Решение по делу № 5-776/2018 от 29.03.2018

Дело № 5-776/2018 (тамож. № 10317000-111/2018)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    25 апреля 2018 г.                                                                        г. Новороссийск

    Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска, Краснодарского края, Есипко С.Н., рассмотрев в помещении суда, дело об административном правонарушении - о нарушении таможенных правил ООО «Апрель», юридический адрес : 121351, Москва, ул. Ивана Франко, д. 48, корпус Г, стр. 4, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

    В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступило дело о нарушении таможенных правил ООО «Апрель» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, 09.01.2018 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «MAERSKBALI», с которого на территорию зоны таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП», выгружены контейнеры №№ MRKU3787721, MSKU0723772 с товаром: «дизельные генераторы», в количестве 33 грузовых мест, весом брутто 41204,2 кг. В соответствии с коносаментом от 07.12.2017 № 605605716 отправителем товара является компания «FUJIANBOBIGELECTRICMACHINERYCO., LTD», Китай, получателем товара - ООО «МПЗ Энергопроект», Россия. 09.01.2018 товар помещён на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» по ДО1 № 10317110/100118/0001288. 10.01.2018 г. таможенным представителем ООО «Апрель» (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № 0699/01 от 13.07.2015) по поручению ООО «МПЗ Энергопроект», на основании Договора таможенного представителя с декларантом № 170/17 от 15.12.2017, в лице специалиста по таможенному оформлению ФИО1 по доверенности № 11-АПР от 13.10.2017 по 12.10.2018 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее по тексту – ОТОиТК) Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни, с целью помещения товара под таможенную процедуру «Выпуска для внутреннего потребления», подана декларация на товары (далее по тексту – ДТ) № 10317110/100118/0000677, в которой заявлены сведения о трех наименованиях товара, в том числе товара № 1: установка дизельная электрогенераторная с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым воспламенением, в комплектации, представляет собой дизельный двигатель и генератор переменного тока, собранные в единый агрегат и смонтированные на сварной раме, изготовитель «FUJIANBOBIGELECTRICMACHINERYCO., LTD» (Китай), товарный знак BOBIG, моделей: АД30-Т400-2РП в количестве 6 штук, АД50-Т400-2РП в количестве 3 штук, АД70-Т400-2РП в количестве 1 штуки, АД100-Т400-2РП в количестве 6 штук, АД200-Т400-2Р в количестве 1 штуки, АД30-Т400-2Р в количестве 2 штук, АД50-Т400-2Р в количестве 2 штук, АД50-Т400-2РП в количестве 4 штук, АД100-Т400-2Р в количестве 2 штук, АД200-Т400-2РП в количестве 2 штук, АД320-Т400-2Р в количестве 1 штуки. Код ТН ВЭД ЕАЭС 8502204000, таможенная стоимость 7627462,26 рублей, весом брутто 41156,00 кг, весом нетто 40865,00 кг, страна отправления Китай, страна происхождения Китай. Вместе с ДТ в ОТОиТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни представлены товаросопроводительные документы, в том числе инвойс от 03.12.2017 № BS1715-BS1716, в соответствии с которым цена установлена за 1 штуку товара, которая включает в себя следующее описание товара в комплектации: дизель-генераторная установка, инструкция по эксплуатации, зарядное устройство, голова блока цилиндров, передний сальник, задний сальник, фильтр элемент. На требование таможенного органа о предоставлении технической документации ООО «Апрель» представило письмо ООО «МПЗ Энергопроект» от 12.01.2018 № 002/18 согласно которого товары - инструкция по эксплуатации, зарядное устройство, головка блока цилиндров, передний сальник, задний сальник, воздушный фильтр, глушитель являются неотъемлемыми частями дизель-генераторных установок. 