дело №2-753/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Махачкала 24 января 2023 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,
при секретаре Исамагомедовой Г.А.,
с участием истца Михралиевой С.К., представителя истца (по доверенности) Михралиева Ш.С., представителя ответчика ГУ-ОПФР по РД (по доверенности) Гашимова А.Р.,
рассмотрев в открытом судебной заседании гражданское дело по иску Михралиевой ФИО7 к ГУ-ОПФР по РД, УОПФР по РД в Табасаранском районе о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по РД УОПФР по РД в Табасаранском районе о назначении пенсии.
В обоснование иска указала, что с 1999 года ей назначена трудовая пенсия по выслуге лет, как педагогическому работнику в размере 360 рублей 43 копеек. Поскольку она является работающим пенсионером, выплата пенсии производится в соответствии со ст.26.1 ФЗ от 28.12.2013 №400 без учета индексации. Размер получаемой ею страховой пенсии по старости на март 2021г. фактически составил 14 337 руб. 01 коп., в том числе 5 844 руб. 79 коп.- фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом повышения как лицу, на иждивении которого находится один нетрудоспособный ребенок.
Подобная трактовка ФЗ, а также невыплата ей страховой части страховой пенсии по старости в размере 19 816 руб. 04 коп., в том числе 8059 руб. 31 коп. фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, которая с 01.01.2015 является самостоятельным видом выплаты, истец считает незаконным.
Кроме того, с 01.01.2015 необходимо было произвести корректировку размеров фиксированной выплаты к страховой пенсии и страховой части страховой пенсии по старости. Сумма иска по фактам не начисления и невыплаты базовых частей трудовой пенсии по старости составляет 777 944 руб. 02 копейки.
На основании вышеизложенного, просит суд:
Обязать, ГУ-ОПФР по РД, как юридическое лицо УОПФР по РД в Табасаранском районе, без образования юридического лица, в соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации восстановить моё конституционное право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах, трудовой пенсии по возрасту с 01.11.2007 года.
Обязать Ответчиков, в соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 15.12.2001г. №166 ФЗ и на основании моего заявления о переводе с одного вида пенсии на другой от 30.09.2007, в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 -ФЗ с 01.11.2007 года осуществить перевод с трудовой пенсии по выслуге лет в правильную трудовую пенсию по старости, с начислением базовой части трудовой пенсии по старости, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ (ред. от 24.09.2007) в размере 1260,00 руб.
Обязать Ответчиков в соответствии со статьёй 1, с частью 2 статьи 5, с частью 1 статьи 17, частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 восстановить мои пенсионные права, приобретённые и сформированные за периоды до 2002г. в полном объеме, исходя из порядка и по формуле: РП на 01.2002г. = СК =0,66 х КСЗ = ЗР = 335,47 руб. : ЗП = 265,53 руб. = 1,2x1671-450 = 873,43 руб. х Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (период дожития)= 100 мес. х; index = 5,6148 рублей = 4904,13 руб. + СЧ за начисленные страховые взносы в ПФР от работодателя; index = 1,02 х 6 лет = 1,12 = 588,49 руб. = 5492 руб. 62 коп. + базовая часть трудовой пенсии по старости (БЧ) в размере 1260,00 руб., установленный в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 (ред. от 24.09.2007).
Обязать ответчиков, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17.12.2001 года №173- ФЗ произвести начисление базовой части трудовой пенсии по старости (БЧ) с 01.11.2007 года в размере 1260,00 руб. и выплачивать, с 1 января 2010 года осуществить преобразование базовой части трудовой пенсии по старости (БЧ) в фиксированный базовый размер страховой пенсии в размере 2562,00 руб. и выплатить, с 01.01.2015г, в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16, с частью 10 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400 - ФЗ ввести понятие фиксированная выплата к страховой пенсии и страховая пенсия и произвести корректировку страховой пенсии, и в том числе фиксированной выплаты к страховой пенсии и установить размер страховой пенсии в сумме 19816 руб. 04 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 8059, 31 руб., и выплатить, так как части 6 и 7 статьи 16, часть 10 статьи 18 и статья 26.1 настоящего Федерального закона не ограничивают мои пенсионные права, а разъясняют, что суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учёта индексации (увеличения), как имеющая место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Суммы не начисленной базовой части трудовой пенсии по старости (БЧ) с 01.11.2007 года, с 1 января 2010 года преобразованного в фиксированный базовый размер страховой пенсии, с 01.01.2015г., введено понятие фиксированная выплата к страховой пенсии.
