Решение от 28.08.2019 по делу № 33-8023/2019 от 15.08.2019

Судья Наконечникова И.В. Дело № 33- 8023/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2019 года                                 г.Барнаул

    Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.,

судей Бредихиной С.Г., Юрьевой М.А.,

при секретаре Кунце Е.С.,

     рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истцов Клушина В. Н., Клушина А. В., Клушина А. В., Клушина А. В. на решение Центрального районного суда города Барнаула от 11 июня 2019 года по делу

по иску Клушина В. Н., Клушина А. В., Клушина А. В., Клушина А. В. к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации по целевому расчетному чеку.

Заслушав доклад судьи Бредихиной С.Г., судебная коллегия

установила:

Клушин В.Н., Клушин А.В., Клушин А.В., Клушин А.В. обратились в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации по целевому расчетному чеку.

В обоснование заявленных требований указали, что К.Г.Н. являлась владельцем целевого расчетного чека Сберегательного банка СССР от ДД.ММ.ГГ серии *** *** на сумму <данные изъяты> руб. с правом получения автомашины <данные изъяты> в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Вместе с целевым чеком на имя К.Г.Н. Сберегательным банком Российской Федерации был выдан расчетный чек от ДД.ММ.ГГ серии *** *** на сумму <данные изъяты> руб., действительный по ДД.ММ.ГГ.

К.Г.Н. ДД.ММ.ГГ умерла. Наследниками первой очереди по закону после смерти К.Г.Н. являются: супруг - Клушин В.Н., сын - Клушин А.В., сын - Клушин А.В., сын - Клушин А.В. В состав наследственного имущества, входит целевой вклад отделении Сберегательного банка Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГ истцы обратились за выплатой денежной компенсации в Сбербанк, однако был дан ответ о том, что с 2006 года федеральными законами о федеральном бюджете не предусмотрено погашение Минфином России через Сбербанк России государственных долговых товарных обязательств в виде целевых расчетных чеков и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, в связи с чем, начиная с ДД.ММ.ГГ, их оплата банком не производится.

До настоящего времени денежная компенсация по данному целевому вкладу не выплачена. Целевой вклад не использовался.

При таких обстоятельствах, истцы имеют право на получение денежной компенсации в размере стоимости автомобиля в порядке универсального правопреемства прав, предоставленных кредитору нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

По изложенным основаниям истцы с учетом уточнения просили восстановить срок исковой давности, взыскать за счет казны Российской Федерации компенсацию по целевому расчетному чеку в размере 213 600 руб., в равных долях.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 11.06.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истцы просят решение отменить, принять новое об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывают, что срок исковой давности применению не подлежит, поскольку законом погашение целевых расчетных чеков путем предоставления их владельцам автомашин, заменена на выплату компенсации. Погашение целевых расчетных чеков и целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, не предъявленных для погашения в учреждения Сбербанка до ДД.ММ.ГГ производится Министерством финансов Российской Федерации, на основании решений суда исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на ДД.ММ.ГГ и стоимости автомобиля, указанного в чеке. До настоящего времени денежная компенсация по данному целевому вкладу не выплачена. Целевой вклад не использовался. Истцы, являющиеся наследниками по закону, имеют право на получение денежной компенсации в размере стоимости автомобиля в порядке универсального правопреемства. Стоимость автомобиля <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГ года составляет 213 600 руб., которая подлежит взысканию с ответчика. Кроме того указывают, что в суд не обратились в установленный законом срок в силу юридической неграмотности.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика УФК по АК просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

    В суде апелляционной инстанции представитель истца Клушина В.Н. – Ч.А.В. на доводах жалобы настаивала, представитель ответчика просил решение суда оставить без изменения.

    Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки в судебную коллегию не уведомили, что в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Открытие целевых денежных вкладов Сберегательного банка СССР и выдача целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей осуществлялись в соответствии с Правилами приема учреждениями Сберегательного банка СССР целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, утвержденными Приказом Сбербанка СССР № 41, Минторга СССР от 28.07.1988 № 136 (далее Правила).

Согласно п.3 правил накопление средств на целевом вкладе производится по желанию вкладчика в течение трех, четырех или пяти лет путем ежемесячного перечисления из заработной платы соответствующей суммы в учреждения Сберегательного банка СССР на счет по указанному вкладу.

При накоплении суммы, достаточной для оплаты стоимости автомобиля соответствующей модели, операционный отдел или филиал отделения Сберегательного банка СССР выдает вкладчику специальный расчетный чек ф. N 6-чц, на котором типографским способом сделана надпись «Целевой» (Приложение № 2). Целевой расчетный чек, который выписывается только на имя вкладчика, может быть выдан его представителю на основании доверенности, удостоверенной в порядке, предусмотренном Инструкцией Правления Сберегательного банка СССР «О порядке совершения учреждениями Сберегательного банка СССР операций по вкладам населения».

Срок действия целевого расчетного чека 4 месяца. Такой чек дает право его владельцу на покупку вне очереди по месту прописки легкового автомобиля в столицах союзных, автономных республик и областных, краевых центрах в специализированных автомагазинах, автоцентрах Волжского автомобильного завода и на станциях технического обслуживания, имеющих салоны для продажи автомобилей, магазинах ГлавУРСа Министерства транспортного строительства и других магазинах государственной торговли (п.5 Правил).

Как следует из ст. 1 Федерального закона от 01.06.1995 № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» государственные долговые товарные обязательства признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации.

Статьей ст.3 Федерального закона от 01.06.1995 № 86-ФЗ установлено, что погашение государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, производится в 2001 - 2004 годах в соответствии с Государственной программой погашения в 2001 - 2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам.

Предусмотрена следующая очередность и условия погашения государственных долговых товарных обязательств по видам заимствований:

для владельцев облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления (за исключением легковых автомобилей) - выкуп облигаций по средним по Российской Федерации потребительским ценам на товары, указанные в облигациях, определяемым на момент исполнения обязательств в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации. Срок погашения - с 01.01.2001 по 31.12.2002;

для владельцев облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение легковых автомобилей - выплату денежной компенсации в размере 60 процентов стоимости указанного в облигации автомобиля, определяемой по согласованию с заводами-изготовителями на момент исполнения обязательств. Срок погашения - с 01.01.2001 по 31.12.2002;

для владельцев целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1991 и 1992 годах - выплату денежной компенсации в размере стоимости указанного в чеке автомобиля, определяемой по согласованию с заводами-изготовителями на момент исполнения обязательств. Срок погашения - с 01.01.2001 по 31.12.2002;

для владельцев целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и действующих целевых вкладов - выплату денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 01.01.1992 (по действовавшим до 01.01.1992 ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств. Срок погашения по целевым чекам с правом приобретения автомобилей в 1993 году - с 01.01.2002 по 31.12.2003, по целевым чекам с правом приобретения автомобилей в 1994 году - с 01.01.2002 по 31.12.2004, по целевым чекам с правом приобретения автомобилей в 1995 году и действующим целевым вкладам - с 01.01.2003 по 31.12.2004.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 №1006 утверждена государственная Программа погашения в 2001 – 2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам (далее Программа).

Пунктом 2 Программы предусмотрено, что государственные долговые товарные обязательства погашаются путем выплаты денежной компенсации.

В пунктах 8, 9 Программы указано, что выплата денежной компенсации владельцам целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей производится филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по месту выдачи чеков, а также филиалами Сберегательного банка Российской Федерации г. Москвы, привлеченными к этой работе. Владелец целевого расчетного чека может обратиться в филиал Сберегательного банка Российской Федерации по месту жительства с просьбой о переводе в любой филиал этого банка причитающейся ему суммы выкупа или денежной компенсации из филиала Сберегательного банка Российской Федерации по месту выдачи целевого расчетного чека.

В соответствии с п.6 Программы погашение государственной задолженности перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и вкладчиками действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей производится путем выплаты денежной компенсации в размере части стоимости автомобиля, указанного в чеке или на счете по действующему целевому вкладу, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 г. (по действовавшим до 1 января 1992 г. ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке и на счете по вкладу, определяемой Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации по согласованию с заводами - изготовителями на момент исполнения обязательств. Погашение государственной задолженности перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и вкладчиками действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, производимых за пределами Российской Федерации или снятых с производства, осуществляется путем выплаты денежной компенсации, определяемой в соответствии с порядком расчета указанной компенсации, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Срок погашения задолженности по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в 1993 году - с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2003 г., по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в 1994 году - с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г., по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в 1995 году и действующим целевым вкладам - с 01.01.2003 по 31.12.2004.

Пунктом 12 Программы предусмотрено, что в случае смерти владельца облигации государственного целевого беспроцентного займа на приобретение товара народного потребления, целевого расчетного чека с правом приобретения легкового автомобиля, вкладчика действующего целевого вклада на приобретение легкового автомобиля сумма выкупа или денежной компенсации выплачивается его наследникам по закону или по завещанию в установленном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, К.Г.Н. являлась владельцем целевого расчетного чека от ДД.ММ.ГГ серии *** *** на сумму <данные изъяты> руб. с правом получения автомашины <данные изъяты> в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Вместе с целевым чеком на имя К.Г.Н. был выдан расчетный чек от ДД.ММ.ГГ серии *** *** на сумму <данные изъяты> руб., действительный по ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ К.Г.Н. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░: ░░░░░░ - ░░░░░░ ░. ░., ░░░ – ░░░░░░ ░.░., ░░░ - ░░░░░░ ░. ░., ░░░ - ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░.

░░.░░.░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░», ░ 2006 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░ 01.01.2006, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 01.08.2009.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 98.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 98.1 ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18.06.2013 №162, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6 965 514 817, 11 ░░░., ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 3 984965 534,63 ░░░.; ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2 980 549 282,48 ░░░.

    ░ ░░░░ ░.2 ░░.199 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328,329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.    

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: