Решение от 24.06.2024 по делу № 12-85/2024 от 04.06.2024

Дело № 7-12-85/2024

Первая инстанция № 5-162/2024

УИД 75RS0001-02-2024-001725-58

Судья Круликовская А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июня 2024 года                                   город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 17 мая 2024 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

Кузнецова К. В., родившегося <Дата>, уроженца посёлка при станции Хушенга Хилокского района, Читинской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП № ИНН №,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 17 мая 2024 года (л.д. 74-80) индивидуальный предприниматель К.В. Кузнецов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В жалобе (л.д. 87-89), поданной в Забайкальский краевой суд, его защитник Ч.Т. Цыденов просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу.

В заседании суда приняла участие прокурор прокуратуры Забайкальского края А.А. Непианиди, которая против удовлетворения жалобы возражала. Остальные участники процесса извещены, не явились.

Выслушав прокурора и изучив дело, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ административным правонарушением признаётся осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заёмщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 3, статье 4 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заём, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом). Профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определённых федеральными законами об их деятельности.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация –юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные названным Федеральным законом.

Наряду с кредитными организациями осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов могут микрофинансовые организации (Федеральный закон от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), ломбарды (Федеральный закон от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ «О ломбардах»), кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (Федеральный закон от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации», Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

Из дела усматривается, что в ходе проведённой прокуратурой Центрального района города Читы проверки установлено, что индивидуальный предприниматель К.В. Кузнецов, не являясь ни кредитной организацией, ни некредитной финансовой организацией, в магазине «Аванс», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение приведённых выше норм в феврале-марте 2024 года осуществлял деятельность по предоставлению потребительских займов физическим лицам под видом заключения договоров комиссии под залог принадлежащего тем имущества. Характер таких договоров свидетельствует о том, что в действительности он передавал в собственность граждан деньги, обеспеченные залогом, а те обязывались возвратить ему такую же сумму денег и забрать предмет залога, что не является комиссией (статьи 807, 990 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 4-8), актом проверки (л.д. 11-12), договорами комиссии (л.д. 24-32) и другими доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 КоАП РФ.

Действия К.В. Кузнецова квалифицированы верно.

Вопреки доводам жалобы материалы дела содержат все данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, они получены в предусмотренных законом формах.

Договоры исследованы судьёй в судебном заседании.

Они подписаны К.В. Кузнецовым, отсутствие на договорах печати значения не имеет, так как действующие нормативно-правовые акты не содержат положений о необходимости наличия печати у индивидуального предпринимателя. Обладание им какими-либо правами в отношении соответствующего помещения обязательному установлению не подлежало.

О вынесении 15 марта 2024 года прокурором в отношении него постановления о возбуждении дела об административном правонарушении индивидуальный предприниматель К.В. Кузнецов был извещён 11 марта 2024 года по адресу электронной почты: <адрес>, указанному им при государственной регистрации. Данное извещение он получил и направил своего представителя (защитника) В.В. Бабуева (л.д. 8-13). Копия акта проверки ему также направлялась (л.д. 10).

Порядок и срок давности привлечения К.В. Кузнецова к ответственности соблюдены, наказание назначено ему в соответствии со статьёй 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1 статьи 14.56 КоАП РФ.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░ 2024 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.19 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░