В соответствии с частью 2 статьи 5, применив и руководствуясь частью 2 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 -ФЗ обязать ответчиков:
ГУ - ОПФР по РД, как юридическое лицо, УОПФР по РД в Табасаранском районе, без образования юридического лица, не начисленную и невыплаченную с 01.11.2007 базовая часть трудовой пенсии по старости (БЧ), с 1 января 2010 года фиксированной базовой размер страховой пенсии, с 01.01.2015г., фиксированная выплата к страховой пенсии. Сумма иска составляет - 777944 рубля 02 копейки выплатить и без срока давности.
Обязать ГУ- ОПФР по РД как юридическое лицо, УОПФР по РД в Табасаранском районе, без образования юридического лица, на основании Федерального закона от 24.07.2009г № 213-Ф3, в соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 с пунктом 1 пп. 1, 2, 3, статьи 30.3 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 -ФЗ (ред. от 28.04.2009) с 01.01.2010г. произвести процедуру валоризации (разового увеличения) расчётных пенсионных капиталов, имевшихся на моих лицевых счетах на 1 января 2002 года и перерасчёт размера страховой пенсии по следующим формулам: СВ = РП на 01.2002 х (ОД + 0, 01 х Стаж до 91 = 0, 1 + 0, 19 = 0,29); РП на 01.2002г = СК = 0, 60 х КСЗ= ЗР/ЗП = 1,2 х 1671- 450 = 753,12 руб. СВ = РП на 01.2002 = 753, 12 руб. х 0.29=218.40 руб.; СВ = 753.12 руб. 218,40руб. = 971,52 руб. х Т- 144 мес. = 1398,98 руб. Исчисленную сумму СВ = 1398, 98 руб. Обязать Ответчиков произвести начисление на размер, исчисленной мною страховой пенсии на 01.01.2010года.
Обязать Ответчиков с 01.01.2015г произвести начисления на СЧ за начисленные страховые взносы в ПФР от работодателя в размере index = 1,02.
Обязать ГУ-ОПФР по РД, как юридическое лицо, УОПФР по РД в Табасаранском районе, без образования юридического лица, суммы неначисленных и невыплаченных базовых частей трудовой пенсии по старости (БЧ) - 777944 рубля 02 копейки, и сумма страховой пенсии по старости в размере неначисленной и невыплаченной, и с 01.01.2021 начисленной, но невыплачиваемой страховой пенсии в размере =1520798 рублей 42 копейки, в сумме иска составляет 777944 рубля 02 копейки + 1520798рублей 42 копейки = 2298742 рублей 44 копейки.
Истец ФИО1 и ее представитель (по доверенности) ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ-ОПФР по РД (по доверенности) ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что ранее истица, не соглашаясь с расчетом размера пенсии обратилась в Табасаранский районный суд РД с иском о признании неверными расчетов произведенных специалистами УОПФР по РД в Табасаранском районе и обязании выплатить ей не выплаченную пенсию. Решением Табасаранского районного суда РД от 04 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано в полном объеме. Апелляционным определением Верховного суда РД от 29 ноября 2019 года решение Табасаранского районного суда по делу оставлено без изменения. Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции судебные акты первой и апелляционной инстанции оставлены без изменения. Таким образом, по заявленным исковым требованиям имеются вступившее в законную силу решения суда, в связи с чем просит прекратить производство по гражданскому делу.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
На момент обращения истца за назначением пенсии порядок и условия исчисления и выплаты пенсий определялись Законом от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Из материалов дела следует, что ФИО1 в октябре 1999 г. была назначена пенсия по выслуге лет, исходя из порядка, установленного вышеуказанным законом в размере 55 % заработка при стаже работы 25 лет 11 месяцев и 15 дней.
Среднемесячный заработок ФИО1 за 60 месяцев, исходя из справки о заработной плате, полученной из школы №34 г. Махачкала (с 1 января 1988 г. по 31 декабря 1992 г.), «осовремененный» по состоянию на октябрь 1999 г., был определен в размере 297,96 рублей, и 55 % от указанного заработка определены в размере 163, 88 рублей.
С 01.01.2002 по 31.12.2014 назначение и выплата трудовых пенсий осуществлялись по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01.01.2015г. страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по состоянию на 1 января 2002 года. При этом, применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, а в необходимых случаях и заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.
Согласно положениям ст.30 данного ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002, определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002.
В соответствии с принятым Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 01.01.2010 трудовые пенсии подлежали валоризации путем увеличения расчетного пенсионного капитала на 10 процентов, и сверх того, на 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.
При этом, валоризации подлежала величина расчетного пенсионного капитала, исчисленного по состоянию на 01.01.2002, а не на дату установления пенсии.
Как установлено судом, поскольку истец является работающим пенсионером, выплата пенсии производится в соответствии со ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ без учета индексации. Пенсионное обеспечение истца осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации исходя из индивидуальных показателей по стажу, заработку и страховых взносов.
Приведенный истцом расчет пенсии не может быть принят во внимание, поскольку он основан на неправильном толковании норм пенсионного законодательства.
Кроме того, из материалов дела следует, что не соглашаясь с расчетом размера пенсии, истица в 2019г. обратилась в Табасаранский районный суд РД с иском о признании неверными расчетов произведенных специалистами УОПФР по РД в Табасаранском районе и обязании выплатить ей не выплаченную пенсию.
Решением Табасаранского районного суда РД от 04 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 29 ноября 2019 года решение Табасаранского районного суда по делу оставлено без изменения.
Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2020 года решение Табасаранского районного суда РД от 04 сентября 2019года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 29 ноября 2019 года оставлены без изменения.
Несмотря на наличие вступивших в законную силу судебных актов истец повторно обратилась в Табасаранский районный суд РД с аналогичными исковыми требованиями.
Определением Табасаранского районного суда РД от 09 сентября 2021 года в части требований о перерасчете размера пенсии производство по делу было прекращено.
Решением Табасаранского районного суда РД от 14 сентября 2021 года в остальной части иска отказано.
Как определено ч.2 ст.61ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ-ОПФР по РД и УОПФР по РД в Табасаранском районе об:
Обязании, ГУ-ОПФР по РД, как юридическое лицо УОПФР по РД в Табасаранском районе, без образования юридического лица, в соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации восстановить моё конституционное право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах, трудовой пенсии по возрасту с 01.11.2007 года;
Обязании ответчиков, в соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 15.12.2001г. №166 ФЗ и на основании моего заявления о переводе с одного вида пенсии на другой от 30.09.2007, в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 -ФЗ с 01.11.2007 года осуществить перевод с трудовой пенсии по выслуге лет в правильную трудовую пенсию по старости, с начислением базовой части трудовой пенсии по старости, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ (ред. от 24.09.2007) в размере 1260,00 руб.;
