Решение по делу № 12-32/2020 от 03.07.2020

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Моргаушский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Алексеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по месту регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился в Моргаушский районный суд с жалобой, в которой просит пересмотреть постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что суд не учел при назначении наказания наличие у него на иждивении малолетнего ребенка.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Не явилось в суд и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОМВД России по <адрес> ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки не известна.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен был административный надзор на срок <данные изъяты> лет по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

Согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом и имея административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, установленное решением <данные изъяты> городского суда Чувашской Рспублики от ДД.ММ.ГГГГ, не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>.

Изложенные в протоколе обстятельства подтверждаются рапортом инспектора ОАН ОМВД России по <адрес> ФИО3, регистрационным листом поднадзорного лица.

Факт неявки поднадзорным лицом на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ послужил основанием для привлечения его мировым судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, из утвержденного начальником ОМВД России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию следует, что поднадзорное лицо ФИО1 обязан являться в отдел МВД России по <адрес> во 2-ой и 4-ый понедельник каждого месяца до 18:00, в случае выходного или праздничного дня, на следующий рабочий день.

ФИО1 вменяется в нарушение неявка его на регистрацию в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, который приходится на вторник. ДД.ММ.ГГГГ не является праздничным и выходным днем. Сведений о переносе дня регистрации с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в деле об административном правонарушении не имеется.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ согласно календарю является вторником, и не является днем, когда у поднадзорного лица ФИО1 имелась обязанность явки на регистрацию в ОМВД РФ по <адрес>. Предыдущий день ДД.ММ.ГГГГ был понедельник, и выходным или праздничным днем не являлся. Сведений о переносе даты регистрации поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ образует несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных судом.

Согласно п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению, помимо прочего, подлежит наличие события административного правонарушения, в том числе, время совершения административного правонарушении, как обстоятельства, относящиеся к его событию. Из протокола об административном правонарушении следует, что события, послужившие основанием к возбуждению в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов, что нашло свое отражение в постановлении мирового судьи.

При отсутствии обязанности исполнить административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел в конкретную дату, а именно ДД.ММ.ГГГГ, лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Следовательно, привлечение ФИО1 к административной ответственности за неявку ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов на регистрацию в ОМВД РФ по <адрес> без уважительных причин, нельзя признать правомерным.

Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта. 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка № Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Алексеева