Решение по делу № 33-1948/2013 от 23.01.2013

Судья Гадыршин Д.И. Дело №33-1948/13

Учет 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 февраля 2013 года г.Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Сахиповой Г.А., Насретдиновой Д.М., при секретаре Назмутдиновой Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 17 декабря 2012 года, которым постановлено:

иск Мусина Х.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения и лечебной деятельности удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж Мусина Х.М. периоды его нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении:

- с 30 января по 9 марта 2002 года;

- с 17 мая по 19 мая 2005 года;

- с 01 ноября по 27 декабря 2006 года;

- с 01 февраля по 21 февраля 2007 года;

- с 17 мая по 15 июня 2010 года;

- с 26 октября по 28 октября 2010 года;

период службы по призыву в армии с 25 ноября 1985 года по 20 ноября 1987 года в календарном исчислении;

период работы в должности врача-интерна с 01 октября 1994 года по 31 августа 1995 года в календарном исчислении.

Назначить Мусину Х.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением деятельности по охране здоровья населения и лечебной деятельности с 09 июня 2012 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступление Мусина Х.М., возражавшего против жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Мусин Х.М. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В обоснование заявленных требований указал, что решением УПФ РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат РТ от 18 июня 2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж не были исключены периоды:

- с 30 января по 09 марта 2002 года, с 17 мая по 19 мая 2005 года, с 01 ноября по 27 декабря 2006 года, с 1 февраля по 21 февраля 2007 года, с 17 мая по 15 июня 2010 года, с 26 октября по 28 октября 2010 года – периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 25 ноября 1985 года по 20 ноября 1987 года - период службы по призыву в армии;

- с 01 сентября 1994 года по 31 августа 1995 года - период работы в должности врача-интерна включен в календарном порядке;

- с 01 ноября 1999 года по 29 января 2002 года, с 10 марта 2002 года по 22 апреля 2003 года - периоды работы в качестве врача детского хирурга детской консультации на 0,5 ставки + 0,5 ставки врача хирурга хирургического отделения исчислены в календарном порядке. Просил включить вышеперечисленные периоды работы.

В судебном заседании истец и его представитель уточнили исковые требования, просил включить период работы в должности врача-интерна с 01 октября 1994 года по 31 августа 1995 года в специальный стаж в календарном порядке. В остальной части требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат РТ просит решение суда отменить, указав, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж только на том основании, что за работником сохраняется место работы, заработная плата и за такие периоды уплачиваются страховые взносы. Также указано, что суд неправомерно включил период прохождения истца военной службы по призыву с 25 ноября 1985 года по 20 ноября 1987 года, поскольку истцом не отработано 2/3 стажа на соответствующих видах работ. Период работы истца с 01 октября 1994 года по 31 августа 1995 года в должности врача-интерна также не может включен в специальный стаж истца, поскольку Списком должностей и наименований учреждений, наименование должности и учреждения не предусмотрены.

Судебная коллегия считает решение суда правильным.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела усматривается, что 09 июня 2012 года Мусин Х.М. обратился в УПФ РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФ РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат РТ № .... от 18 июня 2012 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за отсутствием требуемого стажа 30 лет. При этом ответчиком, в том числе, в специальный стаж не включены периоды:

- с 30 января по 09 марта 2002 года, с 17 мая по 19 мая 2005 года, с 01 ноября по 27 декабря 2006 года, с 1 февраля по 21 февраля 2007 года, с 17 мая по 15 июня 2010 года, с 26 октября по 28 октября 2010 года – периоды нахождения в учебном отпуске;

- с 25 ноября 1985 года по 20 ноября 1987 года - период службы по призыву в армии.

Кроме того, вышеназванным решением включены в календарном порядке периоды работы; с 01 сентября 1994 года по 01 октября 1994 года в должности врача-интерна в Детской республиканской клинической больнице; с 01 ноября 1999 года по 29 января 2002 года, с 10 марта 2002 года по 22 апреля 2003 года в качестве врача детского хирурга детской консультации на 0,5 ставки + 0,5 ставки врача хирурга хирургического отделения.

Удовлетворяя частично заявленные истцом требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для зачета спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, пришел к правильному выводу о необходимости включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 30 января по 09 марта 2002 года, с 17 мая по 19 мая 2005 года, с 01 ноября по 27 декабря 2006 года, с 1 февраля по 21 февраля 2007 года, с 17 мая по 15 июня 2010 года, с 26 октября по 28 октября 2010 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы, поскольку до прохождения курсов повышения квалификации он работал на должностях, включенных в специальный стаж в льготном порядке.

Как усматривается из военного билета серии НП № ...., Мусин Х.М. проходил срочную воинскую службу в Вооруженных Силах СССР с 25 ноября 1985 года по 25 ноября 1987 года.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

При разрешении заявленных требований в части включения периода службы по призыву в армии с 25 ноября 1985 года по 20 ноября 1987 года в календарном исчислении, суд первой инстанции правильно указал на то, что на момент прохождения военной службы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно п. 1 указанного Положения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, при условиях, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Таким образом, удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Также Судебная коллегия соглашается с решением суда и в части включения в календарном порядке периода работы истца с 01 сентября 1994 года по 31 августа 1995 года в должности врача-интерна.

Как видно из трудовой книжки истца, медицинских карт с историями болезней пациентов, протоколов операций в которых участвовал истец, а также удостоверения № ...., следует, что Мусин Х.М. в период с 01 сентября 1994 года по 31 июля 1995 года работал врачом – интерном в Детской Республиканской клинической больнице, будучи зачисленным в интернатуру кафедры детской хирургии Казанского Государственного Медицинского Университета по специальности детская хирургия. По окончании интернатуры Мусину Х.М. присвоена квалификация детский хирург.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно включил период работы истца с 01 сентября 1994 года по 31 июля 1995 в должности врача-интерна в календарном порядке.

При наличии таких данных, суд обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения Мусину Х.М. досрочной трудовой пенсии по старости с 09 июня 2012 года.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, УПФ РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат РТ о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, являются необоснованными, поскольку в период нахождения истца на курсах повышения квалификации ему производилось начисление заработной платы, с которой оплачивались страховые взносы, кроме того, обучение на курсах повышения квалификации производится по направлению работодателя, непосредственно связано с осуществлением истцом лечебной деятельности и является одним из обязательных условий его работы.

Ссылка в жалобе о несогласии с решением суда в части включения периода прохождения истца военной службы по призыву с 25 ноября 1985 года по 20 ноября 1987 года, являются не состоятельными, поскольку на период прохождения истцом службы в ВС СССР действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. На момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Судом первой инстанции обстоятельства дела, доводы сторон и представленные доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.

При таких данных Судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.199, п.1 ст.328, ст. 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 17 декабря 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи