Решение по делу № 33-190/2015 от 25.03.2015

Судья <...>

Дело № 33-190/2015

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 апреля 2015 г.                            г. Биробиджан                                                                          

Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Коневой О.А.,                

судей Кукшиновой О.М., Золотаревой Ю.Г.,

при секретаре <...>

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Назарова В. С. на решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 10.02.2015, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Назарова В. С. к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права собственности на бесхозяйное имущество в силу приобретательной давности, отказать.

Заслушав доклад судьи Кукшиновой О.М., пояснения представителя ответчика мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО Перель Т.Я., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец Назаров В.С. обратился в суд с иском к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее мэрия города) о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилой дом и хозяйственные постройки. В обоснование иска указал, что с <...> по настоящее время проживает в построенном им жилом доме, расположенном по адресу: <...> Около дома на отсыпанном им пескогравием участке построены <...>. Он построил железобетонный мостик, отсыпал пескогравием автодорогу длиной <...> м. Поскольку он постоянно, непрерывно, открыто и добросовестно содержит указанный жилой дом и постройки, просил суд признать за ним право собственности на жилой дом и хозяйственные постройки в силу приобретательной давности.

В судебном заседании Назаров В.С. исковые требования поддержал и дополнил, просил признать за ним право собственности на дом, как на бесхозяйное имущество в силу приобретательной давности. Суду пояснил, что в <...> году по договору аренды ему предоставлен земельный участок для огородничества в районе <...> В связи с отсутствием жилья он был вынужден на данном земельном участке построить дом. Земельный участок для строительства жилого дома ему предоставлен не был, не было у него и разрешения на строительство дома. В <...> году с ним заключен договор аренды на второй земельный участок для огородничества. Оба договора аренды земельных участков действуют по настоящее время. Он обращался к ответчику с просьбой выделить ему земельный участок для строительства жилого дома и о введении дома в эксплуатацию. По настоящее время его просьба не удовлетворена. Просил суд признать за ним право собственности на самовольно построенное бесхозяйное имущество жилой дом и хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <...> в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика Кытман В.М. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Биробиджан, в районе <...> площадью <...> кв.м с кадастровым номером <...>предоставлен Назарову В.С. на праве аренды для огородничества. В настоящее время договор аренды продлён на неопределённый срок. Кроме того Назарову В.С. предоставлен в аренду сроком на <...> лет земельный участок для огородничества, расположенный по адресу: <...>, площадью <...> кв.м с кадастровым номером № <...>. Таким образом, истец, как лицо заинтересованное в предоставлении земельного участка для огородничества, обращался в мэрию города с заявлениями о предоставлении указанных участков для огородничества. Вместе с тем, истец никогда не обращался в мэрию города за получением разрешения на строительство. Земельный участок Назарову B.C. для цели «строительство индивидуального жилого дома» в установленном законом порядке не предоставлялся. Земельный участок, на котором расположен возведённый жилой дом, находится в государственной, не разграниченной собственности, указанный участок на каком-либо вещном праве Назарову B.C. не предоставлялся. Разрешение на строительство спорной постройки не выдавалось. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Назаров В.С. просил решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Указал на нарушение судом норм процессуального права при оглашении резолютивной части решения и получении им мотивированного решения. Судом не удовлетворено его ходатайство об истребовании межевого дела по спорному земельному участку.

Суд не обратил внимание на документ со схемой участка <...> года в форме буквы Г, где он просил выделить участок площадью <...> кв.м для строительства; на заявление от <...> года о выделении ему участка под строительство жилого дома и построек. Также суд не принял во внимание, что он обращался в адрес ответчика в <...> году с просьбами узаконить земельный участок для строительства, на которые не получал ответов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился. О времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Истец Назаров В.С., извещённый своевременно и в надлежащей форме о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, направил в апелляционную инстанцию суда ЕАО ходатайство о переносе судебного заседания на один месяц, однако доказательств, подтверждающих невозможность участия в судебном заседании, не представил. В силу положений ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца Назарова В.С.

Представитель ответчика мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО Перель Т.Я. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лица, участвующего в апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст. 226), о находке, о безнадзорных животных, кладе, право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Судом первой инстанции правильно установлено и подтверждается материалами, что спорное домовладение не является бесхозяйным в смысле ст. 225 ГК РФ, а обладает признаками самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из материалов дела усматривается, что Назарову В.С. в соответствии с условиями договора аренды от <...> № <...> предоставлен в аренду земельный участок общей площадью <...> кв.м для огородничества по адресу: <...> Данный договор продлён на неопределённый срок. Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер № <...>.

В соответствии с условиями договора аренды от <...> № <...>, Назарову В.С. предоставлен в аренду второй земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером № <...>, для огородничества, имеющий адресный ориентир: <...>.

Постановлением мэрии города от <...> № <...> земельному участку с кадастровым номером № <...>, имеющему адресный ориентир: <...>, присвоен почтовый адрес: <...>

Судом первой инстанции уст░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № <...> ░ № <...>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 34 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 234 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ 3 ░░. 222 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 02.03.2015.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <...> ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ <...> ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ <...> ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ <...>, ░░░ ░░░░░░░ № <...> ░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 10.02.2015 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░