Обязании ответчиков в соответствии со статьёй 1, с частью 2 статьи 5, с частью 1 статьи 17, частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 восстановить мои пенсионные права, приобретённые и сформированные за периоды до 2002г. в полном объеме, исходя из порядка и по формуле: РП на 01.2002г. = СК =0,66 х КСЗ = ЗР = 335,47 руб. : ЗП = 265,53 руб. = 1,2x1671-450 = 873,43 руб. х Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (период дожития)= 100 мес. х; index = 5,6148 рублей = 4904,13 руб. + СЧ за начисленные страховые взносы в ПФР от работодателя; index = 1,02 х 6 лет = 1,12 = 588,49 руб. = 5492 руб. 62 коп. + базовая часть трудовой пенсии по старости (БЧ) в размере 1260,00 руб., установленный в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 (ред. от 24.09.2007);
Обязании ответчиков, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17.12.2001 года №173- ФЗ произвести начисление базовой части трудовой пенсии по старости (БЧ) с 01.11.2007 года в размере 1260,00 руб. и выплачивать, с 1 января 2010 года осуществить преобразование базовой части трудовой пенсии по старости (БЧ) в фиксированный базовый размер страховой пенсии в размере 2562,00 руб. и выплатить, с 01.01.2015г, в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16, с частью 10 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400 - ФЗ ввести понятие фиксированная выплата к страховой пенсии и страховая пенсия и произвести корректировку страховой пенсии, и в том числе фиксированной выплаты к страховой пенсии и установить размер страховой пенсии в сумме 19816 руб. 04 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 8059, 31 руб., и выплатить, так как части 6 и 7 статьи 16, часть 10 статьи 18 и статья 26.1 настоящего Федерального закона не ограничивают мои пенсионные права, а разъясняют, что суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учёта индексации (увеличения), как имеющая место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Суммы не начисленной базовой части трудовой пенсии по старости (БЧ) с 01.11.2007 года, с 1 января 2010 года преобразованного в фиксированный базовый размер страховой пенсии, с 01.01.2015г., введено понятие фиксированная выплата к страховой пенсии.
Обязании обязать ответчиков ГУ - ОПФР по РД, как юридическое лицо, УОПФР по РД в Табасаранском районе, без образования юридического лица, не начисленную и невыплаченную с 01.11.2007 базовая часть трудовой пенсии по старости (БЧ), с 1 января 2010 года фиксированной базовой размер страховой пенсии, с 01.01.2015г., фиксированная выплата к страховой пенсии. Сумма иска составляет - 777944 рубля 02 копейки выплатить и без срока давности.
Обязании ГУ- ОПФР по РД как юридическое лицо, УОПФР по РД в Табасаранском районе, без образования юридического лица, на основании Федерального закона от 24.07.2009г № 213-Ф3, в соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 с пунктом 1 пп. 1, 2, 3, статьи 30.3 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 -ФЗ (ред. от 28.04.2009) с 01.01.2010г. произвести процедуру валоризации (разового увеличения) расчётных пенсионных капиталов, имевшихся на моих лицевых счетах на 1 января 2002 года и перерасчёт размера страховой пенсии по следующим формулам: СВ = РП на 01.2002 х (ОД + 0, 01 х Стаж до 91 = 0, 1 + 0, 19 = 0,29); РП на 01.2002г = СК = 0, 60 х КСЗ= ЗР/ЗП = 1,2 х 1671- 450 = 753,12 руб. СВ = РП на 01.2002 = 753, 12 руб. х 0.29=218.40 руб.; СВ = 753.12 руб. 218,40руб. = 971,52 руб. х Т- 144 мес. = 1398,98 руб. Исчисленную сумму СВ = 1398, 98 руб. Обязать Ответчиков произвести начисление на размер, исчисленной мною страховой пенсии на 01.01.2010года.
Обязании ответчиков с 01.01.2015г произвести начисления на СЧ за начисленные страховые взносы в ПФР от работодателя в размере index = 1,02.
Обязании ГУ-ОПФР по РД, как юридическое лицо, УОПФР по РД в Табасаранском районе, без образования юридического лица, суммы неначисленных и невыплаченных базовых частей трудовой пенсии по старости (БЧ) - 777944 рубля 02 копейки, и сумма страховой пенсии по старости в размере неначисленной и невыплаченной, и с 01.01.2021 начисленной, но невыплачиваемой страховой пенсии в размере =1520798 рублей 42 копейки, в сумме иска составляет 777944 рубля 02 копейки + 1520798рублей 42 копейки = 2298742 рублей 44 копейки - отказать.
Резолютивная часть решения оглашена 24 января 2023 года.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 31 января 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий С.Г. Абдурахманов
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |