Решение по делу № 2-1402/2018 от 10.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Нагиевой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1402\2018 по исковому заявлению Тарабыкиной Лидии Прокопьевны к администрации сельского поселения Луначарский муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании строения пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Тарабыкина Л.П. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующим, она является собственником земельного участка и садового дома, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В настоящее время она постоянно проживает в данном садовом доме. Указанное строение по своим техническим характеристикам и степени благоустройства пригодно для постоянного проживания. Однако она не имеет возможности зарегистрироваться по месту жительства, поскольку по сведениям Единого государственного реестра прав назначение объекта права определено как нежилое.

Просит признать строение, расположенное по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания.

Истец Тарабыкина Л.П. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Луначарский муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, о причине неявки суду не сообщил.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, о причине неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истицу, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в статье 3 Жилищного Кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Понятие жилого помещения содержится в статье 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В.Воробьева" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац 2 статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в данных постановлениях, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Из материалов дела следует, что Тарабыкина Л.П. является собственником земельного участка и садового дома, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Данный земельный участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Распоряжением Администрации муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку, расположенному <адрес>

Согласно справки Администрации сельского поселения Луначарский от ДД.ММ.ГГГГ № Тарабыкина Л.П. проживает без регистрации по адресу: <адрес> Согласно данным технического паспорта, изготовленного ООО «ЭкоСфера» спорный объект недвижимости является зданием - садовым домом и имеет общую площадью <данные изъяты>, количество этажей - 1.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО "Экспертный центр Кузнецова", на основании выполненной экспертизы здания жилого дома по адресу: <адрес> установлено, техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения нормативное, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость строения обеспечены, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Объемно-планировочное решение жилых и вспомогательных помещений и их расположение обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Строение обеспечено основными инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей. Ограждающие конструкции строения обеспечивают необходимую теплоизоляцию, воздухоизоляцию от проникновения наружного воздуха, пароизоляцию, шумоизоляцию. Здание расположенное по указанному адресу, пригодно для постоянного круглогодичного проживания и эксплуотации в качестве жилого помещения. Из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что индивидуальный одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,соответствует санитарным нормам и правилам, а именно: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Согласно ответа на обращение отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области расположение самовольно возведенного объекта капитального строительства, в границах земельного участка по адресу: <адрес>, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, которые установлены разработанным и утвержденным применительно к территории сельского поселения документом градостроительного зонирования (ПЗЗ).

Из пояснений истца следует, что она проживает в садовом доме, находящемся на садовом участке постоянно.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается факт пригодности жилого строения, принадлежащего истцу, для постоянного проживания.

Проанализировав действующее законодательство, а также представленные доказательства, суд приходит к выводу, что строение, принадлежащее истцу, является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей, постоянную близость садового товарищества к жилым зонам, где имеются транспортная доступность и наличие инфраструктуры.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания.

Руководствуясь ст. 194 – 214 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать строение, расположенное по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья О.В. Болохова