Решение по делу № 2-4039/2024 от 24.06.2024

Дело №	<адрес>
УИД: №	<адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к <адрес>, Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения, по встречному иску Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

Установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с настоящим иском к <адрес>, Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения в общую долевую собственность по ? доле в праве иное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее № кв.м и жилой площадью не менее № кв.м, в черте <адрес>, отвечающее всем санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим, противопожарным, строительным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям.

В процессе рассмотрения дела Администрацией <адрес> подано встречное исковое заявление об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности. Во встречном иске просит изъять ? долю жилого помещения – <адрес>, а также соответствующую ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО1 для муниципальных нужд <адрес> с возложением обязанности на администрацию <адрес> выплатить ФИО1 выкупную цену в размере № рублей путём перечисления их на банковский счет; изъять ? долю жилого помещения – <адрес>, а также соответствующую ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО2 для муниципальных нужд <адрес> с возложением обязанности на администрацию <адрес> выплатить ФИО2 выкупную цену в размере № рублей путём перечисления их на банковский счет; прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на <адрес>, на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес>; признать право собственности на жилое помещение - <адрес>, на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес> за муниципальным образованием «<адрес>»; признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Истцы по первоначальному иску и ответчики по встречному иску ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в деле имеется заявление, где изложена просьба о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Администрации <адрес>, ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала, поддержала встречный иск.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, выслушав мнения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные первоначальные требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требованиях частично отказать, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть № статьи № ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 по ? доли на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей в праве собственности на квартиру ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

В квартире на регистрационном учете состоит 1 человек: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> литеры А, А1 по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» (в редакции решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №)» <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном <адрес> литеры А, А1 по <адрес>» многоквартирный <адрес> и земельный участок подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Администрацией <адрес> проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов.

Между Администрацией <адрес> и ФИО2, ФИО1 соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем ее выкупа в отношении спорной квартиры не заключено.

В случае возникновения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (подпункт «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории <адрес> в период с 2024 по 2028 годы из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ» <адрес> вошел в региональную адресную программу, предусматривающую изъятие аварийного жилого помещения собственников жилых помещений путем предоставления благоустроенного жилого помещения в городе Нижнем Новгороде по площади не менее ранее занимаемому.

Программой для органов местного самоуправления муниципальных образований установлены различные способы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

Органы местного самоуправления муниципальных образований <адрес> в рамках реализации программы осуществляют:

- приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах/а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- по согласованию с государственным заказчиком (координатором) Программы приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;

- строительство многоквартирных домов, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, содержащих положения о передаче земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования для строительства таких домов в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации непосредственно подрядчикам, с которыми заключены такие контракты. При размещении аукционной документации на право заключения данного вида контрактов органы местного самоуправления вправе объединять в предмете одного лота на выполнение работ по разработке проектной документации и последующему строительству;

- выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных программой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам).

Таким образом, указанной программой, предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений на основании договоров мены, соответственно у собственника жилого помещения имеется право выбора способа возмещения ему стоимости изымаемого жилого помещения, в том числе получение взамен изъятого иного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, изымаемое жилое помещение является для долевых собственников ФИО1 и ФИО2 единственным местом жительства, ранее не предоставлялось жилое помещение в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Учитывая, что дом, в котором проживают истцы по первоначальному иску, признан аварийным, проживание в нем опасно для жизни и здоровья, то при указанных обстоятельствах, первоначальные исковые требования об обязании Администрации <адрес> предоставить благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания на территории <адрес> общей площадью не менее 51,91 кв.м и жилой площадью не менее № кв.м взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу подлежит частичному удовлетворению.

В материалах дела имеется кадастровый паспорт спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, где указана общая площадь помещения – № кв.м, следовательно, оснований для удовлетворения требований истцов в части предоставления жилого помещения, площадью более № кв.м (как указано в просительной части иска № кв.м), у суда оснований не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку законодательством собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений предоставлено право выбора способа возмещения изымаемого жилого помещения, истцы реализовали свой выбор в иске, следовательно, встречные исковые требования Администрации <адрес> об изъятии спорного жилого помещения путем его выкупа не подлежат удовлетворению.

Право общей долевой собственности истцом на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекращается с момента получения истцами иного благоустроенного жилого помещения, и возникает право муниципальной собственности у <адрес> на указанное жилое помещение. На основании чего заявленное требование Администрации <адрес> о прекращении права собственности истцов и признании права собственности за муниципальным образованием «<адрес>» в отношении спорного жилого помещения, соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что процедура изъятия земельного участка администрацией <адрес> соблюдена, постановление администрации <адрес> незаконным не признано, изъятие земельного участка, на котором расположен аварийный дом, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, суд считает, что требования Администрации <адрес> о признании истцов утратившими право пользования спорной квартирой № <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: в том числе, изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку требование лиц о совершении регистрационных действий по учету граждан по месту жительства подлежат обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при предъявлении этими лицами вступившего в законную силу решения суда об утрате права пользования жилым помещением, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорной квартиры, суд считает, что дополнительного обязания органа регистрационного учета снять ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения, как законодательно не предусмотренного, не требуется, в связи с чем, в удовлетворении указанного требования встречного иска надлежит отказать.

Следует указать, что решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

В удовлетворении первоначальных исковых требований и встречных исковых требований в остальной части – отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к <адрес>, Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения – удовлетворить частично.

Встречные исковые требования Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности – удовлетворить частично.

Обязать администрацию <адрес> (ИНН №, ОГРН №) предоставить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в общую долевую собственность по ? доли на территории городского округа <адрес> взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, иное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям, общей площадью не менее № кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) по ? доли на <адрес>, на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на <адрес> на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес>.

Признать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении первоначальных исковых требований и встречных исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Ю.М. Соколова