Решение по делу № 12-38/2024 (12-359/2023;) от 21.12.2023

Дело 12-38/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Челябинск    29 февраля 2024 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Поняева А.Ю., при секретаре Лихачевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя лица, привлеченного к административной ответственности, ООО «УК КурортСтройСервис» по делу об административном правонарушении на постановление от 01.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником Главного Управления Государственная жилищная инспекция Челябинской области Ковалевой Р.Р. в отношении ООО «УК КурортСтройСервис» по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование,

установил:

Постановлением от 01.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником Главного Управления Государственная жилищная инспекция Челябинской области Ковалевой Р.Р. ООО «УК КурортСтройСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, законный представитель ООО «УК КурортСтройСервис» Осадчая О.А. обратилась в районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в котором просит отменить постановление от 01.12.2023 г., поскольку не были извещены о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, о рассмотрения дела. Кроме того, ссылалась на неверную квалификацию правонарушения, необходимость применения ст. 4.1.1 КоАП РФ. Просила восстановить срок на обжалование постановления.

В судебном заседании представитель ГУ ГЖИ по Челябинской области представила отзыв на жалобу, не возражала против восстановления срока обжалования постановления.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, Извещены.

Суд, выслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.

    Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена в адрес ООО УК «КСС» 06.12.2023 г., и согласно отслеживанию почтовой корреспонденции с сайта «Поста России» получена адресатом 12.12.2023 г. Таким образом, срок на подачу жалобы истекал 22.12.2023 г. Жалоба ООО УК «КСС» в адрес суда сдана в почтовое отделение 15.12.2023 г. Таким образом, срок на подачу жалобы не пропущен, ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 01.12.2023 г. в отношении ООО «УК КурортСтройСервис», было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 239, ООО «УК КурортСтройСервис», признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 250 000 руб.

Вместе с тем в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Доводы жалобы законного представителя ООО «УК КурортСтройСервис», об отсутствии надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении являются обоснованными. Материалы дела не содержат сведения об извещении ООО «УК КурортСтройСервис», о времени и месте рассмотрения дела. Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в отсутствие сведения о его надлежащем извещении является существенным процессуальным нарушением.

Материалами дела подтверждается, что определение об отложении рассмотрения дела на 01.12.2023 г. вынесено 23.11.2023 г., сопроводительным письмом от 27.11.2023 г. направлено на почтовый адрес ООО «УК КСС». Однако почтового реестра, подтверждающего отправку данного определения почтовым отправлением, и позволяющим отследить дату поручения ООО «УК КСС» данного определения в материалы дела не представлено.

Представленное электронное сообщение в адрес ООО «УК КСС» об отложении рассмотрения дела на 01.12.2023 г. было фактически направлено 30.11.2023 г. в 12 час. 29 мин. на электронную почту ООО «УК КСС» (л.д. 43). В отсутствии иных доказательств надлежащего уведомления лица о рассмотрении дела об административном правонарушении, направление электронного сообщения менее чем за сутки до даты рассмотрения дела не может быть признано судом надлежащим уведомлением лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ составляет 60 календарных дня, на момент рассмотрения указанной жалобы срок привлечения ООО «УК КурортСтройСервис», к административной ответственности истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу.

В связи с изложенным, учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности ООО «УК КурортСтройСервис», истек, постановление от 01.12.2023 г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление от 01.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником Главного Управления Государственная жилищная инспекция Челябинской области Ковалевой Р.Р. в отношении ООО «УК КурортСтройСервис» по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу в отношении ООО «УК КурортСтройСервис» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья            А.Ю. Поняева