20.01.2018 г. в выпуске товара, заявленного по ДТ № 10317110/1001 18/0000677, отказано таможенным органом, в связи с непредставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. 20.01.2018 г. товар помещён на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «ТРАНССЕРВИС» по ДО1 № 10317110/200118/0002861. В результате проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра вышеуказанного товара (акт таможенного досмотра № 10317110/260118/000160) установлено, что в упаковках с дизель-генераторными установками моделей: АД200-Т400-2РП, АД200-Т400-2Р находится товар не указанный в ДТ № 10317110/100118/0000677, а именно: масляные фильтра, упакованные в картонные коробочки. На масляных фильтрах имеется маркировка «JX081A». В каждой вышеуказанной модели находится по 2 фильтра. Всего 6 масляных фильтров (часть грузовых мест). Также в результате таможенного досмотра было установлено, что в упаковках с дизель-генераторными установками моделей: АД30-Т400-2РП, АД50-Т400-2РП, АД70-Т400-2РП, АД100-Т400-2РП, АД30-Т400-2Р, АД100-Т400-2Р, находится товар не указанный в ДТ № 10317110/100118 /0000677, а именно: прокладки головки двигателя в ассортименте. Товар следующего ассортимента: - прокладки, состоящие из 2-х частей с 2-мя отверстиями – модель «АД200-Т400-2РП» - 2 шт., модель «АД200-Т400-2Р» - 1 шт. всего по данному виду 3 прокладки головки двигателя (часть грузовых мест) ; - прокладки, состоящие с 4-мя отверстиями – модель «АД30-Т400-2РП» - 6 шт., модель «АД50-Т400-2РП» - 7 шт., модель «АД30-Т400-2Р» - 2 шт., модель «АД50-Т400-2Р» - 2 шт. Всего по данному виду – 17 прокладок головки двигателя (часть грузовых мест) ; - прокладки, состоящие с 6-ю отверстиями – модель «АД70-Т400-2РП» - 1 шт., модель «АД100-Т400-2РП» - 6 шт., модель «АД100-Т400-2Р» - 2 шт. Всего по данному виду – 9 прокладок головки двигателя (часть грузовых мест). В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в декларации на товары указываются сведения о товарах, в частности наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, происхождение товаров, наименование страны отправления и страны назначения, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость. В соответствии со служебной запиской Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни от 31.01.2018 № 35.1-25/912 заявленное таможенным представителем ООО «Апрель» описание товара № 1 в графе 31 ДТ № 10317110/100118/0000677 в части количества его комплектующих не было достаточным для принятия решения о выпуске товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Таким образом, масляные фильтры и прокладки, обнаруженные в результате фактического контроля (АТД № 10317110/260118/000160), не являются неотъемлемыми частями дизель-генераторных установок, сведения о которых заявлены в ДТ № 10317110/100118/0000677, что подтверждается письмом ООО «МПЗ Энергопроект» от 12.01.2018. Обязанность декларанта, установленная подпунктом 1 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, произвести таможенное декларирование товаров в отношении товара «масляные фильтры» и «прокладки», обнаруженного в результате фактического контроля (АТД № 10317110/260118/000160), не исполнена. Таким образом, таможенным представителем ООО «Апрель» при декларировании товара по ДТ № 10317110/100118/0000677 нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара № 1, а именно «масляные фильтры, прокладки», в количестве 35 штук., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Представитель Новороссийской таможни настаивал на выводах таможенных органов, отраженных в материалах дела.

