Решение по делу № 2-1932/2018 от 02.11.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2018 года п. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе судьи Тупицыной И.В.,

при секретаре Бабашеве Д.В.,

с участием представителя ответчиков Павлова В.И., Павловой Е.Ф. – адвоката Авдеевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Павлову В.И., Павловой Е.Ф. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с исковым заявлением к Павлову В.И., Павловой Е.Ф. о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

Исковые требования обоснованы тем, что постановлением № от 28 января 1993 г. «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) совхоза «<данные изъяты>» в долевую собственность граждан предоставлено 3305,7 га сельхозугодий. Средняя норма бесплатной передачи земли в собственность определена Постановлением Главы администрации Ивановского района от 18.02.1992 года № и составила для каждого собственника 4,0 га сельхозугодий. Согласно списку совхоза среди прочих значатся ответчики, которые принадлежащими им земельными долями в течение трех лет не распорядились и не зарегистрировали право собственности в установленном законом порядке. Администрация сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован 3 октября 2012 г. в областной газете «Ивановская газета», 27 июля 2012 г. в районной газете «Наше слово» и размещен на информационных щитах администрации сельского поселения. С момента публикации принимались возражения лиц в письменной и устной форме, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка администрация сельского поселения своим постановлением утвердила данный список. На основании изложенного, ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит прекратить право общей долевой собственности ответчиков на земельные доли и признать право муниципальной собственности за Новоталицким сельским поселением на невостребованные земельные доли.

В судебное заседание представитель администрации Новоталицкого сельского поселения по доверенности Филипповских М.О. не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя администрации. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, место их жительства неизвестно.

Представитель ответчиков Павлова В.И., Павловой Е.Ф. – адвокат Авдеева М.Ю., представляющая интересы ответчиков по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна, возражает против удовлетворения исковых требований. Полагает необходимым установить местонахождение ответчиков.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на иск, в котором указал, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> предназначенном для сельскохозяйственного производства и предоставленном в общую долевую собственность. В ЕГРН не имеется сведений о государственной регистрации права собственности Павлова В.И., Павловой Е.Ф. на земельные доли в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, ведение которого осуществляется Управлением, в списке имеющих право на земельный пай на территории совхоза <данные изъяты>» по состоянию на 1 февраля 1992 г., значится Павлов В.И. (№ в списке «Работающие»), Павлова Е.Ф. (№ в списке «Пенсионеры»). В деле правоустанавливающих документов на земельный участок имеется кадастровый паспорт по состоянию на 01.03.2016 г., согласно которому вышеуказанные физические лица являются правообладателями земельного участка с КН №размер доли не указан). Управление считает необходимым в случае смерти ответчиков определить круг возможных наследников данных лиц, и в случае их наличия, определить их процессуальное положение в споре в качестве ответчиков. Управление полагает необходимым установить сведения о правах наследников на объекты недвижимого имущества. Управление оставляет вынесение решения по заявленным требованиям на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Суд, выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением № от 28 января 1993 г. «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) совхоза «<данные изъяты>» в долевую собственность граждан предоставлено 3305,7 га земель сельскохозяйственного назначения. Средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан определена Постановлением Главы администрации Ивановского района от 18.02.1992 года № и составила для каждого собственника 4,0 га сельхозугодий.

Совхоз «<данные изъяты>» преобразован в АОЗТ «<данные изъяты> (приказ по хозяйству № от 5 января 1993 г.), а с 16 июня 1998 г. АОЗТ «<данные изъяты>» переименовано в ЗАО «<данные изъяты>» (приказ по предприятию № от 16 июня 1998 г.).

3 октября 2012 г. в областной газете «Ивановская газета» и 27 июля 2012 г. в районной газете «Наше слово» были опубликованы списки собственников земельных долей ЗАО «<данные изъяты> которые могут быть признаны не востребованными. В данном списке значатся ответчики.

20 июля 2015 г. Постановлением № признано утратившим силу Постановление администрации Новоталицкого сельского поселения от 27 марта 2013 г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей ЗАО «<данные изъяты>» и утвержден список собственников земельных долей ЗАО «<данные изъяты>», земельные доли которых признаны невостребованными. В данный список в качестве собственников невостребованных земельных долей указаны ответчики.

В соответствии с данными, содержащимися в выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> имеет площадь 21114328 кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для производства сельхозпродукции, граница земельного участка не установлена.

По сведениям Управления Росреестра по Ивановской области, дифференцированный размер земельной доли с учетом оценки земель составляет по ЗАО «<данные изъяты>» (ранее совхоз «<данные изъяты>») составляет 3,23 га.

В соответствии с п.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Также невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 и п.4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Далее данный список публикуется в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу положений п.8 п.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что земельные доли, переданные в собственность ответчиков при перераспределении земель реорганизуемого ЗАО «<данные изъяты>» являются невостребованными. Процедура, установленная законом для признания доли невостребованной, администрацией Новоталицкого сельского поселения соблюдена, соответствующее постановление об утверждении списка невостребованных долей принято.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности признания за Новоталицким сельским поселением Ивановского муниципального района Ивановской области права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам.

На основании изложенного и ст.ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Павлову В.И., Павловой Е.Ф. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности Павлова В.И., Павловой Е.Ф. на земельную долю каждого площадью 3,23 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №, площадью 21114328 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, местоположение относительно ориентира – <адрес>

Признать право муниципальной собственности за Новоталицким сельским поселением Ивановского муниципального района Ивановской области на невостребованные земельные доли площадью 3,23 га каждая, ранее принадлежащие Павлову В.И., Павловой Е.Ф., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 21114328 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, образованные за счет совхоза «<данные изъяты>»).

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья И.В. Тупицына

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2018 года.

Судья И.В. Тупицына