих на размер начислений за потребление газа, и указанные обстоятельства привели к возникновению у ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" убытков, перерасчет платы за газ производится с даты предыдущего осмотра домовладения, но не более чем за 6 месяцев, за исключением случаев, когда абонентом предоставляются документальные доказательства даты произошедших изменений.

Указанные апеллянтом обстоятельства направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и нашедших отражение в мотивировочной части решения, в апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления.

Доводы апелляционной жалобы ранее были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Родионова В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий                       А.А. Гизатуллин

Судьи                              С.С. Абдуллина

                                        Латыпова З.Г.

Справка: судья Карачурин Т.Ш.