Решение по делу № 2-10874/2022 от 11.08.2022

Дело № 2-10874/2022

50RS0031-01-2022-013715-98

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    27 октября 2022 года                                                                        г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Клочковой С.И.

при помощнике Еленине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бурикова Евгения Александровича к ООО «ФСК «Лидер» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Одинцовского городского суда Московской области находится гражданское дело № 2-10874/2022 по иску Бурикова Е.А. (далее – истец, участник долевого строительства) к ООО «ФСК «Лидер» (далее – ответчик, застройщик) о взыскании расходов на устранение недостатков 1 404 173 руб. 39 коп., компенсации морального вреда 50 000 руб., штрафа 50%, расходов на досудебную экспертизу 40 000 руб., на оплату госпошлины 1 020 руб., всего 2 223 280 руб. 09 коп.

В ходе судебного разбирательства ответчик полагал, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Истец в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Как усматривается из искового заявления, 14.12.2019 между истцом и ответчиком был заключен договор №СКЛ-2/5-16-675-3/АН участия в долевом строительстве, в соответствии с которыми ответчик (застройщик) принял на себя обязательство своими силами и (или) с привлечением других лиц, в том числе с привлечением средств участника долевого строительства построить (создать) жилое здание № со встроенными нежилыми помещениями общественного назначения многоэтажной жилой застройки по строительному адресу: АДРЕС (далее – многоквартирный дом) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства объект долевого строительства – АДРЕС (далее – объект долевого строительства) с целью оформления участником долевого строительства права собственности, а участник обязуется уплатить цену договора и принять Объект в порядке и в сроки, определенные договором.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения цены договора;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Учитывая новую экономическую ситуацию, необходимость специальных правовых мер поддержки застройщиков в целях обеспечения их финансовой устойчивости и исполнения обязательств перед участниками долевого строительства официально признана на законодательном уровне и Правительством Российской Федерации.

Согласно части 9 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Однако, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций 08.03.2022 принят Федеральный Закон № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пояснительной записке к указанному закону, его принятие обусловлено необходимостью реализации комплекса мер социально-экономического характера в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц.

В сфере градостроительства Федеральный закон №46-ФЗ предусматривает право Правительства РФ в 2022 году принимать решения, предусматривающие, в том числе применение мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства и другие особенности в сфере регулирования градостроительной деятельности и долевого участия в строительстве.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 18 указанного Федерального закона принято Постановление Правительства РФ от 23.03.2022 № 442 «Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства», согласно пункту 2 которого установлено, что к отношениям, связанным с передачей объекта долевого строительства участнику долевого строительства по договору, заключенному гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются исключительно положения Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим постановлением.

Постановление Правительства РФ от 23.03.2022 №442 вступило в силу 25.03.2022.

Следовательно, нормы закона о защите прав потребителей, устанавливающие ответственность за нарушение прав участника долевого строительства при передаче ему объекта долевого строительства, включающие нарушения как по сроку передачи, так и по качеству объекта, не применяются судом с указанной даты.

Поскольку указанный нормативный акт регламентирует именно применение норм закона, а не вводит или отменяет новые нормы и правила, то неприменение Закона о защите прав потребителей в спорных отношениях должно применяться судом с 25.03.2022, поскольку иное противоречило бы цели принятого указанного нормативного акта.

Указанным Постановлением Правительства РФ установлен порядок предъявления участниками долевого строительства требований, связанных с качеством объекта долевого строительства.

Так, в соответствии с частью 1 Постановления Правительства РФ от 23.03.2022 №442:

д) при выявлении отступлений от условий договора и (или) указанных в части 1 статьи 7 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» обязательных требований, приведших к ухудшению качества объекта долевого строительства, или иных недостатков, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования (далее - установленные требования к качеству объекта долевого строительства), участник долевого строительства обращается к застройщику с требованием о безвозмездном устранении выявленных недостатков, если иное не установлено настоящим постановлением;

е) застройщик удовлетворяет требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков в срок не более 60 календарных дней со дня подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, а в случае обнаружения существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства - в срок не более 60 календарных дней со дня составления в соответствии с подпунктом «л« настоящего пункта акта осмотра с участием специалиста;

ж) в случае отказа застройщика удовлетворить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков или неудовлетворении его в срок, установленный в подпункте «е» настоящего пункта, участник долевого строительства предъявляет иск в суд либо обращается к застройщику по своему выбору с требованием о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков;

з) требования о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков подлежат удовлетворению застройщиком в течение 10 рабочих дней со дня их предъявления участником долевого строительства;

и) в случае отказа застройщика в удовлетворении требования о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в срок, установленный в подпункте «з» настоящего пункта, участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд;

н) при непредоставлении участником долевого строительства застройщику (его работникам, подрядчикам) доступа на объект долевого строительства для устранения выявленных недостатков или для составления акта осмотра участник долевого строительства не вправе обращаться в судебном порядке с требованием о безвозмездном устранении выявленных недостатков, о соразмерном уменьшении цены договора или о возмещении своих расходов на устранение недостатков.

07.07.2022 истец обратился к ответчику с претензией о возмещении расходов на устранение недостатков и уплате неустойки (11167571012248).

27.07.2022 ответчик направил в адрес истца письмо (исх.№ФСК-2989 от 27.07.2022), в котором указал на преждевременность требований о возмещении расходов на устранение недостатков на основании подпункта «д» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 23.03.2022 №442 и предложил истцу уведомить застройщика о дате и времени предоставления доступа в квартиру для проведения проверки качества.

01.08.2022 указанное письмо (80103174003795) прибыло в место вручения, однако 01.09.2022 было возвращено отправителю «по иным обстоятельствам».

Доступ в квартиру истец не предоставил.

При этом доказательства обращения к ответчику с требованием об устранении недостатков, указанных в экспертном заключении №22-0301/Е-4 от 01.03.2022, составленном ООО «Альянс Север», истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.

Руководствуясь положениями ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Бурикова Е.А. к ООО «ФСК «Лидер» о взыскании расходов на устранение недостатков объекта долевого строительства, компенсации морального вреда, штрафа – оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение 15 дней.

Судья                                                                                          С.И. Клочкова

Мотивированное определение изготовлено: 05.12.2022