Решение по делу № 33-3231/2023 от 30.05.2023

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0018-01-2023-000016-83                                                                                33-3231/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                                           27 июня 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Филипчук С.А.

судей Бартенева А.Н., Сторчак О.А.

при секретаре Назаровой И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцова Сергея Николаевича к Администрации городского поселения "Поселок Ракитное" Ракитянского района Белгородской области, Администрации Ракитянского района Белгородской области о признании права собственности на гараж

по апелляционной жалобе Кравцова Сергея Николаевича

на решение Ракитянского районного суда Белгородской области от 28 марта 2023 года

Заслушав доклад судьи Сторчак О.А., пояснения представителя Кравцова С.Н.- Рудычева Е.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия установила:

Кравцов С.Н. обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Поселок Ракитное» муниципального района «Ракитянский район», администрации Ракитянского района о признании права собственности на гараж площадью 84,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решением Ракитянского районного суда Белгородской области от 28 марта 2023 года в удовлетворении требований отказано.

С апелляционной жалобой на решение обратился Кравцов С.Н., считает, что выводы суда не соответствуют нормам закона, полагает, что суд необоснованно не учел возможность размещения на земельном участке с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» гаражей для сельскохозяйственной техники. Полагает, что отсутствие разрешения на строительство не является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании представитель Кравцова С.Н.- Рудычев Е.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил удовлетворить, считает, что суд необоснованно не учел признание иска ответчиком. На вопросы суда о том, по какой причине истцу предоставлен земельный участок без проведения торгов и на короткий срок, какие имеются препятствия в оформлении прав на строение, если администрация не возражает против оформления его прав, пояснить не смог.

Иные участники судебного разбирательства в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 19.04.2019 между администрацией городского поселения «Поселок Ракитное» Ракитянского района и Кравцовым С.Н. заключен договор аренды № № земельного участка площадью 2354 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в поселке <адрес>, в составе земель населенных пунктов с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования». Договор аренды заключен сроком на пять лет ( л.д.40-45). 21.05.2019 произведена государственная регистрация указанного договора аренды ( л.д.15-36).

На основании соглашения о прекращении права аренды земельного участка от 11.05.2022 действие указанного договора аренды между сторонами прекращено, в связи с выкупом земельного участка ( л.д.103).

Однако, как установлено судом, земельный участок в собственность истцом выкуплен.

26.10.2022 по договору краткосрочной аренды №106 администрацией городского поселения «Поселок Ракитное» Кравцову С.Н. в аренду сроком на 11 месяцев был предоставлен этот же земельный участок в составе земель населенных пунктов с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования» (л.д.46-50).

По условиям договора аренды «Арендатор» обязан приступить к строительству после получения разрешения на строительство, однако указанная процедура истцом не соблюдена.

Согласно условиям п.1.1 договоров аренды, земельный участок предоставлялся истцу для сельскохозяйственного использования и не допускал возможность возведения на участке самовольной постройки.

Земельный участок площадью 2354 кв.м с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 19.03.2012, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, категория земель — земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.06.2022 ( л.д.10-14).

Как следует из технического плана здания от 31.10.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО16 Р.А., на указанном земельном участке по адресу <адрес> расположен объект недвижимости – гараж, 2022 года постройки, площадью 84,1 кв.м ( л.д.51-61).

Таким образом, объект недвижимости, право собственности на который просит признать истец, возведен в период действия договора аренды земельного участка, при этом разрешение на строительство истец не получал. Вместе с тем, отсутствие разрешения на строительство само по себе не является основанием для отказа в оформлении прав на недвижимое имущество.

Из акта обследования гаража от 08.12.2022, проведенного комиссией, утвержденной распоряжением администрации Ракитянского района от 06.04.2018 №209, следует что земельный участок имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования». В границах земельного участка расположено нежилое здание-гараж, которое имеет прямоугольную форму в плане общими габаритами 12х8 м. Площадь помещений здания составляет 84,1 кв.м. Обследуемый гараж имеет бетонный фундамент, стены из блоков, перекрытие-дерево, кровля двускатная - асбестоцементные листы по деревянным стропилам. Конструктивные элементы пригодны для эксплуатации. Строительство здания является самовольным, выполнено в границах земельного участка, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан ( л.д.37-39).

Уведомлением №№ от 21.11.2022 Управления Росреестра по Белгородской области действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении нежилого здания - гаража приостановлены, в связи с отсутствием проектной документации на гараж и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ( л.д.62-64)

Суд первой инстанции при разрешении спора руководствовался положениями ст. 222 ГК РФ и обоснованно указал, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на недвижимое имущество.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новой или реконструированной недвижимости.

Из представленных суду материалов дела и пояснений истца не следует, что имеются препятствия к регистрации права собственности на возведенный объект в административном порядке. Доказательств невозможности оформления прав на недвижимое имущество во внесудебном порядке суду не представлено. Более того, из позиции ответчика по делу следует, что Администрация городского поселения «поселок Ракитное» не возражает против иска.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имелось, в связи с чем решение суда первой инстанции отмене или изменению по доводам истца не подлежит. Решение постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.

Руководствуясь положениями ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ракитянского районного суда Белгородской области от 28 марта 2023 года по делу по иску Кравцова Сергея Николаевича (паспорт № СНИЛС ИНН № к Администрации городского поселения "Поселок Ракитное" Ракитянского района Белгородской области (ИНН № Администрации Ракитянского района Белгородской области (ИНН № о признании права собственности на гараж оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст изготовлен 12.07.2023