Решение по делу № 02-5771/2024 от 26.03.2024

Дело № 02-5771/2024

УИД 77RS0024-02-2024-006073-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2024 года                                                                                       адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи                  О.Н. Рощиной, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5061/2024 по иску Бондарева Сергея Юрьевича к Префектуре адрес о выплате компенсации по соглашению,

УСТАНОВИЛ:

Бондарев С.Ю. обратился в суд с иском к адрес, просит, признать незаконным отказ ответчика в выплате компенсации, выраженный в письме от 28.02.2024 за №01-16-50/4, обязать ответчика принять решение по выплате в адрес истца компенсации по соглашению об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, расположенного на освобождаемой территории в размере сумма, ссылаясь на то обстоятельство, что на основании Решения Районного исполнительного комитета адрес от 14.09.1977 №32/11 Гаражному кооперативу «Днепр», входящего в состав Московского городского союза автомобилистов, являющегося на тот момент региональным отделением Всероссийского добровольного общества авто мотолюбителей, на праве пользования предоставлен земельный участок под размещение гаражей, расположенный по адресу: адрес, влд.12 (в настоящее время имеет кадастровый номер 77:05:0006006:2018, площадью 14 657 кв.м. ).

28 марта 2022 года истцом направлены запросы, Ответ на обращение поступил от Префектуры адрес 04.04.2022 за № 01-16-122/2, в котором Ответчик указал, что градостроительной-земельной комиссией адрес 26.11.2021 принято решение о выплате компенсаций за освобождение территорий, прилегающих к природно-историческому адрес, от объектов гаражного назначения, в состав которых входит и автостоянка №32 «Днепр», рекомендовало обратиться за получением проекта соглашения о выплате компенсации в Управу адрес.

Будучи уведомленным о вышеуказанной процедуре сноса, изъявляя желание ознакомиться с проектом такого соглашения для дальнейшего принятия решения в установленный Правительством адрес 30-дневный срок, получен проект соответствующего соглашения.

По результатам его изучения, в связи с несогласием с размером компенсации, что является существенным условием данного соглашения, мной 04 апреля 2022 года в адрес ответчика, являющегося стороной соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, расположенного на освобождаемой территории (далее по тексту — Соглашение), направлен протокол разногласий к указанному соглашению.

В течение 30-дневного срока Ответчик в своем письме от 08.04.2022 №01-19-1008/2 отклонил направленный в его адрес протокол разногласий в редакции истца. Разногласия между сторонами заключаются в объективно разном оценочном характере компенсации в связи со сносом гаража. Указывая в п.2 Соглашения размер денежной компенсации в размере сумма Ответчик предполагал о возможности собственников данных гаражей приобрести на указанную сумму аналогичный гараж либо иное место для индивидуального размещения автомобиля в аналогичном районе.

По результатам рассмотрения заявления решением Симоновского районного суда адрес от 11.07.2022, оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 06.12.2022 в удовлетворении исковых требований фио СЮ. об урегулировании спора при заключении соглашения с ответчиком — отказано в полном объеме.

При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется. Таким образом, договор считается заключенным с даты вступления решения суда в законную силу.

Однако, на обращение в префектуру о выплате истцу компенсации за утраченное имущество - снесенный гараж, ответом от 28.02.2024 за №01-1650/4, ответчик выразил отказ в выплате полагающейся компенсации в связи с истечением сроков ее выплаты.

Несогласие собственника с определенным размером денежной компенсации не означает отказ собственника сносимого гаража от ее получения.

В данном случае, фио СЮ. не отказывался от получения денежной компенсации, а был не согласен с ее размером, полагая его заниженным.

На основании этого, полагает что отказ ответчика в выплате компенсации носит необоснованный характер, имеются все основания для выплаты в адрес истца указанной компенсации в полном размере, установленном Приказом Департамента экономической политики и развития адрес от 05.06.2023 N ДПР-ПР-73/23.        .

Истец Бондарев С.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Префектуры адрес в судебное заседание не явился, приобщил посменные пояснения, просил отказать в удовлетворения иска по основаниям, приведённым в письменных пояснениях на иск.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о дате времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами,  в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, в том числе о размере компенсации.

 Согласно п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Порядок осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории адрес установлен Постановлением Правительства Москвы от 09 марта 2011 № 63 (далее - Постановление).

Согласно п. 4.7. Постановления выплата денежной компенсации производится префектурой соответствующего административного округа адрес в случаях

-        предусмотренных пунктом 1.7 Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес,

-        после принятия Градостроительно-земельной комиссией адрес решения об осуществлении компенсации и выделения бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по освобождению территории адрес в целях благоустройства такой территории за счет средств бюджета адрес,

-        а также в иных целях в соответствии с принятыми решениями Градостроительно-земельной комиссии адрес.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же стороны.