    ООО «Апрель» своего представителя в судебное заседание не направило, будучи надлежащим образом уведомленное суд о месте и времени рассмотрения дела.

    Выяснив мнения представителей таможни, исследовав материалы дела, судья считает факт нарушения таможенных правил, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанным.

    В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларированиенедекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ООО «Апрель» подтверждается следующими документами и вещественными доказательствами :

- контрактом от 22.09.2017 № 16/17, заключенным с «FUJIANBOBIGELECTRICMACHINERYCO., LTD», во исполнение которого на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ООО «МПЗ Энергопроект» прибыли товары «установка дизельная электрогенераторная с поршневым двигателем внутреннего сгорания», заявленные в последующем по ДТ № 10317110/100118/0000677 ;

- инвойсом от 03.12.2017 № BS1715-BS1716, в соответствии с которым товар представляет собой «дизель-генераторную установку», в комплектации: инструкции по эксплуатации, зарядного устройства, голова блока цилиндров, передний сальник, задний сальник, фильтр-элемент;

- коносаментом от 07.12.2017 № 605605716, согласно которого в адрес ООО «МПЗ Энергопроект» прибыл товар «дизель-генераторные установки и комплектующие», в количестве 33 грузовых мест, весом брутто 41204.2 кг., отправитель «FUJIANBOBIGELECTRICMACHINERYCO., LTD» ;

- договором таможенного представителя с декларантом от 15.12.2017 № 170/17, согласно которого ООО «Апрель», именуемое БРОКЕР, обязуется по поручению ООО «МПЗ Энергопроект», именуемое ЗАКАЗЧИК, совершить таможенные операции в отношении товаров ЗАКАЗЧИКА. БРОКЕР на правах представителя ЗАКАЗЧИКА перед таможенными органами, обязуется от имени и по поручению ЗАКАЗЧИКА совершить таможенные операции в отношении товаров ЗАКАЗЧИКА, включая декларирование товаров;

- техническим описанием товара, заявленным по ДТ № 10317110/100118/0000677, согласно которого «дизель-генераторная установка» - оборудование с приводом от дизельного двигателя внутреннего сгорания, предназначенное для получения трехфазного электрического тока частотой 50 Гц и напряжением 230/400В. Стандартная комплектация ДГУ включает в себя: дизельный двигатель с системой охлаждения, электрозапуска (включающей электростартер и аккумуляторные батареи), смазки и подачи топлива; генератор переменного тока; рама (основание) с интегрированным в нее топливным баком; автомат защиты генератора; панель управления; система выпуска отработавших газов с глушителем (для ДГУ в кожухе); глушитель шума выпуска (для ДГУ открытого исполнения); зарядное устройство аккумуляторной батареи 220В; подогреватель охлаждающей жидкости 220В; панель АВР (для ДГУ с автоматическим запуском); шумозащитный кожух (для ДГУ кожухного исполнения) ;

- письмом ООО «МПЗ Энергопроект» от 12.01.2018 № 002/18, согласно которого товары, являющиеся неотъемлемыми частями дизель-генераторных установок, имеют следующие технические характеристики: инструкция по эксплуатации – документ, содержащий техническую информацию по эксплуатации оборудования; зарядное устройство (аккумуляторная батарея) – неотъемлемая составная часть системы электрооборудования ДГУ, предназначена для обеспечения запуска и работы системы электроснабжения ДГУ. При ее отсутствии невозможен запуск и работа ДГУ; головка блока цилиндров – является составной и неотъемлемой частью блока цилиндров ДГУ. Крепиться сверху блока цилиндров, и выполняет ведущую роль во всем двигателе дизельно-генераторной установки; передний сальник – является элементом системы смазки дизельного двигателя, предназначен для уплотнения передней части коленчатого вала дизельного двигателя от протечек масла; задний сальник – является элементом смазки дизельного двигателя, предназначен для уплотнения задней части коленчатого вала дизельного двигателя от протечек масла; воздушный фильтр – является неотъемлемым элементом системы подачи воздуха дизельного двигателя, предназначен для очистки воздуха, поступающего в цилиндры ДВС от механических загрязнений. Позволяет предотвратить попадание пыли, сажи, мелких частиц с воздухом в камеру сгорания двигателя; глушитель – является неотъемлемым элементом системы выхлопа дизельного двигателя, предназначен для снижения уровня шума отработавших газов. Перечисленные выше товары является не запасными, а неотъемлемыми частями дизель-генераторных установок и поставляется в составе ДГУ;

- актом таможенного досмотра № 10317110/260118/000160, согласно которого установлено, что в упаковках с дизель-генераторными установками моделей: АД200-Т400-2РП, АД200-Т400-2Р находится товар не указанный в ДТ № 10317110/100118/0000677, а именно: масляные фильтра, упакованные в картонные коробочки, маркировка «JX081A», всего 6 шт. Также установлено, что в упаковках с дизель-генераторными установками моделей: АД30-Т400-2РП, АД50-Т400-2РП, АД70-Т400-2РП, АД100-Т400-2РП, АД30-Т400-2Р, АД100-Т400-2Р, находится товар не указанный в ДТ № 10317110/100118/0000677, а именно: прокладки головки двигателя в ассортименте. Товар следующего ассортимента: прокладки, состоящие из 2-х частей с 2-мя отверстиями – модель «АД200-Т400-2РП» - 2 шт., модель «АД200-Т400-2Р» - 1 шт. всего по данному виду 3 прокладки головки двигателя (часть грузовых мест); прокладки, состоящие с 4-мя отверстиями – модель «АД30-Т400-2РП» - 6 шт., модель «АД50-Т400-2РП» - 7 шт., модель «АД30-Т400-2Р» - 2 шт., модель «АД50-Т400-2Р» - 2 шт. Всего по данному виду – 17 прокладок головки двигателя (часть грузовых мест); прокладки, состоящие с 6-ю отверстиями – модель «АД70-Т400-2РП» - 1 шт., модель «АД100-Т400-2РП» - 6 шт., модель «АД100-Т400-2Р» - 2 шт. Всего по данному виду – 9 прокладок головки двигателя (часть грузовых мест) ;

- служебными записками Новороссийского юго-восточного таможенного поста от 31.01.2018 №№ 35.1-25/935, 35.1-25/912 согласно которых обязанность декларанта, установленная подпунктом 1 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, произвести таможенное декларирование товаров в отношении товара «масляные фильтры» и «прокладки», обнаруженного в результате фактического контроля (АТД № 10317110/260118/000160), не исполнена;

- ДТ № 10317110/270118/0002427, поданной на Новороссийский юго-восточный таможенный пост, в связи с отказом в выпуске товара по ДТ № 10317110/100118/0000677. Согласно заявленных сведений по ДТ № 10317110/270118/0002427, «масляные фильтра» и «прокладки», обнаруженные в ходе таможенного досмотра, не заявлены в качестве комплектующих к товару;

- акта таможенного наблюдения № 10317110/010218/001547, товары: «масляные фильтра» и «прокладки», находящиеся в контейнерах №№ MRKU3787721, MSKU0723772 помещены на открытый склад СВХ ООО «ТрансСервис» ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.02.2018, согласно которого установлено, что на крытом складе СВХ ООО «ТрансСервис» находится товар: масляные фильтра, упакованные в картонные коробочки с маркировкой «JX081A» в количестве 6 шт., общим весом брутто/нетто 4,45 кг; прокладки, состоящие из 2-х частей с 2-мя отверстиями к дизель-генераторным установкам моделей: «АД200-Т400-2РП» - 2 шт., «АД200-Т400-2Р» - 1 шт., общим весом брутто/нетто 0,72 кг.; прокладки, состоящие с 4-мя отверстиями к дизель-генераторным установкам моделей: «АД30-Т400-2РП» - 6 шт., «АД50-Т400-2РП» - 7 шт., «АД30-Т400-2Р» - 2 шт., «АД50-Т400-2Р» - 2 шт., общим весом брутто/нетто 3,23 кг; прокладки, состоящие с 6-ю отверстиями к дизель-генераторным установкам моделей «АД70-Т400-2РП» - 1 шт., «АД100-Т400-2РП» - 6 шт., «АД100-Т400-2Р» - 2 шт., общим весом брутто/нетто 2,385 кг. ;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10317000-111/2018 от 13.02.2018, согласно которого произведено изъятие товара: масляные фильтра, упакованные в картонные коробочки с маркировкой «JX081A» в количестве 6 шт., общим весом брутто/нетто 4,45 кг; прокладки, состоящие из 2-х частей с 2-мя отверстиями к дизель-генераторным установкам моделей: «АД200-Т400-2РП» - 2 шт., «АД200-Т400-2Р» - 1 шт., общим весом брутто/нетто 0,72 кг.; прокладки, состоящие с 4-мя отверстиями к дизель-генераторным установкам моделей: «АД30-Т400-2РП» - 6 шт., «АД50-Т400-2РП» - 7 шт., «АД30-Т400-2Р» - 2 шт., «АД50-Т400-2Р» - 2 шт., общим весом брутто/нетто 3,23 кг; прокладки, состоящие с 6-ю отверстиями к дизель-генераторным установкам моделей «АД70-Т400-2РП» - 1 шт., «АД100-Т400-2РП» - 6 шт., «АД100-Т400-2Р» - 2 шт., общим весом брутто/нетто 2,385 кг. ;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне от 13.02.2018, согласно которого изъятый товар по протоколу изъятия от 13.02.2018 помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни, расположенную по адресу: г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, д. 61;

