Решение по делу № 11-297/2020 от 17.11.2020

Дело № 11-297/2020 УИД 76MS0036-01-2019-002806-23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2020 года                     г. Ярославль

    Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Осиповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионаз Ярославль» на решение мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Ярославля от 21 августа 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионаз Ярославль» к Круглову Владимиру Николаевичу о взыскании задолженности,

установил:

    ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось с исковыми требованиями к Круглову В.Н. о взыскании задолженности за потребленный природный газ. В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что в период с 01.07.2019 по 23.10.2019 оплата за пользование природным газом в жилом доме по адресу <адрес>, принадлежащем ответчику, производилась не в полном объеме. Размер задолженности составляет 8626,24 руб., на сумму задолженности начислены пени в размере 2,80 руб.

    Решением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Ярославля от 21.08.2020 года в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» отказано. Отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья указал, что 14.08.2019 года ответчиком произведена замена прибора учета потребленного природного газа, в этот же день прибор учета введен в эксплуатацию, в связи с чем оснований для начисления ответчику платы за пользование природным газом по нормативам потребления не имеется, начисление платы должно производиться на основании показаний прибора учета, оплата за потребленный природный газ на основании показаний прибора учета ответчиком произведена в полном объеме.

    С решением мирового судьи не согласен представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», просит решение мирового судьи отменить, вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на то, что вывод мирового судьи о том, что акт о замене прибора учета потребленного природного газа от 14.08.2020 года одновременно является актом пломбировки и ввода прибора учета в эксплуатацию не соответствует фактическим обстоятельствам дела. 14.08.2019 года организация, осуществляющая техническое обслуживание газораспределительных систем осуществила замену прибора учета природного газа в принадлежащем ответчику жилом доме по адресу <адрес>, вместе с тем, с заявлением о пломбировке прибора учета и вводе прибора учета в эксплуатацию ответчик обратился к истцу только 25.09.2019 года, 01.10.2019 года прибор учета введен в эксплуатацию. Следовательно, за период с 14.08.2019 по 01.10.2019 прибор учета не был введен в эксплуатацию, и начисление платы за потребленный природный газ должно производиться на основании нормативов потребления. Поскольку плата за пользование природным газом в период с 01.07.2019 по 23.10.2019, в том числе и рассчитанная по нормативам потребления за период с 14.08.2019 по 01.10.2019, ответчиком внесена не в полном объеме, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у мирового судьи не имелось.

    В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» по доверенности Сугак А.Б. доводы апелляционной жалобы поддержала.

    Представитель ответчика Круглова В.Н. по доверенности Колычев Ю.Н. против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, указывая на то, что акт о замене прибора учета природного газа в принадлежащем ответчику жилом доме по адресу <адрес> от 14.08.2019 года одновременно является актом о пломбировке и вводе данного прибора учета в эксплуатацию, в связи с чем вывод мирового судьи о том, что плата за пользование природным газом должна была осуществляться ответчиком на основании показаний прибора учета за весь спорный период является обоснованным. Представленный истцом акт от 01.10.2019 года о пломбировке прибора учета сфальсифицирован. Кроме того, после истечения срока поверки прибора учета истец должен был руководствоваться пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту Правила № 354) и производить начисление платы за природный газ из расчета среднемесячного потребления газа.

    Заслушав пояснения участников судебного заседания, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ и п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной проверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. "в" п. 25 Правил).

    П.п. «д» п. 81(12) Правил № 354 предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.

    Указанные правила обусловлены тем, что по истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, и расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что предусмотрено Правилами и соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Согласно пункту 5 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Подпунктом "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что Правила № 354, утвержденные этим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549.

Основание и порядок применения среднемесячного начисления платы за потребленный газ регулируются Правилами № 549, которые устанавливают два основания применения среднемесячного начисления: несообщение абонентом показаний прибора учета (пункт 31) и демонтаж прибора учета для поверки (пункт 30).

При этом в п.п. 30,31 30 Правил № 549 указано, что среднемесячное начисление применяется только на период демонтажа прибора учета для проведения его поверки.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

    Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил № 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 32 Правил).

В данном случае ответчиком 14.08.2019 года ответчиком произведен демонтаж ранее установленного прибора учета с истекающим сроком межповерочного интервала с одновременной установкой иного прибора учета, однако заявление о пломбировке и вводе нового прибора учета в эксплуатацию подано только 25.09.2019 года, прибор учета введен ответчиком в эксплуатацию в установленный срок- 01.10.2019 года.

Таким образом, поскольку демонтаж прибора учета осуществлялся не для его поверки, а для замены, оснований для начисления платы за потребленный природный газ на основании среднемесячных показателей потребления природного газа в соответствии с п. 30 Правил № 549 не имеется.

Вывод мирового судьи о том, что акт о замене прибора учета от 14.08.2019 года одновременно является актом его пломбировки и ввода в эксплуатацию не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Утверждения ответчика Круглова В.Н. о том, что пломбировка прибора учета произведена 14.08.2019 года являются голословными, акт о пломбировке прибора учета ответчиком в материалы дела не предоставлялся, как не предоставлялся и паспорт прибора учета с отметкой о пломбировке и вводе его в эксплуатацию.

Вместе с тем, истцом в материалы дела представлена заявка Круглова В.Н. на пломбировку прибора учета с отметкой о принятии 25.09.2019 года, акт пломбировки от 01.10.2019 года. Утверждения представителя истца о том, что данные документы истцом сфальсифицированы также являются голословными, какими-либо доказательствами по делу не подтверждены.

Расчет взыскиваемых сумм истцом представлен, судом проверен. Представленный расчет исковых требований является верным.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные судебные расходы пропорционально удовлетворенной части требований.

Истцом понесены расходы на уплату государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 руб., в связи с чем понесенные истцом расходы подлежат ко взысканию с ответчика.

    Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд,

определил:

    Решение мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Ярославля от 21 августа 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионаз Ярославль» к Круглову Владимиру Николаевичу о взыскании задолженности отменить, вынести новое решение.

    Взыскать с Круглова Владимира Николаевича в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионаз Ярославль» задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с 01.07.2019 по 23.10.2019 в размере 8626,24 руб., пени за период с 11.08.2019 по 23.10.2019 в размере 2,80 руб., возврат госпошлины в размере 3400 руб., а всего взыскать 12029, 04 руб.

    Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.

Судья В.В.Барышева