Таким образом, вступившими в законную силу судебным постановлением Симоновского районного суда от 11 июля 2022 года по гражданскому делу № 02-4276/2022, установлено, что на основании решения районного исполнительного комитета адрес от 14.09.1977 № 32/11 Гаражному кооперативу «Днепр», входящего в состав Московского городского союза автомобилистов на праве пользования предоставлен земельный участок под размещение гаражей, расположенный по адресу: адрес, влд.12, кадастровый номер 77:05:0006006:2018, площадью 14 657 кв.м.

Бондарев С.Ю. является собственником гаража № 194, расположенном на адрес по адресу: адрес, влд.12.

21.08.2014 между ДГИ адрес и Региональной общественной организации «Московский городской союз автомобилистов» заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка в целях эксплуатации существующей крытой автостоянки.

26.11.2021        на заседании Градостроительно-земельной комиссии адрес принято решение о согласии с выплатой денежной компенсации за освобождение территории природно-исторического адрес”, занятой гаражными объектами, в том числе РОО МГСА  № 32, в целях подготовки к проведению работ по программе благоустройства «Развития городской среды» за счет бюджетных ассигнований.

Сумма выплаты денежной компенсации за сносимый индивидуальный гараж определена Приказом Департамента экономической политики  и развития адрес от 29.01.2020 года № 10-ПР «О внесении изменений в приказ от 11.08.2017 № 164-ПР «Об утверждении методики определения денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража» и составляет:

сумма, в случае если материал стен индивидуального гаража кирпич, камень, железобетон, пеноблок, шлакоблок, керамзитоблок, газоблок;

сумма, в случае если материал стен индивидуального гаража имеет иной состав (металлические листы, профилированные листы, сэндвич- панели, дерево и пр.).

Согласно ответу Префектуры адрес от 30.03.2022 за №01-16.109/2 на запрос фио от 17.03.2022, градостроительно-земельной комиссией адрес 26.11.2021 принято решение о выплате компенсаций за освобождение территорий, прилегающих к природно-историческому адрес”, от объектов гаражного назначения, в состав которых входит и автостоянка № 32 «Днепр», рекомендовало обратиться за получением проекта соглашения о выплате компенсации  в Управу адрес.

В течение 30-дневного срока ответчик в своем письме от 08.04.2022 №01-19-1008/2 отклонил направленный в его адрес протокол разногласий  в редакции истца, что в соответствии с ч. 2 ст. 445 Гражданского кодекса РФ является основанием для возможности передачи возникших разногласий при заключении вышеуказанного соглашения для урегулирования судом.

Таким образом, вступившими в законную силу судебным постановлением Симоновского районного суда от 11 июля 2022 года по гражданскому делу № 02-4276/2022, рассматривался вопрос возникших разногласий при заключении вышеуказанного соглашения, а не отказа владельца гаража от подписания соглашений.

Согласно Приложению 1 к постановлению Правительства Москвы от 9 марта 2011 года N 63-ПП, Положение о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес

6.1.2. В течение 30 рабочих дней со дня уведомления (пункт 6.1.1 настоящего Положения) осуществляет прием от владельцев гаражей заявлений с соответствующими правоподтверждающими документами.

6.1.3. В течение 5 рабочих дней с момента истечения срока, указанного в пункте 6.1.2 настоящего Положения, на основании правоподтверждающих документов составляет и утверждает путем принятия правового акта адресный и пофамильный списки владельцев гаражей, за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 4.7 настоящего Положения.

7.4. После подписания сторонами соглашения акта об освобождении гаража под снос (п.7.3) осуществляет перечисление денежных средств на счет, указанный владельцем гаража, на условиях соглашения.

9. Выплата компенсации осуществляется инициатором освобождения территории в соответствии с пунктом 7.4 настоящего Положения в срок, указанный в соглашении, либо Префектурой в случае, предусмотренном пунктом 4.7 настоящего Положения, в срок не позднее 30 рабочих дней с момента подписания акта об освобождении гаража под снос.

Таким образом, истицу Бондареву С.Ю. подлежит выплата компенсации по соглашению в связи со сносом индивидуального гаража, расположенного на освобождаемой территории в размере сумма, согласно Приказу Департамента экономической политики  и развития адрес от 29.01.2020 года № 10-ПР «О внесении изменений в приказ от 11.08.2017 № 164-ПР «Об утверждении методики определения денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража»

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░ 7725069330)                         ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░ 2022 ░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                        ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░

1