Решение от 14.07.2022 по делу № 2-1285/2022 от 17.05.2022

Гражданское дело № 2-1285/2022

УИД 68RS0002-01-2022-001324-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2022 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсовой Ольги Ивановны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Фирсова О.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (далее ГУ-ОПФР по Тамбовской области) о включении в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периода работы с 23.07.1986г. по 10.05.1992г. в должности экономиста Тамбовского РПУ (Тамбовское РПО, арендное Тамбовское районное производственное объединение), перерасчете пенсии по старости с 18.07.2021г., указав в обоснование своих требований, что основанием для отказа во включении ответчиком спорного периода в ее страховой стаж послужило нарушение работодателем инструкции о порядке ведения трудовых книжек при оформлении трудовых отношений, а именно печать, заверившая запись об увольнении в трудовой книжке не соответствует наименованию организации, в которой протекала ее трудовая деятельность.

Указывает, что исходя из записей в ее трудовой книжке магазин Тамбовское РПУ бытового обслуживания с 15.10.1998г. было переименовано в Тамбовское РПО, а после 21.01.1991г. было реорганизовано в Арендное Тамбовское районное производственное объединение, с последующим переименованием в Тамбовский районный коммерческо-посреднический центр.

Полагает, что недостатки при оформлении записей в ее трудовой книжке по месту работы в спорный период не могут являться основанием для ущемления ее прав на пенсионного обеспечение, исходя из трудового (страхового) стажа работы.

Просит обязать ГУ-ОПФР по Тамбовской области включить в ее страховой стаж период работы ее с 23.07.1986г. по 10.05.1992г. в должности экономиста Тамбовского РПУ (Тамбовское РПО, арендное Тамбовское районное производственное объединение) и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения, то есть с 18.07.2021г.

В судебном заседании истец Фирсова О.И. исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнив, что работодатель - Арендное Тамбовское районное производственное объединение, переводя работников во вновь образованную организацию, нарушил инструкцию по заполнению трудовой книжки истца, а именно не указал сведения о переименовании организации. В спорный период с 23.07.1986г. по 10.05.1992г. истица действительно работала в качестве экономиста в Тамбовском РПУ (с 15.10.1998г. Тамбовское РПО, с 21.01.1991г. арендное Тамбовское районное производственное объединение, с 26.02.1992г. Тамбовский районный коммерческо-посреднический центр). Указанные факты подтверждаются копией трудовой книжки Лариной Л.И., являвшейся работником указанных организаций в спорные периоды, которую, в случае необходимости, она может пригласить в качестве свидетеля по делу. В настоящее время организации не существует, документы в архив в полном объеме не передавались, в чем нет вины истицы. Однако данные обстоятельства не должны влечь нарушение ее пенсионных прав, поскольку с 18.07.2021г. страховая пенсия назначена ей без учета в страховой стаж спорного периода, что влечет уменьшение страхового стажа и, соответственно, размера пенсии. Истица не имеет возможности представить в пенсионный фонд документы, подтверждающие ее работу в спорный период, в связи с чем просят суд обязать ГУ-ОПФР по Тамбовской области включить в страховой стаж истца для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 23.07.1986г. по 10.05.1992г. в должности экономиста Тамбовского РПУ (Тамбовское РПО, арендное Тамбовское районное производственное объединение) и пересчитать ей страховую пенсию по старости с 18.07.2021г.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Тамбовской области по доверенности Волошина Ю.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в сообщении ГУ-ОПФР по Тамбовской области от 31.03.2022г. №Ф-1093-5613/1447, пояснив, что истцу с 18.07.2021г. была назначена страховая пенсия по старости без учета периода работы с 23.07.1986г. по 10.05.1992г. в должности экономиста Тамбовского РПУ (Тамбовское РПО, арендное Тамбовское районное производственное объединение), так как печать, заверившая запись об увольнении в трудовой книжке не соответствует наименованию организации, в которой осуществляла трудовую деятельность истец. Согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова, ТОГБУ «ГАСПИТО» документы Тамбовского РПУ (Тамбовское РПО, арендное Тамбовское районное производственное объединение) на хранение в указанные архивные организации не поступали. Указала, что от страхового стажа зависит размер пенсии. В данном случае, при удовлетворении требований истца, размер ее пенсии изменится в сторону увеличения, следовательно, пенсионные права истца Фирсовой О.И. улучшаться.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 21.06.2021г. Фирсова Ольга Ивановна, 18.01.1965 года рождения, обратилась в ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (с 01.10.2021г. ГУ-ОПФР по Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.36-40).

