Решение по делу № 2-1232/2017 от 26.04.2017

Дело № 2-1232/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Гильвановой Л.Ф.,

с участием истца С.А.Ф.. и его представителя – Я.И.А.., представителя ответчика – М.Г.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.Ф. к Администрации городского округа город Нефтекамск РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

С.А.Ф. обратился в Нефтекамский городской суд РБ с иском к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ, в котором указал следующее.

09.06.2011 г. между С.А.Ф.. ( Покупатель) и С.Р.С.. ( Продавец) заключен договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и нежилого строения общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Продавец С.Р.С. в соответствии с распоряжением № № Администрации ГО г. Нефтекамск РБ от 03.12.2009 г. построил жилой дом и оформил право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., а на примыкавшие к жилому дому гаражи площадью <данные изъяты> кв.м. права собственности не оформил. Перед продажей С.Р.С. изменил назначение жилого помещения на нежилое.

На момент совершения сделки фактическая площадь здания составляла <данные изъяты> кв.м.

В 2012 году С.А.Ф. заказал технический паспорт на все здание и на кадастровый учет поставил уже все здание площадью <данные изъяты> кв.м.

Существующее здание площадью <данные изъяты> кв.м. произведено в границах земельного участка, соответствует санитарным и противопожарным требованиям, не нарушает прав и законных интересов иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим заключением, выданным ООО «НТЦ Система».

Однако в связи с решением Федеральной кадастровой палаты от 30.11.2015 г. за № №, принятым на основании обращения С.А.Ф. и в соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», произведено исправление технической ошибки в кадастровых сведениях об объекте капитального строительства, расположенном по адресу: <адрес>. В разделе «учетные данные» в графе «Литера» указано «А», осуществлена привязка к земельному участку с кадастровым номером №, в разделе «ранее присвоенные номера» указан инвентарный номер – «№», в разделе «характеристики» в графе «площадь ( кв.м)» прописано «<данные изъяты>».

В иске просит:

- признать право собственности на нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №;

- аннулировать регистрационную запись в ЕГРП о праве собственности С.А.Ф.. на нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>,

- аннулировать регистрационную запись в ЕГРП о праве собственности С.А.Ф.. на нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец С.А.Ф. на рассмотрение дела явился, просил требования удовлетворить.

Представитель истца Я.И.А.. заявленным истцом требования просил удовлетворить, пояснив, что истец фактически приобрел у прежнего собственника автомастерскую площадью <данные изъяты> кв.м., в то время как по документам площадь нежилого здания составляла <данные изъяты> кв.м. В последующем орган государственного кадастрового учета поставил на учет объект площадью <данные изъяты> кв.м. В ходе проведенной нормализации базы данных, проведенной Отделом нормализации баз данных Федеральной кадастровой палаты в с ведения ЕГРП 27.11.2015 г. по объекты с условным номером: № в графу «площадь» внесены изменения с «<данные изъяты>» на «<данные изъяты>». Уточнил, что истец просит признать за ним право собственности на указанный в иске объект площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель ответчика - Администрации городского округа г. Нефтекамск РБ по доверенности от 30.12.2016 г. М.Г.Ф.. исковые требования не признала, представив возражение в письменном виде, в котором Администрация ссылается на положения п.1 ст. 222 ГК РФ о самовольной постройке, а также на непредставления Истцом суду доказательств соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на рассмотрение дела своего представителя не направил, извещен о дате и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 09.06.2011 г. б/н С.А.Ф. стал собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для размещения, технического обслуживания и ремонта автотранспорта, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер: №; а также собственником сооружения, назначение: нежилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м, инв. № №, лит. №, адрес объекта: <адрес>, условный номер: №.

Земельный участок с кадастровым номером № №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности С.А.Ф.., виды разрешенного использования: для размещения, технического обслуживания и ремонта автотранспорта. В пределах названного земельного участка находится объект недвижимости с кадастровым номером №.

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным по состоянию на 22.02.2012 г. Нефтекамским межрайонным филиалом ГУП БТИ РБ на одноэтажное нежилое здание по адресу: <адрес> инвентарный номер №, под литерой «А» обозначена автомастерская площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН о сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости от 17.05.2017 г. С.А.Ф. принадлежит нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № ( ранее присвоенный государственный учетный номер №, инвентарный номер: №.

В соответствии с техническим планом здания, расположенного по адресу: <адрес>, выполненным кадастровым инженером Н.З.Р., ране присвоенный государственный учетный номер №, кадастровый номер земельного участка №, нежилое, общая площадь здания <данные изъяты> кв.м.

Указанное здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ответа заместителя главы администрации по вопросам строительства Администрации ГО г. Нефтекамск за № № от 14.06.2017 г. по выдаче разрешения на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в Администрации ГО г. Нефтекамск сведений нет.

Уведомлением от 22.02.2017 г. за № № № № государственного регистратора прав С.В.Ф. в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение площадью 263,5 кв.м. с условным номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отказано в связи с не представлением разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод в эксплуатацию либо решения суда либо иных документов, удостоверяющих законность перестройки объекта капитального строительства.

Т.о., материалы дела с достоверностью подтверждают тот факт, что нежилое помещение с условным номером №, расположенного по адресу: <адрес>, представляет собой самовольную постройку, в связи с отсутствием разрешений на реконструкцию и на ввод его в эксплуатацию, возведенную на земельном участке с кадастровым номером № № и находящегося в границах указанного земельного участка.

В соответствии с техническим заключением № № ООО «Научно-технический центр Система» нежилое строение по <адрес> несущие и ограждающие конструкции обследованного нежилого строения находятся в работоспособном техническом состоянии ( по терминологии СП 13-102-2003). Степень повреждения конструкции II-слабая, снижение несущей способности и нормативных значений критериев эксплуатационной пригодности 15%. Несущие конструкции обследованного здания удовлетворяют требованиям СНиП по первой и второй группе предельных состояний. Сверх нормативных трещин и прогибов, признаков потери устойчивости конструкций не обнаружено.

С точки зрения надежности строительных конструкций эксплуатация помещений возможна без каких-либо ограничений, конструкции не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с проектом расчетной ( предварительной) санитарно-защитной зоны для автомастерской по <адрес>, расчеты рассеивания выбросов вредных веществ от источников автомастерской по <адрес> в приземном слое атмосферы с учетом фоновых концентраций показали, что максимально возможные уровни загрязнения атмосферного воздуха в районе размещения проектируемого объекта по всем загрязняющим веществам менее 0,8 ПДК; уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5, 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц и эквивалентный уровень звука на контрольных точках ( на границе жилой зоны) не превышают ПДУ. Мероприятия по переселению жителей, сокращению объемов оказываемых услуг не предусматриваются.

Предложенный вариант установления для автомастерской по <адрес> санитарно-защитной зоны проходит по границе территории автомастерской.

Согласно заключению № № «О независимой оценке пожарного риска», изготовленного ООО «ЭКО-ПБ» в отношении независимой оценки пожарного риска объекта: Автомастерская, расположенная по адресу: г. <адрес>, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной.

К указанному заключению представлен документ, подтверждающий аккредитацию данной организации в целях осуществления деятельности по направлению: обследование объекта защиты, проведение расчетов по оценке пожарного риска, подготовка выводов о выполнении( невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработке мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности ( аккредитация выдана 13.04.2017 г. бессрочно Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Главным Управлением МЧС России по Республике Башкортостан).

Согласно выписке из градостроительного регламента за № № от 04.10.2011 г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относится к территориальной зоне «<данные изъяты>», с основными видами разрешенного использования: гаражи, отдельно стоящие; условно разрешенные виды использования: мастерские автосервиса.

С учетом вышеуказанного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о праве собственности С.А.Ф.. на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, условный номер № №, инвентарный номер №, назначение объекта: нежилое, площадь – <данные изъяты> кв.м., количество этажей -1, после реконструкции, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что указанное нежилое здание находится на земельном участке, принадлежащей истцу на праве собственности, сохранение здания в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам и правилам.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности С.А.Ф. на нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; а также для прекращения права собственности С.А.Ф. на нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск С.А.Ф. к Администрации городского округа город Нефтекамск РБ о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать право собственности С.А.Ф. на нежилое строение расположенное на земельном участке кадастровый номер: №, лит. А, по адресу: <адрес>, условный номер № №, инвентарный номер №, назначение объекта: автомастерская, площадь – <данные изъяты> кв.м., количество этажей -<данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 августа 2017 года в 09.00 ч.

Судья: И.Ф. Сафина

Решение в законную силу не вступило