Решение по делу № 2-5544/2023 от 14.08.2023

дело № 2-5544/2023

50RS0036-01-2023-005928-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» ноября 2023 года

г. Пушкино                                                                                     Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи                                    Малюковой Т.С.,

при секретаре                                                                 Талалаеве С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Потребительские услуги» к Неведомской Г. С. об обязании уменьшить размер установленной ограды на месте захоронений в соответствии с действующими нормами,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании уменьшить размер установленной ограды на месте захоронений на участке №, ряд 12, сектор 2Б кладбища «Братовщина» - до размере 12 кв.м. в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

В обосновании иска указано, что земельный участок, на котором расположено общественное кладбище «Братовщина» принадлежит на праве собственности городскому округу <адрес>, находится на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ «Потребительские услуги». Ответчик Неведомская Г.С. является лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронений на участке №, сектор 2Б, ряд 12 кладбища «Братовщина». На спорном земельном участке имеются 4 захоронения. В ходе осмотра захоронения установлено, что размер установленной ограды на участке захоронений составляет 15,606 кв.м. (3,06 м. х 5,10 м), что превышает установленный <адрес> от 25.06.2004 г. №-ОЗ «О погребении и похоронном деле в <адрес>», о чем был составлен акт от <дата> Разрешение на изменение границ не выдавалось. Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о приведении границ места захоронения в соответствии с разрешенной площадью, однако данное требование Неведомской Г.С. оставлено без удовлетворения, после чего последовало обращения в суд с настоящим иском.

Истец МКУ «Потребительские услуги» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, от представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца в заочном порядке.

Ответчик Неведомская Г.С. в судебное заседание не явилась, извещалась, о причинах неявки не сообщила, возражений по иску не представила.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ и ст. 6 Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод", суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии с положениями ст.ст.167, 235 ГПК РФ, ч.1 ст.20, 165.1 ГК РФ, разъяснениями п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с учетом мнения представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее прах), крематориями для предания тел (останков умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположено общественное кладбище «Братовщина» принадлежит на праве собственности городскому округу <адрес>, находится на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ «Потребительские услуги».

Ответчик Неведомская Г.С. является лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронений на участке №, сектор 2Б, ряд 12 кладбища «Братовщина». На спорном земельном участке имеются 4 захоронения.

В силу п. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от <дата> N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее ФЗ N 8), на территории Российской Федерации каждому человеку после смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с Федеральным законом. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

В соответствии со статьей ФЗ N 8 супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются выдача документов, необходимых для Погребения умершего.

Согласно статье 18 ФЗ N 8 общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.

На основании п. 5 ст. 16 ФЗ N 8 размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ, за исключением военного мемориального, для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

В силу статьи 21 ФЗ N 8 гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 18.2 Указанного закона оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до <дата>, а также после <дата> в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства <адрес>, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе.

В соответствии с п. 4 ст. 18.2 семейные (родовые) захоронения, созданные до <дата>, не могут превышать 12 кв. метров, за исключением случая, когда место захоронения полностью использовано для погребения. Захоронение считается полностью использованным для погребения, если на территории данного захоронения не представляется возможным произвести хотя бы одно погребение гробом, исходя из размера одиночного захоронения, установленного органами местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Семейные (родовые) захоронения не могут превышать 12 кв. метров.

Порядок оформления родственных, почетных, воинских захоронений, созданных с <дата> по <дата> включительно, превышающих установленный органами местного самоуправления размер данных захоронений для семейных (родовых) захоронений, устанавливается <адрес>.

Размер платы за часть земельного участка, превышающего установленный органами местного самоуправления размер родственного, почетного, воинского захоронения, рассчитывается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на основании методики расчета платы, установленной <адрес>.

В ходе осмотра захоронения установлено, что размер установленной ограды на участке захоронений составляет 15,606 кв.м. (3,06 м. х 5,10 м), что превышает установленный <адрес> от <дата> №-ОЗ «О погребении и похоронном деле в <адрес>», о чем был составлен акт от <дата> (л.д.13).

Разрешение на изменение границ не выдавалось.

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о приведении границ места захоронения в соответствии с разрешенной площадью, однако данное требование Неведомской Г.С. оставлено без удовлетворения (л.д.12).

Оценивая представленные по делу доказательства, суд исходит из того, что истцом в ходе проведенного инструментального исследования захоронения установлено превышение границ земельного участка захоронения, ответчиком доказательств соблюдения действующего законодательства не представлено, разрешительные документы отсутствуют, принимая во внимание, что размере установленной ограды установлен за пределами отведенного участка, суд приходит к выводу, что требования МКУ «Потребительские услуги»» о возложении на ответчика обязанности по уменьшению ограды с учетом санитарных правил, до размера 12 кв.м. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Мотивированных возражений по существу иска в ходе рассмотрения дела не заявлено.

Обстоятельств, исключающих удовлетворение иска, судом не установлено.

Иные доводы сторон также были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск Муниципального казенного учреждения «Потребительские услуги» к Неведомской Г. С. об обязании уменьшить размер установленной ограды на месте захоронений в соответствии с действующими нормами удовлетворить.

Обязать Неведомскую Г. С. уменьшить размер установленной ограды на месте родственных захоронений на участке №, сектор 2Б, ряд 12 кладбища «Братовщина», где захоронены: Неведомская А. М., дата смерти <дата>; Неведомский М. Г., дата смести <дата>; Неведомская А. Я., дата смерти <дата>; Неведомский К. М., дата смерти <дата>, до размера 12 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено судом – <дата>.

Судья: