Решение от 09.10.2018 по делу № 2а-563/2018 от 01.10.2018

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.А. Руденко,

при секретаре Н.В. Михайловой,

с участием помощника прокурора <адрес> А.Г. Войтова,

представителя административного истца - отделения МВД России по <адрес> ФИО,

административного ответчика А.А.Кочкарева,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Н.А.Бирюкова об установлении административного надзора в отношении Кочкарева А. А.,

                                                 УСТАНОВИЛ:

    И.о. начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) Н.А.Бирюков обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кочкарева А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя свои требования тем, что Кочкарев А.А. ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> районным судом <адрес> по п. ч.3 ст. 30 ч.2ст. 158, ч.2 ст. 161УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-№ условно – досрочно на 1 год 2 месяца 27 дней. ДД.ММ.ГГГГ Кочкарев А.А. был поставлен на профилактический учет в ОВД по <адрес> как лицо "ранее судимое", ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока условно-досрочного освобождения, Кочкарев поставлен на профилактический учет по категории "формальник", дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отделения МВД России по <адрес> следует, что Кочкарев А.А ранее судим за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, нуждается в постоянном контроле, так как склонен к совершению преступлений и правонарушений. Таким образом, Кочкарев А.А. имеет непогашенную, неснятую судимость по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Преступления, совершенные Кочкаревым А.А., относятся к категории тяжких, совершенны при опасном рецидиве; срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО, действующая на основании доверенности, требования поддержала, приведя доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик Кочкарев А.А. административный иск признал в полном объеме, пояснил, что не возражает против установления административного надзора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что в отношении Кочкарева А.А. необходимо установить административный надзор и установить ограничения.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как видно из материалов дела, Кочкарев А.А. осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> по п. ч.3 ст. 30 ч.2ст. 158, ч.2 ст. 161УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Кочкарев А.А. осужден за совершение преступлений, которые в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении Кочкарева А.А. административного надзора в силу прямого указания закона.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон № 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что Кочкарев А.А. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, состоящее под административным надзором, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отделения МВД России по <адрес> следует, что Кочкарев А.А ранее судим за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, требует постоянного контроля.

При таких обстоятельствах, с учетом личности Кочкарева А.А., обстоятельств и характера совершенных им преступлений, требований закона, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Кочкарева А.А. административного надзора с установлением обязанности административных ограничений.

Предложенное заявителем административные ограничения в виде обязательной явки в отдел МВД России по <адрес> для регистрации 1 раз в месяц, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, будет способствовать достижению целей защиты государственных и общественных интересов.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора Кочкареву А.А., в связи с чем, заявление ОМВД России по <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░:                                                                        ░.░. ░░░░░░░