Решение по делу № 33а-278/2021 от 16.12.2020

Судья Леонова И.М.        № 2а-5519/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 января 2021 года № 33а-278/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Медведчикова Е.Г.,

судей Ширяевской Е.С., Коничевой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолиным А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Никольской В.К. по доверенности Грибова Д.А. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 21 сентября 2020 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области к Никольской В.К. о взыскании задолженности.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ширяевской Е.С., объяснения представителя административного ответчика Никольской В.К. по доверенности Грибова Д.А., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее - МИФНС России № 11 по Вологодской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Никольской В.Н. налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 25 806 рублей и пени в размере 116 рублей 37 копеек, транспортного налога за 2017 год в размере 24 675 рублей и пени в размере 80 рублей 19 копеек, а всего 60 677 рублей 56 копеек, ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком в установленные сроки обязанности по уплате налоговых платежей.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 21 сентября 2020 года с Никольской В.К. в пользу МИФНС России № 11 по Вологодской области взыскан налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 35 806 рублей и пени в размере 116 рублей 37 копеек, транспортный налог за 2017 год в размере 24 675 рублей и пени в размере 80 рублей 19 копеек, а всего 60 677 рублей 56 копеек. С Никольской В.К. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2020 рублей 33 копеек.

В апелляционной жалобе представитель Никольской В.К. – Грибов Д.А. просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что определением Арбитражного суда Вологодской области от 05 июня 2020 года завершена процедура реализации имущества гражданина в отношении Никольской В.К., при этом текущие платежи по оплате налогов имели место в период проведения процедуры в 2017 году.

В возражениях на жалобу МИФНС России № 11 по Вологодской области просит решение суда оставить без изменения.

Представитель административного ответчика Никольской В.К. по доверенности Грибов Д.А. в суде апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, приходит к выводу о том, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (применительно к налоговому периоду 2014 года – не позднее 01 октября).

В силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Никольская В.К. в 2017 году являлась собственником транспортного средства марки Ленд Крузер 150 Прадо, государственный регистрационный знак №...

Также Никольской В.Н. в 2017 году на праве собственности принадлежали объекты недвижимости:

- квартира с кадастровым номером №... расположенная по адресу: <адрес>;

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №..., по адресу: <адрес>.

Таким образом, Никольская В.К. является плетельщиком транспортного налога и налога на имущество за 2017 год.

Согласно налоговому уведомлению от 28 июля 2018 года №... со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018 года, направлявшемуся заказным письмом в адрес Никольской В.К. 8 августа 2018 года, транспортный налог за 2017 год исчислен в размере 24 675 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 год исчислен в размере 35 806 рублей (л.д. 7).

В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку плательщик обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не выполнил, ему в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени по налгу на имущество за 2017 год в размере 116 рублей 37 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 80 рублей 19 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года.

Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Выявив наличие у Никольской В.К. задолженность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в ее адрес было направлено требование №... по состоянию на 17 декабря 2018 года об уплате задолженности по налогам за 2017 год со сроком исполнения до 25 января 2019 года, соответственно, шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 25 июля 2019 года.

Судебный приказ мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 63 о взыскании с Никольской В.К. задолженности вынесен 29 марта 2019 года, то есть в установленный законом срок.

Указанный судебный приказ от 29 марта 2019 года отменен определением мирового судьи от 20 января 2020 года в связи с поступившими от должника возражениями.

С административным исковым заявлением в Вологодский городской суд Вологодской области МИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась 11 июля 2020 года, то есть в установленный законом срок.

Суд первой инстанции, установив факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество и транспортного налога за 2017 год и пени, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, с чем соглашается и судебная коллегия.

Оценивая доводы апелляционной жалобы о том, что текущие платежи по оплате налогов имели место в период проведения процедуры в 2017 году, должны были быть предъявлены в рамках процедуры банкротства, судебная коллегия отмечает следующее.

Никольская В.К. 26 декабря 2014 года обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании несостоятельной (банкротом).

16 февраля 2015 года Арбитражным судом Вологодской области возбуждено дело о банкротстве индивидуального предпринимателя Никольской В.К.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 14 сентября 2015 года по делу № А13-18353/2014 ИП Никольская В.К. признана несостоятельным (банкротом), в отношении ее введена процедура реализации имущества.

В соответствии со статьей 214.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, применяются правила, установленные параграфами 1.1, 4 главы X настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

В абзаце 7 статьи 126 указанного Федерального закона указано, что все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Из указанной нормы следует, что обязанность должника погасить оставшиеся непогашенными текущие платежи, возникшие после даты принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, сохраняется.

В пункте 6 Обзора судебной практики за 4 квартал 2016 года Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг. Возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последнего дня срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен и уплачен.

Учитывая, что заявление индивидуального предпринимателя Никольской В.К. о признании ее несостоятельным (банкротом) принято Арбитражным судом Вологодской области 16 февраля 2015 года, а требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области о взыскании обязательных платежей возникли после указанной даты, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что задолженность по уплате данных недоимок по транспортному налогу и налогу на имущество относится к текущим платежам и правомерно предъявлена налоговым органом ко взысканию в суд общей юрисдикции.

Иных доводов и обстоятельств, которые имели бы существенное значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержится.

Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 21 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Никольской В.К. по доверенности Грибова Д.А. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий                 

Судьи: