Решение по делу № 2-2769/2022 от 25.04.2022

                                                                                              Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 г.                                                                             г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.,

при секретаре Нурматовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения о включении периода работы в льготный стаж, назначении льготной пенсии,

у с т а н о в и л:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Отделению ПФ РФ в <адрес>, в котором указал, что при достижении пенсионного возраста обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по старости по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В бесспорном порядке к зачету принято 6 лет 4 месяца 11 дней (плавсостав), страховой стаж работы на <данные изъяты>, общий страховой стаж составил 32 года    10 месяцев 09 дней.

Во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего помощника капитана в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности старшего помощника капитана. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>» включен в подсчет страхового стажа как работа в районах <данные изъяты>

Истец не согласился с указанным решением, просил суд признать указанное решение в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника капитана в управлении рефрижераторного флота ордена «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего помощника капитана в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности старшего помощника капитана- незаконным. Обязать включить указанные периоды в специальный стаж; обязать назначить пенсию со дня возникновения право на нее; а также обязать назначить федеральную социальную доплату с ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст.39 ГПК РФ истцом исковые требования были изменены: просил признать решение ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из подсчета страхового стажа за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Отделение Пенсионного фонда <адрес> включить в подсчет страхового стажа за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (по ст.30.1.9 ФЗ «О страховых пенсиях») периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего помощника капитана в <данные изъяты> «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго помощника капитана на теплоходе «<данные изъяты>» в акционерном обществе «<данные изъяты>» как за полный год работы. Обязать Отделение Пенсионного фонда <адрес> в нести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения индивидуального персонифицированного учета за период трудовой деятельности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Акционерном обществе «<данные изъяты>» с <данные изъяты>. Обязать Отделение Пенсионного фонда <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости досрочно с учетом включенных периодов работы со дня возникновения права на пенсию.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца- ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала. Просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика- ФИО6 иск не признала. Просила суд в иске отказать.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление ПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления от 28. 07.2020 г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В бесспорном порядке к зачету принято 6 лет 4 месяца 11 дней (плавсостав), страховой стаж работы на <данные изъяты> 5 месяцев, общий страховой стаж составил 32 года    10 месяцев 09 дней.

Во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности первого помощника капитана в управлении рефрижераторного флота ордена <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего помощника капитана в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности старшего помощника капитана было отказано. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты> <данные изъяты>» включен в подсчет страхового стажа как работа в районах <данные изъяты>

Суд полагает решение в части отказа в назначении досрочной пенсии и включении в подсчет льготного стажа истца указанных периодов- незаконным, нарушающим права истца.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

    В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

     В силу статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

      Пунктами 11, 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Минречфлота РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 30, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа.

     Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

     В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пунктом 3 Постановления N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Пунктом 4 Правил N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

      Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (пункт 5).

      В соответствии с пунктом 13 Правил N 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

     Аналогичная норма содержится в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

      В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

    Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

    Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

     Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную страховую пенсию по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Отработанный навигационный период на водном транспорте засчитывается в специальный стаж за год работы.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности старшего помощника капитана в <данные изъяты>

Данное обстоятельство подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, выданной <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №- старшим помощником капитана на грузовом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).; помощником капитана, механиком на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №).

Кроме того, данная справка подтверждает период работы, полную занятость, использование судов в Автотранспортной конторе только для перевозки грузов кооперативным организациям <адрес>. Данные суда не являются портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.

Работа, выполняемая истцом работодателем отнесена к Списку № Раздел №, шифр №

Кроме того, в подтверждение выполняемой работы, которая должна быть засчитана в льготный стаж представлена справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что суда № являлись грузовыми, класс судна <данные изъяты>

В судебном заседании данные обстоятельства были подтверждены пояснениями представителя 3 лица Облрыболовпотребсоюза, привлеченного к участию в деле- ФИО7, который указал, что имеющиеся в распоряжении организации документы бесспорно свидетельствуют о том, что ФИО2 в спорные периоды работал в должности плавсостава- старшим помощником капитана в <данные изъяты>». Расчетные ведомости, карточки формы <данные изъяты>, копии приказов о периодах работы истца являлись основанием для выдачи справок, подтверждающих льготный характер работы. В части расхождений выданных двух справок в адрес Пенсионного фонда пояснил, что справка о работе механиком выдана ошибочно. Организация на сегодняшний день не является работодателем, а лишь хранителем архива. ФИО2 работал с 1986 года старшим помощником капитана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником капитана грузового судна. Тип судна- речной транспорт.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго помощника капитана на теплоходе «<данные изъяты>» в Акционерном обществе «<данные изъяты>

В подтверждение указанного периода работы истцом помимо трудовой книжки представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №/к.

В данном договоре содержатся сведения о выполнении трудовых обязанностей членов экипажа в особых климатических условиях- - <данные изъяты>

П.1.7. Договора содержит в том числе информацию о выполнении работ с вредными условиями труда, по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте присвоен 3.2 класс.

При этом, в п.2.3 Договора указано, что договор заключается на срок- периода навигации 2018 года.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении трудового договора» работодатель предупредил истца о прекращении срочного трудового договора в связи с окончанием периода навигации 2018 года. Приказом № отДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу, что пенсионным фондом необоснованно было отказано во включении указанного периода в специальный стаж, он подлежит включению для подсчета в специальный стаж как за работу в плавсоставе как за календарный год.

Разрешая спор в данной части, суд исходит из доказанности тех обстоятельств, что истец в указанный период времени непрерывно работал на судне, относящихся к судам морского флота, не относящихся к судам служебно-вспомогательного, разъездного, пригородного и внутригородского сообщения, не являющихся портовыми, постоянно работающими на акватории порта и занимал должности, относящиеся к плавсоставу и период навигации в спорный период времени им был отработан полностью.

    Отсутствие данных о специальном стаже истца в указанные периоды в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, обеспечение достоверности которых является обязанностью работодателя, не может исключать возможности защиты пенсионных прав такого работника.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет относится к полномочиям пенсионного органа.

Со стороны ответчика АО «Универсальная Морская Компания Арктика» за ФИО2 соответствующие сведения по индивидуальному персонифицированному учету были внесены, оплата страховых взносов произведена полностью.

Согласно ст.14 ФЗ №_ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 2002 года, в связи с чем при подсчете стажа периоды работы должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

С учетом включенных периодов ФИО2 должна быть назначена пенсия со дня возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для возложения обязанности на Пенсионный фонд внести изменения в лицевом счете застрахованного лица в части сведений индивидуального персонифицированного учета за период трудовой деятельности ФИО2 с отражением кода льготной работы не имеется, поскольку работодателем данные сведения внесены, Пенсионным фондом приняты. Согласно представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлен как льготный- РКС- 27-9.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать Решение ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из подсчета страхового стажа за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО2 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего помощника капитана в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности второго помощника капитана на теплоходе «<данные изъяты>» как за полный год работы.

Обязать Отделение Пенсионного фонда <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                  О.П.Бутырина