Решением ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 13.08.2021г. № 210000375513/142065/21 истцу Фирсовой О.И. с 18.07.2021г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 29 лет 11 месяцев 8 дней (учтем по 31.12.2020г.) по трудовой книжке, диплому, архивным справкам и сведениям выписки индивидуального лицевого счета истца, общего трудового стажа (на 31.12.2001г.) 10 лет 7 месяцев 19 дней, общего трудового стажа до 01.01.1991г. – 1 год 2 месяца 29 дней, среднемесячного заработка – 3275,90 руб. за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. При этом период ухода за ребенком (***/р) до полутора лет учтен в индивидуальных пенсионных коэффициентов. Суммарный размер пенсии истца составил 19912,72 руб., из которой фиксированная выплата к страховой пенсии – 8059,31 руб., размер страховой пенсии по старости – 11853,41 руб. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 35,895 (л.д.35, 45-52).

При этом ответчиком в страховой стаж истца Фирсовой О.И. не был учтен периоды ее работы с 23.07.1986г. по 10.05.1992г. в должности экономиста Тамбовского РПУ (Тамбовское РПО, арендное Тамбовское районное производственное объединение), так как печать, заверившая запись об увольнении в трудовой книжке не соответствует наименованию организации, в которой протекала ее трудовая деятельность.

Согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова Тамбовской области 25.05.2022г. №21-30-1183, ТОГБУ «ГАСПИТО» от 01.06.2022г. №05-07/2494, документы по Тамбовскому РПУ (Тамбовское РПО, арендное Тамбовское районное производственное объединение) за 1986-1992гг. в архивы на хранение не поступали (л.жд.29,32).

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно сообщению ГУ-ОПФР по Тамбовской области от 31.03.2022г. №Ф-1093-5613/1447, истцу Фирсовой О.И. с 18.07.2021г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 29 лет 11 месяцев 8 дней (учтем по 31.12.2020г.) по трудовой книжке, диплому, архивным справкам и сведениям выписки индивидуального лицевого счета истца, общего трудового стажа (на 31.12.2001г.) 10 лет 7 месяцев 19 дней, общего трудового стажа до 01.01.1991г. – 1 год 2 месяца 29 дней, среднемесячного заработка – 3275,90 руб. за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. (л.д.6-8).

Согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова Тамбовской области от 12.02.2021г. №21-30-276 и архивного отдела администрации Тамбовского района Тамбовской области от 10.02.2021г. №15944/2/491 документы по Тамбовскому РПУ (Тамбовское РПО, арендное Тамбовское районное производственное объединение) за 1986-1992гг. в архивы на хранение не поступали (л.д.43,44).

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца имеются следующие записи (л.д.9-17):

№ 4 от 23.07.1986г. о принятии на должность экономиста по труду и зарплате в Тамбовское РПУ бытового обслуживания (Приказ № 18 от 17.07.1986г.);

№ 5 от 15.10.1988г. о переименовании Тамбовское РПУ в Тамбовское РПО (Приказ № 414 от 15.10.1988г.);

№ 6 от 21.01.1991г. о реорганизации Тамбовское РПО в арендное Тамбовское районное производственное объединение (Решение президиума Тамбовского райсовета народных депутатов от 21.01.1991г.);

№7 от 10.05.1992г. об увольнении по сокращению численности штата по п.1 ст.33 КЗоТ РФ (Приказ №72/3 от 08.05.1992г.).

Удовлетворяя исковые требования Фирсовой О.И., суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, трудовой книжкой на имя Лариной Л.И. (л.д.62-69), осуществлявшей трудовую деятельность с 01.08.1988г. по 13.04.1995г. в Тамбовском районном производственном объединении бытового обслуживания (с 21.01.1991г. арендное Тамбовское районное производственное объединение, с 26.02.1992г. Тамбовский районный коммерческо-посреднический центр), копия которой приобщена к материалам дела, содержащими аналогичные записи о реорганизации Тамбовского районного производственного объединения бытового обслуживания с 21.01.1991г. в арендное Тамбовское районное производственное объединение, а в последующем с 26.02.1992г. переименованное в Тамбовский районный коммерческо-посреднический центр, которая в трудовой книжке истца отсутствует.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что в трудовой книжке истца печать, заверившая запись об увольнении в трудовой книжке не соответствует наименованию организации, в которой протекала ее трудовая деятельность, не должно влечь нарушение пенсионных прав Фирсовой О.И.; истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносила, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать ее положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данные периоды подлежат включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.

Требования истца о перерасчете пенсии с 18.07.2021г., то есть с даты назначения Фирсовой О.И. страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж, однако, по не зависящим от нее обстоятельствам данный период не был включен в ее страховой стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ***, ░░░/░░░ ***, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ***, ░░░░░ *** ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ***, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 23.07.1986░. ░░ 10.05.1992░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 18.07.2021░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 18.07.2022░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░