- протоколом о взятии проб и образцов от 13.02.2018 согласно которого для проведения товароведческой экспертизы взяты в качестве проб и образцов товары: масляной фильтр, упакованный в картонную коробочку с маркировкой «JX081A», в количестве 1 шт.; прокладка, состоящая из 2-х частей с 2-мя отверстиями к дизель-генераторными установками модели «АД200-Т400-2РП» в количестве 1 шт.; прокладка, состоящая из 2-х частей с 2-мя отверстиями кдизель-генераторными установками модели «АД200-Т400-2Р» в количестве 1 шт.; прокладка, состоящая с 4-мя отверстиями к дизель-генераторными установками модели «АД30-Т400-2РП» в количестве 1 шт.; прокладка, состоящая с 4-мя отверстиями к дизель - генераторными установками модели «АД50-Т400-2РП» в количестве 1 шт.; прокладка, состоящая с 4-мя отверстиями к дизель-генераторными установками модели «АД30-Т400-2Р» в количестве 1 шт.; прокладка, состоящая с 4-мя отверстиями к дизель-генераторными установками модели «АД50-Т400-2Р» в количестве 1 шт.; прокладка, состоящая с 6-ю отверстиями кдизель-генераторными установками модели «АД70-Т400-2РП» в количестве 1 шт.; прокладка, состоящая с 6-ю отверстиями к дизель-генераторными установками модели «АД100-Т400-2РП» в количестве 1 шт.; прокладка, состоящая с 6-ю отверстиями к дизель-генераторными установками модели «АД100-Т400-2Р» в количестве 1 шт. ;

- актом приема-передачи вещественных доказательств с хранения из камеры хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне от 13.02.2018, согласно которого главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста ФИО4 приняла указанные выше товары на хранение;

- протоколами опроса свидетелей;

    - заключением эксперта от 27.02.2018 № 12406004/0005229, согласно которому в результате проведения товароведческой экспертизы, назначенной по делу об АП № 10317000-111/2018, установлена рыночная стоимость товара, являющегося предметом правонарушения, которая по состоянию цен на дату совершения правонарушения (10.01.2018) составила 33 865 рублей 11 копеек;

- письмом генерального директора ООО «Апрель».

- протоколом об административном правонарушении № 10317000-111/2018, согласно которого ООО «Апрель» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу об АП доказательствами;

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, которое декларирует товары, или от имени которого декларируются товары.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе 54 декларации «место и дата» указываются сведения о лице, составившем декларацию (фамилия, имя, отчество физического лица, составившего ДТ, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего его личность (а также наименование такого документа дляРоссийской Федерации), занимаемая должность в штате декларанта или таможенного представителя и номер контактного телефона).

Согласно сведениям, содержащимся в графе 54 ДТ № 10317110/1001 18/0000677, декларация на товары составлена и подана в таможенный орган работником ООО «Апрель» на основании договора представителя № 170/17 от 15.12.2017, заключенного между ООО «Апрель» и ООО «МПЗ ЭНЕРГОПРОЕКТ», а так же доверенности № 11-АПР от 13.10.2017 по 12.10.2018, выданной ООО «Апрель».

Таким образом, в данном случае субъектом ответственности является таможенный представитель ООО «Апрель».

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы закона, вина юридического лица определяется через три основные составляющие:

- наличие обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить;

- наличие объективной возможности исполнить данную обязанность, которая заключается в отсутствии объективных препятствий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица;

- неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Понятия вины в форме умысла и неосторожности, т.е. как психического отношения лица к совершаемому им действию (бездействию) и к его последствиям, не применимы к юридическим лицам как к субъектам административных правонарушений, поскольку они связаны с интеллектуально-волевым аспектом, присущим исключительно физическому лицу.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

    Предоставленное субъекту таможенных правоотношений правомочие доказывать свою невиновность корреспондирует его возможности принимать меры по обеспечению выполнения контрагентами имеющихся перед ним обязательств, с тем чтобы в свою очередь не утратить возможность для исполнения своих публично - правовых (таможенных) обязанностей: на нем лежит забота о выборе контрагента и обеспечении выполнения последним принятых обязательств любыми законными способами, он отвечает за неисполнение публичных обязанностей, связанных, в том числе, с действиями (бездействием) контрагентов.

    Вина ООО «Апрель» выражается в том, что у общества имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: перед подачей декларации на товары ДТ № 10317110/ 100118/0000677 в целях проверки достоверности заявляемых сведений о количестве товара, его комплектующих, Общество имело возможность, воспользовавшись правами, предоставленными п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, провести осмотр товаров с целью установления его точных количественных характеристик и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом результатов предварительных операций, однако, данные действия таможенным представителем ООО «Апрель» выполнены не были, что привело к недекларированию товара «масляные фильтра», «прокладки», общим количеством 35 штук, по декларации на товары № 10317110/100118/0000677.

При этом, ООО «Апрель», включенному в Реестр таможенных представителей (свидетельство 0699/01 от 13.07.2015), осуществляющему свою деятельность на профессиональной основе, должно быть известно об установленных таможенным законодательством нормах, регламентирующих порядок декларирования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой. ООО «Апрель» располагая технической документацией на товар, а также руководством по эксплуатации, учитывая специфику товара, а именно его поставку в комплекте, могло проверить соответствие фактического состава товара со сведениями о неотъемлемых частях товара, представленными получателем товара, до подачи ДТ № 10317110/1001 18/0000677.

Таким образом, ООО «Апрель», при декларировании товара по ДТ № 10317110/100118/0000677 нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара «масляные фильтра» и «прокладки» в количестве 35 штук, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу об административном правонарушении, не установлено.

Согласно базы данных КПС «Правоохрана - Административные правонарушения», ООО «Апрель» привлекалось к административной ответственности по факту совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Апрель» за данное административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что данное правонарушение совершено обществом без наличия умысла, судья считает возможным назначение административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

    Признать ООО «Апрель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - масляные фильтры, с маркировкой «JX081A» в количестве 6 шт.; прокладки, состоящие из 2-х частей с 2-мя отверстиями к дизель-генераторным установкам моделей: «АД200-Т400-2РП», в количестве 2 шт. ; «АД200-Т400-2Р» - 1 шт. ; прокладки, состоящие с 4-мя отверстиями к дизель-генераторным установкам моделей: «АД30-Т400-2РП», в количестве 6 шт. ; «АД50-Т400-2РП», в количестве 7 шт. ; «АД30-Т400-2Р», в количестве 2 шт. ; «АД50-Т400-2Р», в количестве 2 шт.; прокладки, с 6-ю отверстиями к дизель-генераторным установкам моделей «АД70-Т400-2РП», в количестве 1 шт. ; «АД100-Т400-2РП», в количестве 6 шт.; «АД100-Т400-2Р», в количестве 2 шт..

    О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

    Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

    Судья                           Есипко С.Н.